Τα τελευταία χρόνια, το Υπουργείο Δικαιοσύνης έχει συμμετάσχει ενεργά στη βελτίωση και τις θετικές αλλαγές στον τομέα της εκτελεστικής εξουσίας. Τέτοιες τάσεις δεν παρέκαμψαν τους υπαλλήλους της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Επιμελητών (FSSP).
Η ανάγκη για μεταρρύθμιση είναι ώριμη λόγω των αλλαγών στην πραγματική εικόνα της σύγχρονης ζωής, των αλλαγών στη νομική αιτιολόγηση των λειτουργιών που εκτελούν οι εκπρόσωποι αυτής της υπηρεσίας, καθώς και της εμφάνισης νέων απαιτήσεων για την κατάρτιση των προσόντων των δικαστικών επιμελητών.
Παρά το γεγονός ότι ένας τεράστιος αριθμός τροποποιήσεων και αλλαγών έχει ήδη εφαρμοστεί με επιτυχία τα τελευταία χρόνια, η μεταρρύθμιση κερδίζει μόνο δυναμική και, αν κρίνουμε από τα τελευταία νέα, το 2018 αυτή η διαδικασία δεν θα χάσει τη σημασία της και θα φτάσει σε μια νέα επίπεδο.
Η κυβέρνηση σχεδιάζει να ξεκινήσει μια σειρά από καινοτομίες για τους εκπροσώπους του FSSP, οι οποίες θα μεταμορφώσουν ριζικά το σημερινό σύστημα, εισάγοντας θεμελιωδώς νέους μηχανισμούς εργασίας.
Οι αλλαγές που προτείνονται από τη μεταρρύθμιση στοχεύουν σε πολλούς τομείς εργασίας και λειτουργίας της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Επιμελητών:
- Καινοτομία είναι η ανάθεση της ιδιότητας του δημοσίου υπαλλήλου (δημόσιου υπαλλήλου) σε υπαλλήλους της υπηρεσίας. Αυτή η κατηγορία επεκτείνει τη λίστα των τίτλων και άλλων διαβαθμίσεων προσόντων, κάτι που αποτελεί εξαιρετικό κίνητρο για ανάπτυξη σταδιοδρομίας, ώστε να αυξηθούν οι απαιτήσεις για την ποιότητα της εργασίας που εκτελείται. Επιπλέον, υπονοούνται μπόνους, πρόσθετες πληρωμές και πληρωμές κινήτρων. Η μόνη απόχρωση θα είναι το γεγονός ότι μόνο όσοι υπάλληλοι έχουν εξειδικευμένη τριτοβάθμια εκπαίδευση και έχουν δείξει υψηλά αποτελέσματα κατά τη δοκιμασία προσόντων θα μπορούν να υποβάλουν αίτηση για την ιδιότητα του δημοσίου υπαλλήλου. Όσοι αποτυγχάνουν σε τέτοιου είδους έλεγχο υψηλού επιπέδου θα παραμείνουν ως τεχνικοί βοηθοί και δεν θα μπορούν να διεκδικήσουν τα προνόμια του δημόσιου υπαλλήλου.
- Από τις αρχές του 2018, σχεδιάζεται μείωση του αριθμού των περιφερειακών γραφείων του FSSP. Αυτό θα γίνει με τη συγχώνευση μικρών διαπεριφερειακών τμημάτων σε μεγαλύτερες δομές, γεγονός που θα καταστήσει δυνατή την ποσοτική ρύθμιση του προσωπικού και τη μείωση του κόστους διατήρησης των διαρθρωτικών τμημάτων.
- Ο κατάλογος των εξουσιών των υπαλλήλων του FSSP θα αυξηθεί. Έτσι, θα έχουν το δικαίωμα να στερήσουν από τους πολίτες άδεια οδήγησης χωρίς πρόσθετα έγγραφα πλοίου. Ένα τέτοιο μέτρο μπορεί να εφαρμοστεί σε οφειλέτες με χρέη άνω των 10 χιλιάδων ρούβλια. Για να περιοριστεί η χρήση άδειας οδήγησης, αρκεί ο υπάλληλος να ειδοποιήσει τον οφειλέτη και να στείλει την κατάλληλη οδηγία στην επιθεώρηση μεταφορών, βάσει της οποίας θα ανασταλεί η άδεια οδήγησης. Από το 2018, αυτό το μέτρο θα επεκταθεί περαιτέρω: ένας υπάλληλος του FSSP θα μπορεί να επιβάλει απαγόρευση εξετάσεων για ένα συγκεκριμένο άτομο στην τροχαία, καθώς και να αναστείλει την εγγραφή του οχήματός του ή των πινακίδων κυκλοφορίας του.
- Στους δικαστικούς επιμελητές ανατίθεται ο έλεγχος της λειτουργίας των γραφείων είσπραξης. Για την εφαρμογή αυτού του μηχανισμού, θα αναπτυχθούν κανονιστικά έγγραφα για τη ρύθμιση του ελέγχου και της καταγραφής των γραφείων συλλογής και άλλων παρόμοιων οργανισμών. Για την εκτέλεση αυτής της λειτουργίας, το FSSP πρέπει να προσλάβει προσωπικό υπεύθυνο για την αλληλεπίδραση με τους συλλέκτες, κάτι που απαιτεί πρόσθετη χρηματοδότηση. Εκτός από την πρόσληψη νέων εργαζομένων, σε σχέση με το μέτρο αυτό, θα απαιτηθεί ο εξοπλισμός νέων θέσεων εργασίας και η αγορά εξοπλισμού πληροφορικής. Προβλέπεται να διατεθούν 10 εκατομμύρια ρούβλια από τον κρατικό προϋπολογισμό για αυτά τα μέτρα κατά το 2018 και το 2019.
Συντομογραφία FSSP
Πρώτα απ 'όλα, τα προσόντα των υπαλλήλων αυτής της υπηρεσίας θα υπόκεινται σε ιδιαίτερη προσοχή. Προβλέπεται η διεξαγωγή πλήρους κλίμακας πολυεπίπεδου ελέγχου, ο οποίος θα διενεργείται παντού από όλους τους υπαλλήλους της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Επιμελητών. Αυτή η πρακτική έχει εισαχθεί από το 2017, αλλά οι απαιτήσεις για αυτήν θα επιδεινωθούν μόνο το 2018.
Ένα από τα βασικά σημεία που θα ληφθούν υπόψη κατά τον έλεγχο των προσόντων είναι η παρουσία ανώτερης εξειδικευμένης εκπαίδευσης (νομικής ή οικονομικής).
Όσοι δεν πληρούν αυτά τα κριτήρια θα μεταφερθούν σε χαμηλότερες θέσεις και για κάποιους θα τεθεί θέμα απόλυσης. Η μείωση του αριθμού μπορεί να συμβεί άνισα σε διάφορες περιοχές της χώρας. Δεδομένου ότι τα προκαταρκτικά στοιχεία δείχνουν ότι περίπου το 25% των εργαζομένων του FSSP δεν πληρούν τις προϋποθέσεις μόνο από άποψη εκπαίδευσης, αναμένεται σημαντική μείωση του αριθμού των ατόμων που εμπλέκονται στη λειτουργία αυτού του συστήματος.
Παρά τη συρρίκνωση, η συνολική αποτελεσματικότητα της υπηρεσίας αναμένεται να παραμείνει, καθώς το πιο εκπαιδευμένο και καταρτισμένο προσωπικό, που σήμερα κάνει το μεγαλύτερο μέρος της εργασίας, θα παραμείνει στις αρχικές του θέσεις και το λιγότερο αποτελεσματικό προσωπικό θα απολυθεί.
Αλλαγές στη δομή του τμήματος
Κατά τη διάρκεια της μεταρρύθμισης, η κυβέρνηση υιοθέτησε μια πρωτοβουλία για αλλαγή της δομής του FSSP. Αυτό θα συμβεί λόγω της κατανομής των καθηκόντων των δικαστικών επιμελητών και της κατάταξής τους σύμφωνα με ορισμένους τύπους λειτουργιών.
Αποφασίστηκε να διακριθούν τρεις κύριες υποκατηγορίες δικαστικών επιμελητών:
- δικαστικοί υπάλληλοι. Οι ειδικοί αυτοί διασφαλίζουν την καθιερωμένη διαδικασία για τη λειτουργία των δικαστηρίων (διαιτησίας, γενικής δικαιοδοσίας κ.λπ.).
- Ανακριτές. Ειδικοί που διεξάγουν έρευνα για έγκλημα ή ποινική υπόθεση. Η λειτουργία τους καλύπτει επίσης ανακριτικές και διαδικαστικές ενέργειες και αποσκοπεί στην πρόληψη διαδικαστικών λαθών κατά τη διάρκεια των ανακρίσεων.
- Ερμηνευτές. Εξειδικεύεται στην εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων, δικαστικών πράξεων και άλλων νομικών αποφάσεις που λαμβάνονταισε σχέση με τον οφειλέτη.
Μια τέτοια διάκριση ανά εξειδίκευση θα οδηγήσει σε πιο εξειδικευμένη εκτέλεση των καθηκόντων τους με υψηλό επίπεδοεπαγγελματικότητα.
Αύξηση μισθών και επιδομάτων
Δεδομένου ότι το επάγγελμα του δικαστικού επιμελητή δεν θεωρείται κύρους τα τελευταία χρόνια, η προσέγγιση για τη διαμόρφωση των μισθών για τους υπαλλήλους αυτής της υπηρεσίας θα αλλάξει κατά τη μεταρρύθμιση.
Κατά το 2018 προβλέπεται αύξηση των μισθών κατά τουλάχιστον 50% του υφιστάμενου επιπέδου. Σύμφωνα με ορισμένες αναφορές, η κυβέρνηση σκοπεύει να μην περιοριστεί σε αυτό το ποσοστό, αλλά να αυξήσει τους μισθούς στο 100% το 2018-2019. Επιπλέον, ένα μέτρο κινήτρου θα είναι ένα σύστημα μπόνους και παροχές που παρέχονται τόσο για τους εργαζόμενους όσο και για τις οικογένειές τους.
Κρίνοντας από τα τελευταία νέα σχετικά με τη μεταρρύθμιση, σχεδιάζεται η επέκταση του κοινωνικού πακέτου με τη μορφή θεραπείας σε σανατόριο και ενός ειδικού τύπου ασφάλισης ζωής και υγείας για δικαστικούς επιμελητές. Επιπλέον, το καθεστώς των δημοσίων υπαλλήλων θα καθορίζεται από άλλη αρχή για τη διαμόρφωση των καταβολών των συντάξεων, η οποία συγκρίνεται ευνοϊκά με την τρέχουσα.
Πιθανώς, όλα αυτά τα μέτρα θα πρέπει να αυξήσουν το καθεστώς του επαγγέλματος, να προσελκύσουν μεγάλο αριθμό νέων ειδικών που θέλουν να κάνουν καριέρα στο FSSP στις τάξεις της υπηρεσίας. Η παρουσία ενός διαγωνισμού για θέσεις θα καταστήσει δυνατή την επιλογή της καλύτερης επιλογής μεταξύ των αιτούντων, γεγονός που θα αυξήσει το συνολικό επίπεδο των εργαζομένων της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Επιμελητών.
Μειονεκτήματα και αδυναμίες της μεταρρύθμισης
Παρά τη θετική κατεύθυνση της μεταρρύθμισης, ορισμένοι ειδικοί και αρμόδιοι αξιωματούχοι εντοπίζουν ορισμένα σημεία που μπορούν να μειώσουν την αποτελεσματικότητα των μέτρων που εφαρμόζονται.
- Οι ανακοινωθείσες απολύσεις θα αυξήσουν την επιβάρυνση σε κάθε εργαζόμενο. Αυτό μπορεί να προκαλέσει κρίση προσωπικού και να προκαλέσει αύξηση του κύκλου εργασιών, καθώς και γενική μείωση της διάρκειας ζωής στο FSSP από έναν ειδικό, η οποία θα επηρεάσει πάντα την ποιότητα των λειτουργιών που εκτελούνται.
- Η στιγμή της χρηματοδότησης της μεταρρύθμισης παραμένει υπό αμφισβήτηση. Αυτή τη στιγμή, οι χρηματοοικονομικοί μηχανισμοί που θα επιτρέψουν την υλοποίηση όλων των σχεδιαζόμενων αλλαγών παραμένουν άστατοι. Το ποσό που απαιτείται για μια πλήρη αύξηση των μισθών (10 εκατομμύρια ρούβλια το μήνα) δεν προβλέπεται στον προϋπολογισμό, επομένως οι σκεπτικιστές εκφράζουν ανησυχία ότι η αύξηση των μισθών θα περιοριστεί στη τιμαριθμική αναπροσαρμογή κατά 5-6%.
- Η προτεινόμενη επιλογή με αύξηση των μπόνους από κεφάλαια που συλλέγονται από οφειλέτες μπορεί να προκαλέσει υπερβολική εξουσία και παράνομη ακαμψία στο έργο των δικαστικών επιμελητών, γεγονός που θα έχει απότομο αρνητικό αντίκτυπο στην ποιότητα των λειτουργιών που εκτελούνται και στην εξουσία των εργαζομένων.
- Η αύξηση των απαιτήσεων για τα προσόντα των εργαζομένων FSSP μπορεί να παίξει το ρόλο ενός μηχανισμού εκκίνησης για μαζικές απολύσεις σημερινού έμπειρου προσωπικού, το οποίο μπορεί να γίνει μεγάλο πρόβλημα εάν δεν πραγματοποιηθεί η ανακοινωθείσα αύξηση μισθού. Αυτό μπορεί να οδηγήσει σε επιβράδυνση του ρυθμού εργασίας των δομών σε όλα τα επίπεδα, σε αύξηση του φόρτου εργασίας ανά εργαζόμενο και, κατά συνέπεια, σε αύξηση των απολύσεων.
- Το επιλεκτικό καθεστώς μπόνους μπορεί να προκαλέσει αύξηση της διαφθοράς στις τάξεις του FSSP, όπως έχει επανειλημμένα παρατηρηθεί με παρόμοια μέτρα σε άλλες δομές.
Παρά όλα τα πιθανά μειονεκτήματα, είναι σαφές ότι έχει έρθει η ώρα για τη μεταρρύθμιση του FSSP, καθώς οι παλιοί μηχανισμοί εργασίας και δομικής οργάνωσης έχουν χάσει τη σημασία τους και γίνονται όλο και λιγότερο αποτελεσματικοί.
Τα περισσότερα από τα νομοσχέδια και τις αποφάσεις που σχετίζονται με τη μεταρρύθμιση έχουν προγραμματιστεί για το 2018, μετά το οποίο θα ξεκαθαρίσει η κλίμακα των καινοτομιών.
Τα αποτελέσματα δεν θα εμφανιστούν αμέσως μετά την εισαγωγή νέων σχημάτων εργασίας, αλλά σε λίγα χρόνια η συνολική εικόνα θα γίνει σαφής. Οι ελλείψεις θα διορθωθούν και θα εξαλειφθούν ήδη σύμφωνα με τα πρώτα αποτελέσματα της εφαρμογής των μεταρρυθμιστικών ενεργειών.
Βίντεο:πώς λειτουργούν πραγματικά οι δικαστικοί επιμελητές
Από τον Οκτώβριο του 2019, οι δικαστικοί επιμελητές, όπως όλοι οι ομοσπονδιακοί υπάλληλοι, θα λάβουν αύξηση στους μισθούς κατά 4,3%. Μετά την τιμαριθμική αναπροσαρμογή, οι δικαστικοί επιμελητές θα κερδίσουν 16.000–21.000 ρούβλια. Αυτό είναι μόνο το πρώτο στάδιο του προγράμματος για τη βελτίωση του συστήματος υλικών κινήτρων, με αποτέλεσμα να αυξηθεί όχι μόνο το εγγυημένο μέρος του μισθού των υπαλλήλων του FSSP, αλλά και οι πληρωμές για απόδοση.
Θα υπάρξει αύξηση στους μισθούς των δικαστικών επιμελητών το 2019
Οι δικαστικοί επιμελητές, ως εκπρόσωποι της εκτελεστικής εξουσίας, ασκούν αναγκαίες, αλλά ψυχολογικά δύσκολες δραστηριότητες. Εργασίες για την αναζήτηση επισφαλών οφειλετών, παρακράτηση χρεών σε ληξιπρόθεσμα δάνεια, άλλες υλικές και οικονομικές υποχρεώσεις, εποπτεία της εκτέλεσης δικαστικών πράξεων, αποφάσεις εξουσιοδοτημένων υπαλλήλων και φορέων, διασφάλιση των δραστηριοτήτων των δικαστηρίων - αυτό είναι μόνο μέρος των καθηκόντων εκτελούνται από υπαλλήλους του FSSP.
Λόγω των ιδιαιτεροτήτων των δραστηριοτήτων τους, οι εργαζόμενοι σε αυτόν τον τομέα έχουν να αντιμετωπίσουν όχι μόνο γραφειοκρατικά εμπόδια, τεράστιους φόρτους εργασίας και υπερωρίες, αλλά και την αρνητική στάση οφειλετών και διεκδικητών. Αλλά το μεγαλύτερο πρόβλημα της δομής είναι η υποχρηματοδότηση. Είναι οι χαμηλοί μισθοί που είναι ο κύριος λόγος του τζίρου στο FSSP.
Ο Πρόεδρος μίλησε για την ανάγκη αύξησης του κύρους της κρατικής δημόσιας υπηρεσίας το 2016, όταν υπογράφηκε διάταγμα σχετικά με τις «Κύριες Οδηγίες για την Ανάπτυξη της Δημόσιας Υπηρεσίας του Κράτους για την περίοδο 2016-2018». Όμως οι ευχές έμειναν στα χαρτιά. Στη διαδικασία μεταρρύθμισης της δομής του FSSP, πραγματοποιήθηκαν μειώσεις προσωπικού, ενοποιήθηκαν τμήματα, εισήχθησαν νέες θέσεις και αρμοδιότητες, αλλά οι μισθοί των εργαζομένων παρέμειναν στα ίδια επίπεδα.
Μετά την ανακοίνωση τον Σεπτέμβριο του 2019 για αύξηση των κονδυλίων για τα «υλικά κίνητρα» των υπαλλήλων το 2019-2020. υπήρχε ελπίδα για αλλαγές στον τομέα των αποδοχών των δικαστικών επιμελητών. Οι φόβοι ότι οι ειδήσεις είναι και πάλι «κενές» υποσχέσεις είναι αβάσιμοι. Τα αντίστοιχα ποσά έχουν ήδη συμπεριληφθεί στο προσχέδιο του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού για το 2019, σύμφωνα με το οποίο θα διατεθούν 138,6 δισεκατομμύρια ρούβλια για την τόνωση της εργασίας των δημοσίων υπαλλήλων κατά την περίοδο προγραμματισμού. Στο μέλλον, το ποσό των πιστώσεων θα αυξηθεί σε 208,9 δισεκατομμύρια ρούβλια. το 2020
Μέχρι το τέλος του 2018 θα προετοιμαστούν μέτρα και αλλαγές στη νομοθεσία, σύμφωνα με τις οποίες θα αυξηθεί όχι μόνο το εγγυημένο μέρος του μισθού των εργαζομένων στο FSSP, αλλά και οι πληρωμές κινήτρων. Συγκεκριμένα μέτρα για τη βελτίωση του συστήματος των υλικών κινήτρων θα ανακοινώσει το υπουργείο Εργασίας μετά την τελική «μελέτη του θέματος».
Πόσο θα αυξηθεί ο μισθός
Οι δικαστικοί επιμελητές κατώτερου και μεσαίου επιπέδου δεν μπορούν να ονομάζονται υψηλά αμειβόμενοι εργαζόμενοι. Οι μισθοί τους διαφέρουν σημαντικά από εκείνους των ανώτερων στελεχών.
Ως εκ τούτου, στόχος της μεταρρύθμισης δεν είναι απλώς να αυξηθούν οι μισθοί των δικαστικών επιμελητών το 2019 σύμφωνα με την αρχή της γενικής τιμαριθμικής αναπροσαρμογής, αλλά να φέρει το εισόδημα όλων των εργαζομένων σε αποδεκτό επίπεδο με την εισαγωγή νέων ή αυξανόμενων πληρωμών κινήτρων που συγκεντρώνονται για αποτελεσματική εργασία.
Ωστόσο, από τις αρχές Νοεμβρίου 2018 δεν είναι γνωστά τα σχέδια για τη συγκέντρωση νέων προσαυξήσεων. Είναι γνωστό με βεβαιότητα ότι στον προϋπολογισμό της επόμενης χρονιάς περιλαμβάνεται αύξηση των αποδοχών όλων των δημοσίων υπαλλήλων, συμπεριλαμβανομένων των υπαλλήλων του FSSP, ανεξαρτήτως βαθμού και θέσης.
Ο νόμος προβλέπει αύξηση του υποχρεωτικού σκέλους του νομισματικού περιεχομένου κατά 4,3%. Πληροφορίες για άλλα επιδόματα θα ανακοινωθούν μετά την έγκριση νέων νομοθετικών πράξεων που ρυθμίζουν τους κανόνες πληρωμής μισθών στους υπαλλήλους.
Στο μέλλον, οι μισθοί θα αυξάνονται επίσης σταθερά κατά 3,8% το 2020 και 4% το 2021.
Όροι αύξησης
Για 4 χρόνια από το 2014, οι μισθοί των δικαστικών επιμελητών δεν έχουν τιμαριθμοποιηθεί. Ως εκ τούτου, μετά την αύξηση των μισθών του Ιανουαρίου το 2018, άρχισαν να διαδίδονται ειδήσεις για αναβολή της τιμαριθμικής αναπροσαρμογής για τον Ιανουάριο σε συνεχή βάση.
Ωστόσο, ο επανυπολογισμός των μισθών τον Ιανουάριο του 2018 ήταν μια «εφάπαξ ενέργεια» που ξεκίνησε ο Πρόεδρος της χώρας την παραμονή των εκλογών. Στο μέλλον, οι όροι για την αύξηση των μισθών των εργαζομένων στο FSSP θα μεταφερθούν και πάλι στον Οκτώβριο, όπως αναφέρεται στο παράρτημα του σχεδίου ομοσπονδιακού προϋπολογισμού.
Δηλαδή, οι δικαστικοί επιμελητές κατά τα 3 πρώτα τρίμηνα του 2019 θα λαμβάνουν ισόποσο μισθό. Και μόνο από τον Οκτώβριο οι μισθοί θα υπολογίζονται λαμβάνοντας υπόψη την ανάπτυξη 4,3%. Αυτό το σύστημα τιμαριθμικής αναπροσαρμογής θα συνεχιστεί για τα επόμενα 2 χρόνια.
Ποιος θα είναι ο μισθός των δικαστικών επιμελητών
Για να κατανοήσουμε πώς θα αλλάξουν τα κέρδη στη δομή του FSSP, είναι απαραίτητο να υπολογίσουμε ποιο μέρος του νομισματικού περιεχομένου υπόκειται σε τιμαριθμική αναπροσαρμογή.
Η βάση για τον υπολογισμό των αποδοχών των δικαστικών επιμελητών είναι οι μισθοί:
- για τη θέση που κατείχε·
- για τη βαθμίδα της τάξης που έχει ανατεθεί.
Είναι αυτές οι τιμές που θα αυξηθούν κατά 1.043 φορές. Επιπλέον, οι πληρωμές που σχετίζονται με τους μισθούς θα αυξηθούν επίσης:
- μηνιαίο χρηματικό κίνητρο, που ισοδυναμεί με 1 επίσημο μισθό.
- μηνιαίο επίδομα ειδικών όρων δημόσιας υπηρεσίας, το οποίο υπολογίζεται ως ποσοστό του μισθού για τη θέση και ανέρχεται σε 120–150% για τους πρώτους διευθυντές στον διοικητικό μηχανισμό, 90–120% για το διευθυντικό προσωπικό, 60–90 % για τη μεσαία διοίκηση και λιγότερο από 60% για την παροχή κατώτερων ειδικών.
Όσον αφορά τις πρόσθετες πληρωμές, τα μπόνους βάσει απόδοσης, άλλες πληρωμές κινήτρων, η αύξηση θα επηρεάσει μόνο εκείνες τις αυξήσεις που εξαρτώνται άμεσα ή έμμεσα από το μέγεθος του μισθού.
Πίνακας 1. Αύξηση μισθών για τη θέση των δικαστικών επιμελητών το 2019
| Τίτλος εργασίας | Μισθός | |||||||
| 2018, τρίψιμο. | Από τον Οκτώβριο του 2019, τρίψτε. | |||||||
| Διαπεριφερειακό επίπεδο | τοπικό επίπεδο | Σε ομοσπονδιακές πόλεις | Διαπεριφερειακό επίπεδο | τοπικό επίπεδο | ||||
| Τμήμα Διοίκησης | ||||||||
| Επικεφαλής του εδαφικού οργάνου του FSSP είναι ο αρχιεπιμελητής του υποκειμένου | 8 603 | 7 869 | 7 169 | 8 973 | 8 207 | 7 477 | ||
| Αναπληρωτής επικεφαλής του εδαφικού οργάνου του FSSP - αναπληρωτής αρχιεπιμελητής του θέματος | 7 765 | 7 258 | 6 471 | 8 099 | 7 570 | 6 748 | ||
| Βοηθός του επικεφαλής του εδαφικού οργάνου | 5 597 | 5 073 | 5 838 | 5 291 | ||||
| Προϊστάμενος τμήματος | 6 295 | 5 597 | 6 566 | 5 838 | ||||
| 5 947 | 5 246 | 6 203 | 5 472 | |||||
| Επικεφαλής ειδικός-ειδικός | 4 723 | 4 926 | ||||||
| Σύμβουλος | 5 421 | 5 654 | ||||||
| δικαστικός κλητήρας | 4 723 | 4 926 | ||||||
| Κορυφαίος ειδικός εμπειρογνώμονας | 4 374 | 4 562 | ||||||
| Ειδικός Ειδικός | 4 023 | 4 196 | ||||||
| Ανώτερος Ειδικός | 1 κατάταξη | 4 023 | 4 196 | |||||
| 2η κατηγορία | 3 848 | 4 013 | ||||||
| 3η κατηγορία | 3 675 | 3 833 | ||||||
| Ειδικός | 1 κατάταξη | 3 324 | 3 467 | |||||
| 2η κατηγορία | 2 976 | 3 104 | ||||||
| 3η κατηγορία | 2 625 | 2 738 | ||||||
| Δομικές μονάδες | ||||||||
| Προϊστάμενος τμήματος - ανώτερος δικαστικός επιμελητής | 5 654 | |||||||
| Προϊστάμενος τμήματος | ||||||||
| Ανώτερος δικαστικός επιμελητής | 5 472 | |||||||
| Υπαρχηγός Επιμελητής | ||||||||
| Αναπληρωτής Προϊστάμενος Τμήματος | ||||||||
| Επικεφαλής ειδικός-ειδικός | ||||||||
| Δικαστικός κλητήρας | ||||||||
| Επιμελητής για τη διασφάλιση της καθιερωμένης διαδικασίας για τις δραστηριότητες των δικαστηρίων | ||||||||
| Κορυφαίος ειδικός εμπειρογνώμονας | 4 562 | |||||||
| Ειδικός Ειδικός | 4 023 | 4 192 | ||||||
| Ανώτερος Ειδικός | 2η κατηγορία | 3 848 | 4 013 | |||||
| 3η κατηγορία | 3 833 | |||||||
| Ειδικός | 1 κατάταξη | 3 324 | 3 467 | |||||
| 2η κατηγορία | 2 976 | 3 104 | ||||||
| 3η κατηγορία | 2 625 | 2 738 | ||||||
Ο δεύτερος μισθός καταβάλλεται για τον απονεμόμενο βαθμό τάξης του δικαιοσύνης ή τον κλιμακωτό βαθμό της δημόσιας υπηρεσίας, ο οποίος επίσης υπόκειται σε επανυπολογισμό.
Πίνακας 2. Αύξηση μισθών για την κλάση των δικαστικών επιμελητών
| τάξη τάξης | Μισθός, τρίψιμο. | |||||
| 2018 | Από τον Οκτώβριο του 2019 | |||||
| 1 τάξη | Βαθμός 2 | 3η τάξη | 1 τάξη | Βαθμός 2 | 3η τάξη | |
| Ανατέθηκαν τάξεις της δημόσιας υπηρεσίας | ||||||
| Εν ενεργεία Σύμβουλος Επικρατείας | 3 237 | 3 062 | 2 886 | 3 376 | 3 194 | 3 010 |
| Σύμβουλος Επικρατείας | 2 625 | 2 450 | 2 277 | 2 738 | 2 555 | 2 375 |
| Σύμβουλος Δημόσιας Υπηρεσίας | 2 012 | 1 839 | 1 663 | 2 099 | 1 918 | 1 735 |
| Αναφορά της κρατικής δημόσιας υπηρεσίας | 1 576 | 1 314 | 1 227 | 1 644 | 1 371 | 1 280 |
| Γραμματέας Δημόσιας Υπηρεσίας | 1052 | 965 | 790 | 1 097 | 1 006 | 824 |
| Ανατέθηκαν ταξικοί βαθμοί της δικαιοσύνης | ||||||
| Εν ενεργεία Σύμβουλος Επικρατείας Δικαιοσύνης | 3 237 | 3 062 | 2 886 | 3376 | 3 194 | 3 010 |
| Σύμβουλος της Επικρατείας Δικαιοσύνης | 2 625 | 2 450 | 2 277 | 2 738 | 2 555 | 2 375 |
| Σύμβουλος Δικαιοσύνης | 2 012 | 1 839 | 1 663 | 2 099 | 1 918 | 1 735 |
| Δικηγόρος | 1 576 | 1 314 | 1 227 | 1 644 | 1 371 | 1 280 |
Οι δικαστικοί επιμελητές είναι υπάλληλοι επιφορτισμένοι με την εκτέλεση των αποφάσεων και τη διασφάλιση της καθιερωμένης διαδικασίας για τη διεξαγωγή των συνεδριάσεων. Οι δραστηριότητές τους ρυθμίζονται από τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 118, ο οποίος εγκρίθηκε το 1997. Σύμφωνα με πολλούς αξιωματούχους, συμπεριλαμβανομένης της ηγεσίας του ίδιου του FSSP, χρειαζόταν από καιρό να αλλάξει.
Το Υπουργείο Δικαιοσύνης υποβάλλει εκθέσεις για πρόσφατα εκπονημένα νομοσχέδια που έχουν σχεδιαστεί για να αλλάξουν ριζικά τη θέση των δικαστικών επιμελητών και να αντικαταστήσουν τον ισχύοντα ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 118 κάθε χρόνο από το 2007. Το κείμενο των εγγράφων, καθώς και το αποτέλεσμα, δεν αλλάζουν. Θα μεταρρυθμιστεί λοιπόν το FSSP το 2016-2019 ή όχι;
Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 118 για τους δικαστικούς επιμελητές
Ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 118 της 21ης Ιουλίου 1997 περιέχει τις ακόλουθες διατάξεις:
- σχετικά με την εδαφική δομή και τη δομή προσωπικού του FSSP·
- σχετικά με τις απαιτήσεις για τους υποψηφίους δικαστικούς επιμελητές και τη διαδικασία κατάληψης θέσης·
- σχετικά με τις εξουσίες των ηγετικών στελεχών του FSSP·
- σχετικά με τα δικαιώματα, τα καθήκοντα, τα καθήκοντα των δικαστικών επιμελητών διαφορετικών κατηγοριών·
- σχετικά με την κοινωνική, οικονομική και υλική υποστήριξη για το έργο του FSSP.
Εκτός από το νόμο, οι δραστηριότητες των δικαστικών επιμελητών ρυθμίζονται από τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 229 της 02.10.2007. Περιλαμβάνει διαδικασίες για εκτελεστικές διαδικασίες, προθεσμίες, διαδικασίες κατάσχεσης και πώλησης περιουσίας κ.λπ. Οι γενικές διατάξεις για την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία, τα καθήκοντά της, την εδαφική και τη δομή του προσωπικού της περιγράφονται στο Προεδρικό Διάταγμα αριθ. 1316 της 13/10/2004.
Ο κύριος ομοσπονδιακός νόμος αριθ. εισαγάγει ένα νέο σύστημα κινήτρων, παρέμεινε στο επίπεδο συνομιλίες. Τον Φεβρουάριο του 2019, εγκρίθηκε η τελευταία μέχρι σήμερα απόπειρα υποβολής του σχεδίου νόμου «Σχετικά με το FSSP» στην Κρατική Δούμα. Δεν πέρασε περαιτέρω συζήτηση σε μία συνεδρίαση της κυβέρνησης. Έτσι, στο τέλος του 2019, παραμένει σε ισχύ η έκδοση του Ομοσπονδιακού Νόμου Νο. 118 της 07/03/2016.
Ο ομοσπονδιακός νόμος δέχεται κριτική από το 2007. Το ισχύον σύστημα επιτρέπει μόνο το 50% των εκτελεστών διαταγών να εκτελούνται, εκ των οποίων οι μισές είναι εξωδικαστικές αποφάσεις. Ο λόγος για την αποτυχία εκπλήρωσης των σχεδίων είναι το φτωχό κίνητρο των δικαστικών επιμελητών, η υψηλή εναλλαγή προσωπικού στο πλαίσιο της συνεχούς αύξησης του φόρτου εργασίας. Πώς σχεδιάζει το κράτος να διορθώσει αυτήν την κατάσταση;
FSSP σήμερα
Το FSSP είναι μια κρατική αστική δομή που υπάγεται στο Υπουργείο Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Με επικεφαλής τον σκηνοθέτη. Σε κάθε θέμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (η περιοχή του Αρχάγγελσκ και η Αυτόνομη Περιφέρεια Nenets "συγχωνεύονται" σε ένα) υπάρχει ένα εδαφικό όργανο (διοικητικός μηχανισμός) που ελέγχει το έργο των τοπικών μονάδων.
Το FSSP εκτελεί τις ακόλουθες εργασίες:
- διασφαλίζει τις δραστηριότητες των δικαστηρίων (παραδίδει τους κατηγορούμενους, φρουρεί τις αίθουσες συνεδριάσεων, διαιτητές, μάρτυρες και ενόρκους, βοηθά στην έρευνα και την έρευνα κ.λπ.)
- αναγκαστικά επιβάλλει δικαστικές και άλλες πράξεις (εισπράττει χρέη σε φόρους, διατροφή, πρόστιμα, αποζημιώσεις).
- εκτελεί, στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς του, αποφάσεις δικαστηρίων σε ποινικές υποθέσεις.
Οι υπάλληλοι της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας έχουν το δικαίωμα να εισέλθουν σε χώρους, συμπεριλαμβανομένων των κατοικιών (και, εάν είναι απαραίτητο, να τους ανοίξουν), να ελέγξουν τα έγγραφα των υπόπτων και να πραγματοποιήσουν σωματικές έρευνες. Οι δικαστικοί επιμελητές δικαιούνται επίσης να ζητούν και να λαμβάνουν πληροφορίες για τον οφειλέτη από τον εργοδότη, να κρατούν και να κατάσχουν περιουσιακά στοιχεία, να αξιολογούν, να τα καταγράφουν και να τα πωλούν. Κατά την αναζήτηση ενός πολίτη, αναζητούνται πληροφορίες για αυτόν μέσω άλλων κρατικών υπηρεσιών (φορολογίες, υπηρεσία μετανάστευσης) και μέσω άλλων καναλιών, μεταξύ άλλων μέσω κοινωνικών δικτύων και συγγενών.
Όλες οι απαιτήσεις του FSSP πρέπει να τηρούνται αδιαμφισβήτητα. Διαφορετικά, οι παρεκκλίνοντες αντιμετωπίζουν διοικητική ευθύνη. Εάν οι ενέργειες των δικαστικών επιμελητών φαίνονται παράνομες σε πολίτη ή οργανισμό, έχουν το δικαίωμα να τις αμφισβητήσουν με υψηλόβαθμους υπαλλήλους της υπηρεσίας ή δικαστικά.
Οι δικαστικοί επιμελητές λαμβάνουν πολίτες της Ρωσίας από 21 ετών, με επαρκή προσόντα, προσωπικές και επιχειρηματικές ιδιότητες, σωματική και ψυχολογική υγεία. Οι υποψήφιοι ελέγχονται για εθισμό στο αλκοόλ και στα ναρκωτικά πριν προσληφθούν. Κάθε δικαστικός επιμελητής που εντάσσεται στις τάξεις του FSSP δίνει όρκο πίστης.
Οι υπάλληλοι του FSSP είναι υπάλληλοι της δημόσιας υπηρεσίας. Σύμφωνα με αυτό, λαμβάνουν τάξεις (δικηγόρος ή νομικός σύμβουλος, εάν η προϋπόθεση για τη θέση είναι ανώτερη νομική εκπαίδευση, η οποία σύντομα θα γίνει υποχρεωτική για τους καλλιτέχνες).
Οι δικαστικοί επιμελητές που διασφαλίζουν τη λειτουργία των δικαστηρίων, μετά από ειδική εκπαίδευση, έχουν δικαίωμα να φέρουν όπλα στην υπηρεσία. Οι ερμηνευτές, εάν απαιτείται προστασία κατά την κατάσχεση πραγμάτων, εμπλέκουν υπαλλήλους του Υπουργείου Εσωτερικών.
Ανάγκη για αλλαγή
Οι αλλαγές που σχεδιάζει να κάνει το Υπουργείο Δικαιοσύνης σχετίζονται με διάφορες πτυχές των δραστηριοτήτων FSSP:
- προσωπικό;
- αμοιβή για εργασία·
- επέκταση των εξουσιών των δικαστικών επιμελητών·
- μεταφορά του FSSP από μια πολιτική δομή σε μια δομή επιβολής του νόμου.
Όλες αυτές οι μεταρρυθμίσεις περιγράφονται στο νομοσχέδιο, το οποίο το υπουργείο Δικαιοσύνης προσπαθεί να περάσει από την Κρατική Δούμα εδώ και αρκετά χρόνια. Έτσι, τώρα ο μισθός και το κοινωνικό πακέτο των απλών υπαλλήλων της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας είναι συγκρίσιμα με αυτό που λαμβάνει ένας φύλακας σε ένα σούπερ μάρκετ για την εργασία του (15-20 χιλιάδες ρούβλια σε μισθό ανάλογα με την περιοχή), ενώ η επιβάρυνση των δικαστικών επιμελητών αυξάνεται λόγω στην εναλλαγή προσωπικού και στην αύξηση του αριθμού των εκτελέσεων. Μετά τις αλλαγές, στους υπαλλήλους του τμήματος θα δοθούν πρόσθετες αργίες και προσαυξήσεις μισθού για προϋπηρεσία (από 10% σε μισθό), για πρόσβαση σε κρατικά μυστικά (έως 65%), για την υλοποίηση του σχεδίου (έως 100 %).
Ένα ποσοστό από τα συγκεντρωμένα θα πάει και στη συγκρότηση του Ταμείου Ανάπτυξης FSSP. Τα κεφάλαια από αυτό θα διατεθούν στις κοινωνικές παροχές των δικαστικών επιμελητών: εκτεταμένη ιατρική ασφάλιση, θεραπεία σπα, εκπαίδευση.
Το νομοσχέδιο προβλέπει μια υποχρεωτική απαίτηση για τους υποψηφίους για το FSSP - δίπλωμα νομικής ή οικονομικών επιστημών. Οι εργαζόμενοι που δεν έχουν τριτοβάθμια εκπαίδευση θα απολύονται ή θα μετατίθενται σε κατώτερες θέσεις βοηθών (γραμματέων). Επιπλέον, όλοι οι αιτούντες σκοπεύουν να ελέγξουν έναν ανιχνευτή ψεύδους. Οι παρεκκλίνοντες του στρατού για ασεβείς λόγους δεν θα προαχθούν σε δικαστικούς επιμελητές.
Σχεδιάζεται επίσης η αλλαγή του καθεστώτος της υπηρεσίας από πολιτική σε επιβολή του νόμου με την εισαγωγή νέων βαθμών και άδεια χρήσης όπλων και σωματικής πίεσης πολύ πιο συχνά από τώρα. Καταρχάς, αυτό ισχύει για τους δικαστικούς επιμελητές που διασφαλίζουν τη λειτουργία των δικαστηρίων.
Σύμφωνα με το νομοσχέδιο, σχεδιάζεται να εισαχθεί μια νέα θέση - ο δικαστικός επιμελητής-ανακριτής. Θα είναι στην αρμοδιότητα του να διεξάγει προανάκριση σε υποθέσεις που χαρακτηρίζονται από τον Κώδικα Ποινικής Δικονομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας ως εγκλήματα μικρής ή μέσης βαρύτητας.
Το νομοσχέδιο προβλέπει αλλαγή του μηχανισμού για την εκτέλεση των ψηφισμάτων. Για παράδειγμα, προτείνεται η κατάσχεση της περιουσίας των προσώπων που συνδέονται με τον οφειλέτη (δηλαδή είναι διασυνδεδεμένα: σύζυγος, παιδιά, γονείς), μείωση της κοινωνικής θέσης του υπεκφεύγοντα και συμμετοχή μη κυβερνητικών οργανώσεων στην έρευνα και ανάκτηση. Δεν πρόκειται για συλλέκτες, αλλά για ιδιωτικούς ντετέκτιβ και δικηγόρους (ανάλογα με τους «κυνηγούς επικηρυγμένων» στις Ηνωμένες Πολιτείες).
Ορισμένα από αυτά τα σχέδια εγκρίθηκαν το 2019 (απαίτηση για την τριτοβάθμια εκπαίδευση για τους δικαστικούς επιμελητές), μερικά αναμένεται να είναι το 2019 και το 2019.
Μεταρρύθμιση του FSSP: προοπτικές
Η ανάγκη μετασχηματισμού του FSSP, καθώς και άλλων κρατικών δημοσίων υπηρεσιών, αναφέρεται επίσης στο Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 11ης Αυγούστου 2016 Αρ. 403. Το έγγραφο καθορίζει ως κύριους τομείς μεταρρύθμισης:
- αύξηση των μισθών και του κύρους της δημόσιας υπηρεσίας.
- απλοποίηση της εκτέλεσης των δραστηριοτήτων μέσω της εισαγωγής της ηλεκτρονικής διαχείρισης εγγράφων, η οποία θα επιτρέπει στους δικαστικούς επιμελητές να κάνουν το μεγαλύτερο μέρος της εργασίας χωρίς να εγκαταλείψουν το γραφείο·
- βελτίωση των διαδικασιών πρόσληψης, προηγμένης κατάρτισης και επαγγελματικής ανάπτυξης.
Η προθεσμία για τις εκδηλώσεις είναι το 2019.
Οι αλλαγές μεγάλης κλίμακας, σύμφωνα με τις πιο συντηρητικές εκτιμήσεις, θα κοστίσουν στο κράτος 9,5 δισεκατομμύρια ρούβλια. Η ανεπάρκεια του προϋπολογισμού εμποδίζει την έναρξη των μεταρρυθμίσεων. Το Υπουργείο Οικονομικών δεν είναι ακόμη έτοιμο να πληρώσει για τέτοιες αναδιοργανώσεις, επομένως το νομοσχέδιο δεν έχει περάσει από την κυβέρνηση για συζήτηση στην Κρατική Δούμα για δεύτερο χρόνο.
Η μεταφορά της υπηρεσίας στην κατηγορία των δομών επιβολής του νόμου θα συνεπάγεται την επέκταση των εξουσιών της σε δραστηριότητες επιχειρησιακής έρευνας, παράδοση κατηγορουμένων, χρήση σωματικής βίας και όπλων (προς το παρόν, οι δικαστικοί επιμελητές καλούν αστυνομικούς να εφαρμόσουν τέτοιες μεθόδους επιρροή). Το Υπουργείο Δικαιοσύνης θα έχει τη δική του δομή εξουσίας.
Αυτό θα συνεπάγεται αναπόφευκτα την ανάγκη επέκτασης του προσωπικού. Αλλά το 2019, όταν τεθεί σε ισχύ ο νόμος για την υποχρεωτική εκπαίδευση των δικαστικών επιμελητών, κάθε τέταρτος υπάλληλος του FSSP θα αποχωρήσει από την υπηρεσία ως ακατάλληλος. Έτσι, κατά τη διάρκεια των μεταρρυθμίσεων, θα συμβεί αναπόφευκτα μια κρίση προσωπικού, που εκφράζεται σε μείωση του αριθμού των ειδικών με αύξηση του φόρτου εργασίας σε αυτούς.
Εν μέρει, η αύξηση των μισθών υποτίθεται ότι παρέχεται με ποσοστό επί της αμοιβής επίδοσης. Το μισό από αυτό το ποσό θα πάει σε βραβεία ιδιαίτερα διακεκριμένων δικαστικών επιμελητών. Αυτό θα βελτιώσει τις συνθήκες εργασίας των εργαζομένων του FSSP και θα επιβραδύνει την εναλλαγή του προσωπικού. Σύμφωνα με εκτιμήσεις, ο μισθός των εργαζομένων θα αυξηθεί κατά 2,6-3 φορές. Το νομοσχέδιο, όπως και τα υπόλοιπα, δεν ξεπέρασε τη συζήτηση στην κυβέρνηση και δεν υποβλήθηκε καν στην Κρατική Δούμα για εξέταση. Κάποιοι φοβούνται ότι το σύστημα κινήτρων, το οποίο εξαρτάται από το μέγεθος του ποσού που ανακτάται, θα μετατρέψει τους δικαστικούς επιμελητές σε νέους εισπράκτορες που «ξεκόψουν» τα χρέη όχι πάντα με νόμιμες μεθόδους.
Τα σχέδια που προηγουμένως αναμενόταν να εφαρμοστούν μέχρι τις αρχές του 2019 παρατάθηκαν έως το 2020. Τώρα η μεταρρύθμιση της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας περιλαμβάνεται στο κρατικό πρόγραμμα «Δικαιοσύνη». Περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, τη βελτίωση των κοινωνικών και υλικών εγγυήσεων για τους δικαστικούς επιμελητές, τουλάχιστον σε επίπεδο Υπουργείου Εσωτερικών, FSB και άλλων υπηρεσιών επιβολής του νόμου. Η σταδιακή χρηματοδότηση και εφαρμογή έχουν πολύ μεγαλύτερες πιθανότητες επιτυχίας από μια δραστική και ριζική αλλαγή στον υφιστάμενο ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 118.
Καινοτομίες 2019
Το 2019, η εδαφική δομή του FSSP αναδιοργανώθηκε. Δεδομένου ότι λιγότερα από 300 άτομα παρέμειναν σε ορισμένα τμήματα της υπηρεσίας, η χρηματοδότηση ηγετικών τμημάτων σε ορισμένες περιοχές και πόλεις αναγνωρίστηκε ως παράλογη. Τώρα τα τοπικά υποκαταστήματα στη συστατική οντότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας λειτουργούν υπό την εξουσία ενός ενιαίου περιφερειακού διοικητικού μηχανισμού που βρίσκεται στο διοικητικό κέντρο. Οι αντίστοιχες τροποποιήσεις στον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 118 εγκρίθηκαν στις 30 Δεκεμβρίου 2015.
Τον Φεβρουάριο του 2019, τέθηκε σε ισχύ ένας κανόνας σύμφωνα με τον οποίο ο δικαστικός επιμελητής μπορεί να περιορίσει τον οφειλέτη σε ειδικό δικαίωμα, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος οδήγησης αυτοκινήτου. Αυτό δεν σημαίνει αφαίρεση άδειας οδήγησης, παρά μόνο αναστολή ισχύος της. Ένα τέτοιο μέτρο δεν εφαρμόζεται σε εκείνους για τους οποίους το αυτοκίνητο είναι η μόνη πηγή ύπαρξης ή υποστήριξης ζωής για αυτόν και την οικογένειά του, τα άτομα με ειδικές ανάγκες και τους πολίτες των οποίων το χρέος δεν υπερβαίνει τα 10 χιλιάδες ρούβλια. Ο οφειλέτης μαθαίνει για έναν πιθανό περιορισμό από συστημένη επιστολή ειδοποίησης. Ωστόσο, είναι απαραίτητο να παραδοθεί αντίγραφο της απόφασης αυτοπροσώπως, με υπογραφή ή παρουσία δύο μαρτύρων. Η ποινή για οδήγηση κατά τη διάρκεια αυτής της αναστολής είναι σύλληψη ή πραγματική στέρηση δικαιωμάτων έως και ένα έτος.
Η ηλεκτρονική διαχείριση εγγράφων εισήχθη στο έργο των δικαστικών επιμελητών. Πολίτες, οφειλέτες και διεκδικητές θα μπορούν να υποβάλουν αίτηση μέσω Προσωπικός Χώροςκαι να παρακολουθεί την εφαρμογή των κανονισμών. Η ηλεκτρονική υπηρεσία στον ιστότοπο του FSSN είναι ενσωματωμένη στην πύλη δημόσιων υπηρεσιών.
Οι διαδικασίες εκτέλεσης σε υποθέσεις απαιτούν πλέον πολύ λιγότερο χρόνο: νωρίτερα δαπανούνταν για επικοινωνίες μεταξύ των τμημάτων (αποστολή επιστολών) και για τη μη αυτόματη συμπλήρωση εγγράφων (αναφορές, καταγγελίες, απαλλαγή). Επιπλέον, τα έξοδα γραφείου έχουν μειωθεί (το 2015, 1,25 εκατομμύρια ρούβλια δαπανήθηκαν μόνο για γραμματόσημα. Το 2019, ο αριθμός αυτός αναμένεται να μειωθεί στο μισό). Οι περισσότεροι από τους δικαστικούς επιμελητές κάνουν χωρίς να φύγουν από το γραφείο. Αντίστοιχες τροποποιήσεις για τη διαχείριση ηλεκτρονικών εγγράφων έγιναν στον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 118 από το 2014, αλλά μόνο δύο χρόνια αργότερα, ολοκληρώθηκαν οι εργασίες για τη δημιουργία ενός ενιαίου χώρου πληροφοριών μεταξύ της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας και των δικαστηρίων.
Σχέδια για το 2017-2019
Το 2019, θα εγκριθούν τροποποιήσεις στον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. Προβλέπεται η δημιουργία νέας δομικής υποδιεύθυνσης στο τμήμα – τμήμα ελέγχου. Από τους «χτυπητές» των χρεών για νόμιμους λόγους θα συνεχίσουν να εργάζονται μόνο όσοι προηγουμένως ασχολούνταν με αυτό επαγγελματικά και «μη αναγκαστικά». Υπολογίζεται ότι μόνο 10.000 από αυτά τα περισσότερα από μισό εκατομμύριο θα παραμείνουν. Στην πράξη, αυτό σημαίνει ότι θα περάσει πολύ λιγότερος χρόνος μεταξύ της εξαγοράς του χρέους από τράπεζες και ΝΧΙ πριν από τη δίκη του οφειλέτη από ό,τι τώρα, ωστόσο, οι ενέργειες των εισπρακτέων θα ελέγχονται και θα παραμείνουν εντός του νόμου.
Οι μεταρρυθμίσεις θα κοστίσουν στο τμήμα 1,6 δισεκατομμύρια ρούβλια, συμπεριλαμβανομένων των μισθών για τους νέους υπαλλήλους. Προβλέπεται αύξηση του προσωπικού της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας κατά 1.000 άτομα. Οι τροποποιήσεις του νόμου για τους δικαστικούς επιμελητές αναμένεται να εγκριθούν τον Ιανουάριο του 2019.
Η απαίτηση για ανώτερη νομική ή οικονομική εκπαίδευση για τους υποψηφίους δικαστικούς επιμελητές, η οποία εισήχθη στο άρθ. 3 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. Στο πλαίσιο των δημοσιονομικών περιορισμών και των αυξημένων δαπανών για την εποπτεία των εισπρακτέων, δεν είναι γνωστό εάν το σύστημα αποδοχών των εργαζομένων θα αναμορφωθεί τα επόμενα δύο χρόνια.
Η ανάγκη για αλλαγές στην Ομοσπονδιακή Υπηρεσία γίνεται κατανοητή από τους ηγέτες της και γίνεται αισθητή από τους απλούς δικαστικούς επιμελητές. Ωστόσο, λόγω έλλειψης κεφαλαίων, ριζικές αλλαγές δεν θα υπάρξουν ούτε το 2019 ούτε το επόμενο έτος. Σύμφωνα με τους ειδικούς, μόνο η εφαρμογή του προγράμματος «Δικαιοσύνη», που περιλαμβάνει ομαλές και σταδιακές μεταρρυθμίσεις έως το 2020, μπορεί να δώσει πραγματική βελτίωση.
Το ερώτημα είναι αν θα αυξηθεί ο μισθός των δικαστικών επιμελητών το 2017; Η απάντηση μπορεί να είναι μόνο καταφατική. Αναμένεται σημαντική μείωση του αριθμού των εργαζομένων αυτού του συστήματος, πράγμα που σημαίνει ότι όλα τα καθήκοντα των απολυμένων εργαζομένων θα μεταφερθούν στους υπόλοιπους υπαλλήλους και κάποια ποσοστιαία αύξηση του επιπέδου των μισθών είναι απλώς αναπόφευκτη.
Ποια είναι η ουσία του έργου των δικαστικών επιμελητών; Η εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων, η αναζήτηση αδίστακτων πολιτών που αποφεύγουν να πληρώνουν φόρους, διατροφή, εργάζονται σε επιχειρήσεις που έχουν τη συνήθεια να ερμηνεύουν ορισμένες νομοθετικές πράξεις με τον δικό τους τρόπο και πολλά άλλα - όλα αυτά είναι έργο δικαστικών επιμελητών. Συμμετέχουν στην εξέταση επίμαχων θεμάτων, στην αναζήτηση πολιτών που αποφεύγουν την ευθύνη, αποφάσεις για τις οποίες λαμβάνονται από το δικαστήριο.
Η υπηρεσία δικαστικού επιμελητή είναι μια εξειδικευμένη μονάδα, η εργασία στην οποία απαιτεί ειδικές δεξιότητες: κατοχή όπλων, δεξιότητες μάχης σώμα με σώμα κ.λπ.
Η αμοιβή για την εργασία και την εργασία είναι πολύ συγκεκριμένη από 20.000 έως 30.000 ρούβλια, λίγοι άνθρωποι μπορούν να ευχαριστήσουν, σε καμία περίπτωση δεν θα αντισταθμίσει την ηθική και σωματική βλάβη που λαμβάνουν καθημερινά. Οι μισθοί για δικαστικούς επιμελητές θα πρέπει να αυξηθούν παντού σε όλες τις περιοχές της Ρωσίας . Φυσικά, είναι δυνατόν να μιλήσουμε για αύξηση μισθών, αλλά εξακολουθεί να είναι απαραίτητο να μελετηθεί η νέα νομοθετική πράξη. Η πράξη για αλλαγές στη δομή των δικαστικών επιμελητών εγκρίθηκε από τη ρωσική κυβέρνηση πριν από ένα χρόνο.
Αυτή η δομή έλαβε το καθεστώς της «ειδικής κατηγορίας». Όλοι οι δικαστικοί επιμελητές χωρίζονται σε ομάδες, καθεμία από τις οποίες έλαβε τα εργασιακά της καθήκοντα. Οι απαιτήσεις προσόντων έχουν επίσης αυξηθεί: όλοι οι δικαστικοί επιμελητές πρέπει να έχουν τουλάχιστον πανεπιστημιακή εκπαίδευση.
Φυσικά, σημαντικός αριθμός δικαστικών επιμελητών θα απολυθεί, σε άλλους θα δοθεί η δουλειά των βοηθών δικαστικών επιμελητών με προαπαιτούμενο την ανύψωση του μορφωτικού τους επιπέδου.
Η αλλαγή είναι αναπόφευκτη
Όλες αυτές οι αλλαγές αναπόφευκτα θα οδηγήσουν σε αλλαγή των αποδοχών των δικαστικών επιμελητών. Θα αυξηθεί λοιπόν ο μισθός των δικαστικών επιμελητών το 2017; Το θέμα σίγουρα θα λυθεί θετικά. Μάλλον δεν αξίζει να ελπίζουμε σε μεγάλο μισθό για βοηθούς δικαστικούς επιμελητές.
Μπορεί να θεωρηθεί ιδιαίτερα θετική στιγμή το γεγονός ότι κάθε εργαζόμενος αυτής της υπηρεσίας, που είναι απαραίτητη για τους ανθρώπους, έχει τώρα μια πραγματική ευκαιρία να πραγματοποιήσει εξέλιξη σταδιοδρομίας. Όσο λυπηρό κι αν είναι, πρέπει να σημειωθεί: πάνω από το 30% των δικαστικών επιμελητών θα απολυθούν.
Φρέσκα νέα ότι θα υπάρξει αύξηση στους μισθούς των δικαστικών επιμελητών. Το σχέδιο κινήτρων αναμένεται να πληρώσει από 50% έως 100% σε εργαζόμενους με εξαιρετική απόδοση.
Για να πλοηγηθεί στον μισθό του, τις αρχές υπολογισμού του, ο εργαζόμενος πρέπει να γνωρίζει καλά τα κριτήρια από τα οποία βασίζεται ο υπολογισμός του μισθού κάθε πραγματικού εργάτη. Τα κριτήρια θα πρέπει να είναι τα ίδια σε όλο το σύστημα και υποχρεωτικά για όλους από τους οποίους εξαρτάται η μισθοδοσία.
Κατά τον υπολογισμό των αποδοχών των δικαστικών επιμελητών θα ληφθεί υπόψη το επίπεδο γνώσης και για τον προσδιορισμό αυτού του επιπέδου θα λειτουργήσει ειδική επιτροπή βεβαίωσης. Οι τακτικοί έλεγχοι θα συμβάλουν στην ποιοτική βελτίωση του έργου των δικαστικών επιμελητών. Φυσικά, αυτή η προσέγγιση θα αποτελέσει ένα αποτελεσματικό ερέθισμα για τη βελτίωση του μορφωτικού επιπέδου και της ποιότητας της εργασίας. Προβλέπεται αύξηση.
Προγραμματίζεται αύξηση μισθού
Σίγουρα: θα υπάρξει μείωση των δικαστικών επιμελητών το 2017, και μάλιστα αρκετά σημαντική. Η μείωση θα γίνει προς διάφορες κατευθύνσεις:
- Κατά μορφωτικό επίπεδο. Αυτό είναι ίσως το κύριο κριτήριο.
- Η απόδοση του εργαζομένου.
- Σύμφωνα με τις διαρθρωτικές προσαρμογές, το 30% των εργαζομένων θα περικοπεί.
Προβλέπεται αύξηση μισθών από το υπουργείο Οικονομικών. Όπως προαναφέρθηκε, η αύξηση του μισθού θα εξαρτηθεί από τον φόρτο εργασίας του εργαζομένου. Φορτώνουν περισσότερο με διάφορους δασμούς - πληρώνουν περισσότερα. Ο μισθός του μειώνεται ή αυξάνεται μόνο μέσω αυτού. Τα επιδόματα αναμένονται αξιοπρεπή - από 50% έως 100%. Η αύξηση είναι προγραμματισμένη και θα είναι τουλάχιστον 30%.
Η άποψη των ειδικών είναι αδιαμφισβήτητη: η αύξηση των μισθών σίγουρα θα γίνει. Το μόνο ελάττωμα στη θέση τους είναι ότι δεν υπάρχει σύμπτωση απόψεων με το υπουργείο Οικονομικών. Οι υπουργοί είναι πολύ πιο αισιόδοξοι. Οι ειδικοί πιστεύουν ότι ακόμη και η βελτιστοποίηση δεν θα επιτρέψει την πλήρωση του προϋπολογισμού με τα απαραίτητα κεφάλαια.
Το 2017 θα πρέπει να συμβεί αυτό που ονειρευόταν εδώ και καιρό: τιμαριθμική αναπροσαρμογή των μισθών των δικαστικών επιμελητών για το 2017.
Το 2017, ενδέχεται να αποφασίσει θετικά για τον δεδουλευμένο τόκο για τα ποσά που, χάρη στις προσπάθειες των δικαστικών επιμελητών, ανακτήθηκαν από τον πληθυσμό με εκτελεστικό ένταλμα. Το θέμα περιμένει συζήτηση στην κυβέρνηση και, ίσως, αποκτήσει νομική χροιά.
Εάν συνέβαινε ότι με την απόφαση της Κρατικής Δούμας θα άλλαζε το καθεστώς της υπηρεσίας δικαστικού επιμελητή και θα εξισωνόταν με τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου, η εικόνα θα γινόταν εντελώς διαφορετική.
Μια τριπλάσια αύξηση μισθού θα ταίριαζε στους δικαστικούς επιμελητές: τόσα παίρνει ένας υπάλληλος της υπηρεσίας επιβολής του νόμου. Επιπλέον, μια τέτοια έκβαση των γεγονότων θα αύξανε σημαντικά το κύρος αυτού του νέου επαγγέλματος για τη ρωσική πραγματικότητα.
Δεν μπορείτε να χαρακτηρίσετε την κατάσταση με το προσωπικό ευνοϊκή. Το επάγγελμα του δικαστικού επιμελητή δεν προσελκύει νέους, αλλά και άτομα πιο αξιοσέβαστης ηλικίας. Η αύξηση του μισθού των δικαστικών επιμελητών το 2017 στη Ρωσία θα επέτρεπε να κλείσει οριστικά και επιτυχώς το θέμα όχι μόνο των μισθών, αλλά και της αιτίας της εναλλαγής προσωπικού, η οποία προκαλείται από χαμηλούς μισθούς.
Είναι θετικό ότι η κατάσταση με τον μισθό των δικαστικών επιμελητών αναγνωρίζεται ως άδικη, η οποία συζητείται επίσης άμεσα στο Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Είναι η κατάσταση με τους μισθούς που δεν προσελκύει στο σύστημα ταλαντούχους ανθρώπους υψηλής μόρφωσης.
Αύξηση μισθών μέσω αναδιάρθρωσης
Υπάρχει ένα έργο στην Κρατική Δούμα, που θα αποτελέσει ορόσημο και για το 2017. Υπάρχει μόνο μία προϋπόθεση για θεμελιώδεις αλλαγές: αυτό το μοιραίο έργο πρέπει να αποκτήσει ισχύ νόμου. Αύξηση του μισθού των δικαστικών επιμελητών τα τελευταία νέα θα υπάρξει, και θα πρέπει να είναι υποχρεωτική.
Τι συμβαίνει εάν αλλάξει το καθεστώς του δικαστικού επιμελητή:
- Ο δικαστικός επιμελητής θα έχει το δικαίωμα να χρησιμοποιεί όπλα.
- Οποιαδήποτε μέτρα φυσικής επιρροής.
- Οι απαιτήσεις του δικαστικού επιμελητή είναι υποχρεωτικές για εκτέλεση.
- Όλες οι αποφάσεις θα εφαρμόζονται αυστηρά σύμφωνα με το νόμο.
- Υποτίθεται η ανάθεση βαθμών αξιωματικού.
- Παρέχεται μπόνους μακροζωίας.
- Πρόσθετη άδεια?
- Η καθιέρωση θέσης δικαστικού επιμελητή - ανακριτή.
Οι εξουσίες, προφανώς, δεν διαφέρουν από αυτές ενός αστυνομικού. Υψηλές απαιτήσεις θα τεθούν στους υπαλλήλους της υπηρεσίας δικαστικών επιμελητών:
- Ετήσια υποχρεωτική επαναπιστοποίηση.
- Ο δικαστικός επιμελητής θα δοκιμαστεί σε πολύγραφο.
- Υποχρεωτική εξέταση αίματος για αλκοόλ, ναρκωτικά.
- Απαιτείται πτυχίο νομικής ή οικονομικών επιστημών.
Η αύξηση του μισθού των δικαστικών επιμελητών στη Ρωσία είναι θέμα χρόνου. Ίσως το 2016 να είναι μια καμπή στη ζωή των δικαστικών επιμελητών και του δικαστικού συστήματος γενικότερα. Είμαστε νέοι μάρτυρες της δημιουργίας μιας νέας δομής. Υπάρχουν τόσα πολλά νέα σε αυτό το σύστημα που θα ήταν λάθος να πιστεύουμε ότι το έργο της αύξησης των μισθών είναι πρωταρχικό. Η δημιουργία νέας δομής θα αλλάξει τη μη ικανοποιητική οικονομική κατάσταση των δικαστικών επιμελητών
Πολλοί ενδιαφέρονται για το πόσα κερδίζουν μεμονωμένοι υπάλληλοι. Σχετικά με το πόσα κερδίζουν οι δικαστικοί επιμελητές, τις δυσκολίες της εργασίας τους - θα μάθετε σε αυτό το άρθρο.
Οι περισσότεροι επιπλήττουν συνεχώς τους υπαλλήλους για την αδιαφορία τους προς τους ανθρώπους, την ανευθυνότητα, την έλλειψη απόδοσης. Μια τέτοια «ταμπέλα» είναι επίσης κρεμασμένη σε κάθε δικαστικό επιμελητή. Συχνά αυτό αποδεικνύεται αλήθεια και τέτοιοι όροι ισχύουν για πολλούς δικαστικούς επιμελητές. Ωστόσο, πολλοί δικαστικοί επιμελητές προσπαθούν πραγματικά να κάνουν τη δουλειά τους, όσο το δυνατόν περισσότερο, αποτελεσματικά και υπεύθυνα. Οι πολίτες δεν θέλουν να εμβαθύνουν στις δυσκολίες που βιώνει κάθε δικαστικός επιμελητής.
Ποιος μπορεί να γίνει δικαστικός επιμελητής;
Η δουλειά του δικαστικού επιμελητή δεν είναι εύκολη και ψυχολογικά δύσκολη δουλειά, την οποία δεν είναι ικανός κάθε άνθρωπος. Όποιος πολίτης έχει συμπληρώσει το 21ο έτος της ηλικίας του, έχει ανώτερη νομική ή Οικονομική Εκπαίδευση. Αλλά δεν είναι όλοι σε θέση να κρατήσουν αυτή τη θέση. Μόνο ένας εργατικός, ανθεκτικός στο άγχος, τίμιος, αξιοπρεπής, με αρχές, επιμελής, ανθεκτικός άνθρωπος, που δεν στερείται την αίσθηση του καθήκοντος και την αίσθηση του χιούμορ, είναι ικανός για αυτό. Οι εργαζόμενοι με αυτά τα προσόντα είναι που καταφέρνουν να μείνουν για χρόνια στις θέσεις τους και μετά από δεκαετίες δουλειάς τους απονέμονται τμηματικά βραβεία για πολυετή ευσυνείδητη δουλειά.
Ποια είναι η δυσκολία του έργου ενός δικαστικού επιμελητή;
Η δραστηριότητα της υπηρεσίας δικαστικού επιμελητή είναι μια καθημερινή εργασία για την αποκατάσταση των νόμιμων δικαιωμάτων και συμφερόντων των πολιτών, για την επίλυση κοινωνικά σημαντικών καθηκόντων: είσπραξη ληξιπρόθεσμων μισθών, εκπλήρωση υποχρεώσεων διατροφής, αναπλήρωση προϋπολογισμών σε όλα τα επίπεδα, αναγκαστική αποπληρωμή χρέη για δάνεια, φόρους και τέλη.
Για να εκτελέσει μία ξεχωριστή εκτελεστική διαδικασία, ο δικαστικός επιμελητής πρέπει να εκτελέσει έναν τεράστιο αριθμό πράξεων, συμπεριλαμβανομένων:
- αποστολή ερωτήσεων κατά του οφειλέτη·
- ελέγξτε εάν ο οφειλέτης έχει τραπεζικούς λογαριασμούς και άλλη περιουσία·
- σύλληψη των λογαριασμών του οφειλέτη (συντάξτε ένα ψήφισμα, εκτυπώστε το, βάλτε το στη θήκη, στείλτε το).
- ελέγξτε εάν ο οφειλέτης έχει εισόδημα (μισθούς, συντάξεις, παροχές).
- να δεσμεύσει το εισόδημα του οφειλέτη (να συντάξει ψήφισμα, να το εκτυπώσει, να επενδύσει στην υπόθεση, να το στείλει)·
- επιβάλλει απαγορεύσεις στις συναλλαγές με ακίνητα, μεταφορές (συντάσσει ψήφισμα, εκτύπωση, επένδυση σε επιχειρήσεις, αποστολή).
- μεταβείτε στη διεύθυνση του οφειλέτη για να ελέγξετε την περιουσιακή κατάσταση (να συντάξετε πράξη).
- κατάσχεση της περιουσίας του οφειλέτη (συντάξτε ένα ψήφισμα, συντάξτε μια πράξη, συμπληρώστε την πράξη, εκτυπώστε τα πάντα, βάλτε τα πάντα στη θήκη, στείλτε τα πάντα).
- αξιολογήστε την περιουσία του οφειλέτη (συντάξτε ένα ψήφισμα, εκτυπώστε, επενδύστε στην υπόθεση, στείλτε).
- πουλήστε την περιουσία του οφειλέτη (συντάξτε ένα ψήφισμα, συντάξτε μια πράξη, εκτυπώστε τα πάντα, επενδύστε τα πάντα στην υπόθεση, στείλτε τα πάντα).
- μεταφέρετε τα χρήματα που συγκεντρώθηκαν στον οφειλέτη (συντάξτε ένα ψήφισμα, εκτυπώστε το, επενδύστε στην υπόθεση).
- να ακυρώσει όλες τις προηγουμένως επιβληθείσες συλλήψεις, απαγορεύσεις (συντάσσει αποφάσεις, εκτυπώνει, θέτει στη θήκη, στέλνει)·
- ολοκλήρωση των διαδικασιών εκτέλεσης (συντάσσει ψηφίσματα, εκτύπωση, επισύναψη στην υπόθεση, αποστολή)·
- παραδώσει την εκτελεστική διαδικασία στο αρχείο (αναλαμπή, αριθμός, σύνταξη απογραφής, συναρμολόγηση σε μάτσο).
Και ένας δικαστικός επιμελητής έχει από 500 έως 5000 εκτελεστικές διαδικασίες ταυτόχρονα (!). Απλώς σκεφτείτε πώς μπορείτε να καταφέρετε να διεξάγετε ποιοτικά καθένα από αυτά. Υπάρχει μόνο μία απάντηση - δεν υπάρχει τρόπος. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο κανένας από τους δικαστικούς επιμελητές δεν έχει χρόνο να επεξεργαστεί κάθε διαδικασία με υψηλή ποιότητα και πολύ συχνά τις ολοκληρώνει χωρίς εκτέλεση.
Γιατί υπάρχει συνεχής εναλλαγή προσωπικού στην υπηρεσία δικαστικού επιμελητή;
Εάν πάρετε συνέντευξη από πολλούς δικαστικούς επιμελητές που εγκαταλείπουν τη θέση τους, θα απαντήσουν ότι οι κύριοι λόγοι απόλυσης για αυτούς από την εργασία είναι:
- Υποχρηματοδότηση δραστηριοτήτων, συμπεριλαμβανομένου:
- χαμηλος ΜΙΣΘΟΣ;
- έλλειψη χαρτιού στα τμήματα (που στην πράξη κάθε δικαστικός επιμελητής πρέπει να αγοράζει με δικά του έξοδα τουλάχιστον 10 πακέτα το χρόνο).
- αγορά γραφικής ύλης και επαναπλήρωση κασετών σε εκτυπωτές με έξοδα των εργαζομένων.
- έλλειψη μεταφοράς και βενζίνης για την εκτέλεση επίσημων καθηκόντων (για παράδειγμα, στην περιοχή του Βόλγκογκραντ, διατίθεται μόνο ένα αυτοκίνητο για ένα τμήμα που αποτελείται από 30 άτομα, δύο για 60 άτομα κ.λπ. Και η βενζίνη διατίθεται σε ανεπαρκείς ποσότητες ) - Τεράστιος φόρτος εργασίας(όπως έχει ήδη σημειωθεί, ένας δικαστικός επιμελητής-εκτελεστής μπορεί να έχει από 500 έως 5000 εκτελεστικές διαδικασίες ταυτόχρονα, επομένως είναι σχεδόν αδύνατο να οργανωθεί η εργασία με τέτοιο τρόπο ώστε να εκτελεστεί τέλεια καθεμία από αυτές. Κάθε χρόνο όλο και περισσότερες δικαστικές πράξεις και εκδίδονται άλλα έγγραφα, τα οποία υπόκεινται σε εκτέλεση, γι' αυτό και η επιβάρυνση των δικαστικών επιμελητών αυξάνεται συνεχώς).
- Ακανόνιστο ωράριο εργασίας(σε πολλά τμήματα, συνηθίζεται ότι έως ότου οι εργαζόμενοι κάνουν όλη τη δουλειά που τους έχει ανατεθεί από τη διοίκηση, δεν εγκαταλείπουν την εργασία τους, και ειδικά οι πολυάσχολοι εργαζόμενοι μένουν ακόμη και στη δουλειά «κατά τη διάρκεια της νύχτας»).
- γραφειοκρατικά εμπόδια(συνεχείς έλεγχοι, το λεγόμενο «προγραμματισμένο σύστημα εργασίας». Για παράδειγμα, κάθε δικαστικός επιμελητής πρέπει να εισπράττει ένα ορισμένο ποσό εκτελεστικών τελών και προστίμων υπέρ του κράτους, να ολοκληρώνει έναν ορισμένο αριθμό εκτελεστικών διαδικασιών κάθε μήνα. Όλα αυτά κάνουν είναι δύσκολο να εργαστείς στον κύριο τομέα δραστηριότητας - την εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων).
- Συνεχής αρνητική στάση από πιστωτές και οφειλέτες(Κατά κανόνα, κάθε δεύτερος ενάγων θεωρεί απαραίτητο να εκφράσει στον δικαστικό επιμελητή όλη τη δυσαρέσκειά του για τη δουλειά του, η οποία αναπόφευκτα κουράζει και αναστατώνει πολλούς νεοφερμένους που δεν είναι έτοιμοι για τέτοια πίεση).
Όλα αυτά είναι η αιτία της εναλλαγής προσωπικού στην υπηρεσία δικαστικού επιμελητή. Συμβαίνει συχνά σε ένα χρόνο εργασίας σε μία εκτελεστική διαδικασία να αλλάζουν 3-4 δικαστικοί επιμελητές. Αυτό συχνά εκπλήσσει τους διεκδικητές, αν και στην πραγματικότητα δεν υπάρχει τίποτα για να εκπλαγείτε.
Ποιος είναι ο μισθός των δικαστικών επιμελητών;
Ο μέσος μηνιαίος μισθός των δικαστικών επιμελητών στις περισσότερες περιοχές είναι περίπου 14.000-16.000 ρούβλια. Σε ομοσπονδιακές πόλεις όπως η Μόσχα και η Αγία Πετρούπολη, καθώς και σε ορισμένες περιοχές (για παράδειγμα, οι βόρειες περιοχές, η επικράτεια της Καμτσάτκα και άλλες), αυτό το ποσό, φυσικά, είναι μεγαλύτερο, αλλά εξακολουθεί, όπως και στις περιοχές, δεν ανταποκρίνεται στις σύγχρονες ανάγκες των εργαζομένων .
Οι δικαστικοί επιμελητές για να εξασφαλίσουν την καθιερωμένη διαδικασία για τις δραστηριότητες του δικαστηρίου έχουν μισθό περίπου 16.000-18.000 ρούβλια το μήνα.
Τραπέζι. Το μέσο επίπεδο μισθού δικαστικού επιμελητή στις περιοχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας για το 2017
Μερικές φορές οι δικαστικοί επιμελητές έχουν μπόνους, συμπεριλαμβανομένων τριμηνιαίων μπόνους, μπόνους για υψηλή απόδοση ενός ξεχωριστού τμήματος στην περιοχή (για παράδειγμα, για βραβεία σε ορισμένους τομείς δραστηριότητας) και άλλα.
Αλλά ακόμη και οι μισθοί με μπόνους (20.000 - 25.000 ρούβλια) δεν ανταποκρίνονται στις ανάγκες των εργαζομένων που εκτελούν υπεύθυνη και εξειδικευμένη εργασία. Αναμφίβολα, μια τέτοια εργασία στη δημόσια υπηρεσία θα πρέπει να αμείβεται πολύ πιο επαρκώς.
Στη χώρα μας εδώ και καιρό γίνεται λόγος για την ανάγκη αύξησης των αποδοχών των δικαστικών επιμελητών, αλλά, δυστυχώς, δεν έχουν φτάσει ακόμη στο σημείο ... Απουσία τάσης αύξησης του μισθού των ΣΠΙ φαίνεται από την παρακάτω εικόνα. 
Μια μέρα στη ζωή ενός δικαστικού επιμελητή (βίντεο)
- Σε επαφή με 0
- Google+ 0
- Εντάξει 0
- Facebook 0
