Согласно статистике, большая часть совершеннолетних россиян заинтересована в приобретении жилья. В связи с этим в 2011 году была разработана государственная целевая программа жилище. Она заключается в выплате субсидий молодым семьям, желающим приобрести жилье. Действительна во всех субъектах РФ.
Основные цели программы
Социальная поддержка населения призвана обеспечить граждан комфортным жильем на льготных для них условиях. Субсидия заключается в частичном (30-40%) погашении стоимости приобретаемой недвижимости через ипотечное кредитование. Точные цифры зависят от льготной категории и конкретного региона.
Официально утверждена данная программа постановлением российского правительства №1050. В 2016 году были внесении поправки по средствам постановления №855.
Главной целью этой программы является обеспечение граждан жильем на выгодных (льготных) для них условиях. С ростом покупательской способности (государственные субсидии мотивируют приобретать недвижимость тех, кто до этого не имел такой возможности) возрастают объемы жилого строительства.
Такая цель обусловлена тем, что за первое десятилетие 21 века в стране имеет место дефицит жилого фонда. Несмотря на большое количество предложений ипотечного кредитования, многие работающие граждане просто не имеют возможности выплачивать столь солидные ежемесячные взносы.
Поддержка населения в покупке жилья должна повысить уровень жизни в стране в целом, особенно для льготных категорий граждан. К таковым, помимо молодых семей относят работников внутренних органов, ученых, спасателей, военнослужащих в отставке (по выслуге лет).
Корректировки на период 2016-2020гг
Спустя 5 лет после создания данной программы, в неё были внесены определенные изменения, а именно:
- Вторичное жилье стало более доступным. До недавнего времени данный спектр недвижимости считался чрезмерно дорогим. Введенные льготы позволяют снизить ставку по ипотечному кредитованию «вторички» до 10-11% годовых.
- Повышена максимальная стоимость жилья. Для регионов — 4 млн.руб., для Москвы и Санкт-Петербурга — 10 млн. Благодаря этому должно увеличиться количество желающих участвовать в программе.
- Скорректирован список граждан, для которых доступно участие (условия представлены ниже).
- Введено ипотечное кредитование для ИЖС (частное малоэтажное строительство). Максимальный лимит — 3 млн.руб. при годовой ставке не более 10,5%.
Условия участия 2016-2020 для молодых семей
Условия участия в федеральной программе «Жилище» с 2016 по 2020 годы выглядят следующим образом:
Важно: у лауреата программы не должно быть в собственности жилья, отвечающего всем нормам.
Если человек принадлежит к особой льготной категории (инвалиды, многодетные семьи, ветераны и т.д.), для него оптимальные более выгодные субсидии, вплоть до выделения жилья на безвозмездной основе.
Как и куда обращаться
Для того чтобы стать участником программы «Жилище», необходимо придти в местную администрацию с заявлением до 1 сентября. Заполняется в 2 экземплярах.
Также потребуется предоставить следующий перечень документов:
- Паспорта РФ для всех членов семьи. При их отсутствии военный билет, водительское удостоверение или подобный документ.
- Свидетельства о рождении для несовершеннолетних детей (если таковые имеются).
- Свидетельство о браке.
- Справки, подтверждающие доходы (НДФЛ-2). В данном случае нужно официальное трудоустройство, на самозанятых лиц действие программы пока не распространяется.
- Выписка из банка о том, что у человека есть на счету сумма, необходимая для внесения первоначального взноса (10% от цены объекта недвижимости).
- Свидетельство о жилищных условиях.
Сотрудники администрации, просмотрев документы, вынесут вердикт. При положительном решении будет произведен расчет размера государственной субсидии. На его основании человеку будет выдано свидетельство на получение денежных средств.
Затем в течение 2 месяцев (срок действия данного свидетельства) человеку необходимо обратиться в банк и заключить договор ипотечного кредитования, предоставив полученный сертификат. На приобретение квартиры у гражданина есть 9 месяцев.
На видео о реализации программы
В случае получения субсидии человеку нужно будет после приобретения недвижимости отчитаться о потраченных средствах. Так правительство предотвращает возможность мошеннических махинаций.
На уровне постоянного возрастания цен на недвижимость стать собственником квартиры становится непросто. В таких сложных условиях участие государственных структур в решении возникших проблем приобретает большую актуальность. Молодежь уже успела оценить преимущества программы Молодая семья, которая помогает получить доступное жилье, с помощью поддержки в виде субсидий. На реализацию этого проекта в 2016-2020 годах из федерального бюджета было выделено более 3,5 млрд рублей.
Что такое программа Молодая семья
Первое, на что нужно обратить внимание – государственный характер этого проекта, дающий серьезные гарантии всем участникам. В рамках такой программы семья может рассчитывать на социальные выплаты для приобретения жилья или улучшения условий проживания. Для того чтобы рассчитывать на предоставление государственных льгот по этой программе, претенденты должны соответствовать определенным критериям. Это касается возраста супругов, материального положения и социального статуса нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Как государство поддерживает молодые семьи
Начало реализации целевой программы Жилище относится к 2002 году. Этот федеральный проект был запущен с целью обеспечения жильем нуждающихся категорий граждан и решал широкий спектр смежных вопросов (модернизация коммунальной инфраструктуры и др.). К числу базовых направлений проекта относилась и реализация подпрограммы Обеспечение жильем молодых семей (более известная в сокращенном виде – программа Молодая семья), распределяющей жилищные сертификаты, обладатель которого получал субсидию от государства.
Цели программы
Главное предназначение этого проекта – это государственная поддержка в приобретении или строительстве жилой недвижимости. Это делается разными способами, например, с помощью оформления субсидии для жилищного кредитования или оплаты договора подряда на строительство дома. Участниками подпрограммы могут стать нуждающиеся в улучшении жилищных условий супруги, которые не достигли возраста 35 лет.
Государственные программы для молодых семей
Сроки реализации очередного этапа госпрограммы были определены на период 2011-2015 гг., но затем срок была продлен до 2020 года без существенных изменений. Все это позволяет говорить о ней, как о продуманном целевом федеральном проекте по выдаче государственных субсидий, имеющем четко выраженную целевую аудиторию и социальную направленность. По официальным данным, за первые четыре года реализации около 108,5 тысяч участников целевой программы смогли добиться улучшения жилищных условий.
«Молодой семье – доступное жилье»
Появление подобного проекта было вполне предсказуемо в условиях существующих социальных норм и государственной политики по оздоровлению демографической ситуации. При этом важно отметить, что в рамках подпрограммы по обеспечению жильем можно не только обзаводиться собственной недвижимостью с нуля, но и улучшить имеющиеся условия. Особенно это актуально для многодетных участников – если квартира, в которой они прописаны, не соответствует норме (на каждого приходится менее 18 кв. м) – это повод обратиться с заявлением об участии в проекте.
Региональная программа «Обеспечение жильем молодых семей»
Хотя программа социальной помощи носит федеральный характер, распределение субсидий во многом зависит от администрации конкретного региона, потому, что проходит с участием местных бюджетов. Власти области или республики определяют размер субсидий, поэтому в разных регионах действуют и различные нормы предоставления социальных выплат из региональных бюджетов. При этом само вступление региона в программу обеспечения молодых доступным жильем проходит на конкурсной основе.
Что представляет собой помощь молодым семьям
Настаивая на целевом расходовании полученных средств, государство предоставляет широкие возможности для использования полученной субсидии молодым семьям. Социальная выплата может быть использована для:
- Покупки жилья – например, квартиры от застройщика, где за счет социальной выплаты оплачивается часть стоимости.
- Строительства жилого дома – в этом случае оплачивается стоимость строительного подряда.
- Получения ипотечного кредита – за счет субсидии выплачивается первый взнос.
- Платежа для жилищно-строительного кооператива – это должен быть последний взнос, после которого жилплощадь становится собственностью участника программы.
- Погашения кредитов на недвижимость – как основной суммы, так и процентов. При этом важно, чтобы банковский кредит не был просрочен и был получен до 1 января 2011 года, а жилье прошло проверку на соответствие экономическому классу.
Размер субсидии
Государственные выплаты предоставляются для целевого расходования (что подтверждается получением сертификата), поэтому могут быть использованы только для улучшения условий проживания. Одним из базовых факторов, определяющих сумму субсидии, которую получает участник, является расчетная стоимость недвижимости (РСН). При этом если:
- Супруги состоят в браке, но не имеют детей – размер социальной выплаты составляет не менее 30 процентов РСН.
- Есть 1 ребенок и более (сюда относятся и неполные семьи) – субсидия предоставляется, начиная от размера 35 процентов РСН.
Расчетная стоимость недвижимости вычисляется по формуле РСН = НОП х НС1, где:
- НОП – норма общей площади (например, для двух человек – 42 кв. метра);
- НС1 – нормативная стоимость 1 квадратного метра, установленная местным самоуправлением.
Дополнительные льготы многодетным семьям
Многодетной считается семья, где воспитывается три и более несовершеннолетних детей. Постановление Правительства РФ «О Федеральной целевой программе Жилище» специально подчеркивает, что одним из приоритетных категорий выступают многодетные. Для них предоставляется льгота – более крупный размер субсидии в соотношении с расчетной стоимостью жилья. Например, если простая ячейка общества из трех человек может получить 600 000 рублей на социальную ипотеку, то многодетная – 1 000 000 рублей и более, в зависимости от количества детей.
Как стать участником программы в 2019 году
Условия участия в проекте не менялись на протяжении последних лет, что дает всем кандидатам одинаковые права. Если есть соответствие необходимым требованиям и предоставлены все документы, участник может претендовать на субсидию. Квартира в ипотеку молодой семье – вот самое распространенное применение социальной выплаты, которая будет первоначальным взносом по кредиту.
Условия ипотеки для молодой семьи
В условиях широкой популярности и массовой известности программы Молодая семья многие банки предлагают ипотечные продукты, рассчитанные на согласившихся участвовать в этом проекте. Это очень привлекательная категория клиентов, учитывая государственное финансирование программы и дополнительные субсидии из местных бюджетов, вот почему такому заемщику оформят ипотеку гораздо охотнее, чем обычным клиентам.
Требования к заемщикам
Тем, кого заинтересовала программа Молодая семья и кто собирается подавать документы для участия, нужно знать, что есть определенные входящие требования для кандидатов:
- Возраст каждого из супругов не превышает 35 лет.
- При отсутствии детей необходимо, чтобы муж и жена имели российское гражданство. Если есть хотя бы один ребенок, то гражданином России может быть только один из супругов.
- Заявители должны быть признаны нуждающимися в жилом помещении органами местного самоуправления и иметь площадь меньше учетной нормы.
- Кандидаты должны иметь средства, которых суммарно с субсидией хватит для приобретения недвижимости, либо у них должен быть доход, достаточный для получения ипотечного кредита.
Куда обращаться
Кандидаты, которые подходят по всем параметрам и хотят воспользоваться преимуществами, которые предлагает эта программа субсидирования, подают заявление в орган самоуправления по месту проживания. Более подробная информация есть на сайте Департамента недвижимости – если у вас возникли какие-то вопросы, связанные оформлением документов, вы можете обратиться туда по электронной почте.
Какие документы нужны
Список документов, который программа Молодая семья требует от участников, будет следующий:
- Заявление в установленной форме.
- Копии паспортов обоих супругов, свидетельство о рождении ребенка (детей).
- Копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется).
- Документальное подтверждение необходимости улучшения жилищных условий.
- Документы о финансовом состоянии супругов.
Если планируется, что социальная выплата поможет погасить задолженность по ипотеке, то дополнительно к пунктам 1-3 потребуется:
- Копия кредитного договора.
- Документ, подтверждающий необходимость улучшения жилищных условий на момент выдачи ипотечных средств.
- Справка из банка по сумме остатка основного долга и процентов.
Льготная ипотека для молодой семьи с господдержкой
Преимущество такой формы кредитования для заемщиков сложно переоценить – о сложностях получения банковского займа знает каждый, кто хоть раз пробовал обратиться к этой услуге. Проект субсидирования является дополнительной гарантией для кредитной организации, ведь в этом случае у заемщика уже есть средства для первого взноса, плюс его платежеспособность проверена государственными структурами.
В каком банке можно получить
Программа Молодая семья хорошо зарекомендовала себя в банковском сегменте, и крупные игроки – Сбербанк, Россельхозбанк, ВТБ24 – предлагают участникам ипотечное кредитование на льготных условиях. Например, ипотека молодой семье у Сбербанка потребует только 10 или 15% от стоимости квартиры (в зависимости от наличия или отсутствия детей), при пониженной ставке на кредит. Для тех, кто воспользуется этим предложением для оформления кредита, у банка есть специальная льгота – при рождении ребенка возможна отсрочка платежей на срок до одного года.
Порядок оформления
Процедура субсидирования и дальнейшие связанные с ней действия проходят для участников проекта в несколько этапов:
- Подача пакета документов в орган местного самоуправления, где в 10-дневный срок должны принять решение – принять кандидата или ответить отказом.
- До 1 сентября текущего года готовится единый список участников с учетом всех поданных заявок. Приоритет в очереди имеют поставленные на учет как нуждающиеся в улучшении условий жилья до 1 марта 2005 года и многодетные.
- После того как правительство утвердит размеры социальных выплат на очередной год, утверждаются списки на выплаты. Все попавшие в список извещаются о том, что им будет выплачена субсидия.
- Заполнив необходимые документы, участник получает свидетельство о праве на получение социальной выплаты. Свидетельство следует сдать в банк, где открывается счет, на который орган местного самоуправления перечисляет средства для целевого использования.
- Получив распоряжение от участника проекта, банк переводит деньги по назначению (продавцу недвижимости, ипотечному кредитору и др.).
Проект молодая семья для жителей Москвы
Хотя Москва – это столица и центр России, программа Молодая семья формально тут не реализуется. Все дело в том, что хотя финансирование программы ведется из федерального бюджета, в реализации проекта упор сделан на работу по регионам, для которых и выделяются средства. Но при этом и жители столицы не остались в стороне – для них запущена специальная московская программа, которую можно назвать городской инициативой, финансируемой из муниципальных средств.
Кто может претендовать
Требования для молодых семей из Москвы, стремящихся обзавестись собственным жильем, немного строже, чем для регионов. Для кандидатов тут обязательно необходимо:
- чтобы оба супруга были гражданами России и хотя бы один из них имел московскую регистрацию;
- состоять в очереди на улучшение жилищных условий (или на учете как нуждающийся в улучшении);
- иметь соответствующий уровень дохода, дающий возможность оплачивать ипотеку или сразу приобрести недвижимость при выдаче субсидии.
Как формируется очередь по программе Молодая семья
Москвичам, которые хотят принять участие в этом проекте, следует подготовить заявление, и собрав пакет документов, обращаться в Департамент жилищной политики и жилищного фонда Москвы. Сотрудник фонда не только примет у вас документацию, но и проверит правильность заполнения заявления, выдаст расписку о получении. Так как второй экземпляр заявления с подписью о принятии документов останется у вас, заблаговременно сделайте его в двух экземплярах.
Очередь по городской жилищной программе включает в себя несколько категорий нуждающихся, с приоритетом для многодетных заявителей, имеющих детей-инвалидов и др. Сам механизм реализации в Москве тоже несколько отличается от федерального – участникам предлагается приобрести недвижимость по льготной цене, с компенсацией (списанием) части стоимости. Например, родителям с тремя и более детьми (или хотя бы одним ребенком-инвалидом) списывается 30%. Наряду с собственными средствами для покупки квартиры, участники могут использовать и материнский капитал.
Куда можно потратить деньги, полученные в рамках жилищной программы
Предусматривается, что полученная сумма будет израсходована на приобретение жилья, при этом возможны два варианта купли-продажи – с помощью социальной ипотеки или в рассрочку. Во втором случае договор заключается на срок до 10 лет с ежеквартальными выплатами и гибкой системой понижающих условий. Например, первый платеж составляет 20-60% от стоимости недвижимости, но он будет 15%, если у вас двое детей, и 10%, если их трое.
Общая сумма выкупа и размер процентов за рассрочку, определяется нормативными актами г. Москвы. Важным регулирующим показателем является среднерыночная цена за квадратный метр – во втором квартале 2019 года она составляла 90 400 рублей. Немаловажно, что до конца рассрочки, квартира принадлежит муниципалитету – участник проекта должен оплачивать коммунальные платежи, а в случае длительной просрочки договор купли-продажи может быть расторгнут.
Плюсы и минусы программы помощи молодым семьям
Положительные стороны этого социального проекта очевидны – это материальная и организационная помощь молодым супругам в том, чтобы они обзавелись собственным жильем. Приняв участие в этом проекте, вы вполне резонно сможете рассчитывать, что в скором времени ваш квартирный вопрос разрешится в лучшую сторону. Недвижимость вам достанется с ограничением на площадь жилых домов или квартир, но ведь это социальный проект, и он не рассчитан на любителей шикарных апартаментов.
Среди других минусов часто называют слишком высокие требования к тем, кому выдаются жилищные сертификаты – раз эти люди имеют доход, достаточный для оформления ипотеки, то насколько сильно они нуждаются в субсидии? Если сопоставить это с тем, что мать-одиночка с двумя детьми может получить столько же, сколько и двое супругов с одним ребенком, то легко заметить, что в проекте есть еще что дорабатывать.
Видео
Жилищный вопрос всегда стоит остро. Ряд категорий граждан в современной России могут рассчитывать не только на свои силы, но и на помощь государства. Это касается молодых семей. Кто относится к этой категории, и как стать участником в 2017 году расскажем ниже.
Законодательное регулирование программы
Программа «Обеспечение жильем молодых семей» существует в русле другой федеральной . Она принята в 2002 году и дважды продлялась. Предварительное окончание намечено на 2020 год.
Государственная программа введена . Работа ведется по паспорту, разработанному Минстроем.
В нем обозначены цели :
- Создание в массовом формате жилья эконом-класса , которое при своей ценовой доступности полностью совпадало с современными требованиями экологии и эффективности. Государство берет на себя создание благоприятных условий для возведения подобного жилья и стимулирование строительных организаций на его масштабное введение в эксплуатацию;
- Оказание помощи в приобретении жилья лицам, претендующим на помощь государства в согласии с законом.
Одним из важнейших направлений подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» называется помощь семейным союзам, члены которых не достигли 35 лет. Планируется обеспечить жильем или оказать помощь в его приобретении 215 тыс. российских семей .
Задачи программы сводятся к:
- Выплатам для покупки квартир, строительства домов;
- Привлечению сторонних средств (личных, заемных).
Программа предусматривает помощь в виде выплаты, размер варьируется в зависимости от средней цены:
- 30% если пара еще не родила детей;
- 35% с детьми.
Средняя стоимость рассчитывается на основании принятого норматива:
- 42 кв. м. при семье не более 2 человек;
- По 18 кв. м. на каждого, если в семье от 3 человек.
На проведение программы выделяет порядка 340 млрд. рублей , часть из федерального бюджета (35 млрд.). Остальные расходы понесут регионы (84 млрд.), а также будут привлекаться средства из внебюджетных источников. По итогам планируется ввод в эксплуатацию более 6 млн. квадратных метров современного жилья.
Программа подразумевает работу над законодательной базой в плане упрощения схем приобретения собственного жилья, разработки новых методик ведения ЖКХ.
Правительство рассчитывает, что программа станет хорошим подспорьем для молодых граждан и станет стимуляцией рождаемости и улучшения демографической ситуации в стране.
Условия участия в программе
Программа содержит правила, в которых оговариваются условия участия. Допускаются семьи, где возраст супругов до 35 лет. Допускаются вариации:
- Семья может быть с детьми или без них;
- один из супругов не имеет гражданство РФ;
- неполная.
Важными условиями являются :
- Признание нуждаемости в улучшении условий для проживания;
- Доход, который позволит приобрести жилье, так как большая часть оплаты ложится на плечи граждан.
Региональные власти устанавливаются минимальный заработок семьи из двух человек в размере от 23 000 рублей . С появлением детей эта сумма увеличивается.
Под понятием нуждающихся подразумевают пары, которые:
- Встали на учет в период до марта 2005 года или были признаны нуждающимися в улучшении условий проживания после этого срока;
- Подпадают по .
ЖК РФ называет основания, которые дают право признать граждан нуждающимися в жилье по договору соцнайма. К ним относятся лица, проживающие в служебных квартирах, общежитиях и не могут быть выселены из них без предоставления жилья; лица, которые обеспечены жильем метражом менее выделенных нормативов; при проживании на одной территории с хроническим больным.
Нормы площади жилых помещений устанавливаются местными властями (согласно ).
При выявлении обеспеченности жилплощадью учитываются все помещения, которыми владеют молодые люди на правах соцнайма или собственности.
Учет доходов, на основании которых принимается решение об участии в данной программе, отдан на контроль регионам. Так как значительную часть (65-70% ) от стоимости покупаемого жилища молодой семье необходимо выплатить самостоятельно, то учитываются:
- Личные сбережения;
- Среднемесячный доход по сравнению с возможным ипотечным платежом, если жилье будет приобретаться с (в основном называется сумма от 23 тыс. рублей);
- Наличие сертификата на материнский капитал и желание потратить его на приобретение квартиры.
Как получить социальную выплату
Исполнение программы лежит в ответственности местных властей. По месту проживания подается:
- Заявление;
- Свидетельства личности на всех участников;
- Свидетельство о браке;
- Документы о нуждаемости в улучшение условий проживания;
- Подтверждение платежеспособности.
Срок рассмотрения составляет 10 дней .
Заявителю может быть отказано , если:
- семья не подпадает под характеристику подпрограммы;
- предоставлен не весь пакет оговоренных документов;
- данные в документах неверны;
- уже использованы различные формы поддержки государства для улучшения жилья. Исключение составляет семейный капитал.
При одобрении участия семья помещается в список участников. Выдача сертификатов производится в году, следующим за тем, когда были поданы документы и одобрено участие.
Как использовать социальную выплату
Средства от государства применяются для покупки жилья бюджетного ценового сегмента , площадь которого не выше указанных нормативов.
Сертификат не подразумевает выплату наличных. Это направлено на исключение мошеннических схем. Деньги переводятся :
- на счет получателя при покупке квартиры;
- на .
Для перечисления необходимо предоставить в органы местной власти:
- Договор на ипотечный кредит, если квартиры приобретается с привлечением заемных средств;
- Выписка из ЕГРП в ситуации, когда выплата будет направлена на погашение расходов уже купленной квартиры или строительство дома.
Заключение
- Программа нацелена на улучшение качества жизни и стимуляции возведения жилья;
- Реализация связана с жильем эконом-класса;
- Принять участие могут граждане до 35 лет в браке или члены неполных семей с детьми;
- Государство оказывает помощь в виде денежной выплаты. Ее размер составляет треть от цены бюджетного жилья;
- Ответственность за осуществление программы отдана ;
- Использовать социальную выплату можно на приобретение/строительство жилого помещения с добавлением личных средств или при привлечении банка-заемщика.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по программе «Обеспечение жильем молодых семей»
Вопрос: Мы были одобрены как участники акции «Жилье для молодой семьи ». Нам сказали, что теперь надо дождаться нашей очереди. Как она формируется и сколько нам примерно ждать?
Ответ: Данная программа предусматривает очередность в получении выплат. Преимущество имеют граждане, которые состоят на учете по улучшению жилья ранее марта 2005 года, а также многодетные семьи , затем семьи с детьми и в последнюю очередь бездетные семьи. Сроки получения в каждом регионе различны и зависят от количества желающих, размера выделенных бюджетных и региональных средств. В некоторых регионах срок ожидания превышает 5 лет .
В России в начале 2000 годов была выбрана политика улучшения демографии в стране. В связи этим органами федеральной власти был выработан ряд законопроектов, осуществляющих поддержку и поощрение рождаемости. Одним из направлений государства в этой области стало принятие программ по обеспечению жильём .
Какие федеральные программы по обеспечению жильём молодых семей действуют сейчас?
Юноши и девушки, связавшие себя узами брака, прежде всего, задаются жилищным вопросом и наличием материальных средств на приобретение этого жилья. Особенно проблема обостряется, когда «новоиспеченная» семья ожидает пополнения.
Любой родитель понимает, что ребёнок должен расти и воспитываться в комфортных условиях в собственном жилье, и не опасаться возникновения ситуации, когда арендодатель может попросить освободить снимаемое супругами (или занимаемое на других условиях) жилое помещение.
Также полноценное развитие ребёнка, прежде всего, в эмоциональном состоянии, не может проходить, например, в однокомнатной квартире, в которой проживает несколько человек.
Таким образом, Правительством РФ были разработаны и приняты программы по поддержке молодых семей в сфере улучшения жилищных условий:
- предоставление ;
- госпрограмма «Жилище»;
- госпрограмма «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009–2018 годы».
Постановление Правительства РФ №1243 от 12.10.2017 внесло некоторые изменения, которые начинали действовать с 01.01.2018. А именно, «Жилище» 2015-2020 гг. и программа, касающаяся сейсмических районов, прекратили своё действие.
Им на смену пришли: «Ипотека и арендное жильё», «Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг». Эти подпрограммы стали частью проекта «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», регулирующего, в том числе, и жилищные условия молодых супругов.
Условия программы «Молодая семья»
Государственная помощь молодым семьям берет своё начало с 2002 г. с закона об обеспечении жильём молодых семей, который с течением времени корректировался и видоизменялся.
Так, до 2006 г. одним из обязательных условий получения субсидии было наличие хотя бы одного ребенка (родного или ), а до 2008 г. «молодыми» признавались лица до 30 лет. Помощь государства в рамках новой госпрограммы заключается в безвозмездной целевой выплате части денежных средств «молодой семье» на улучшение жилищных условий.
Размер выплаты регулируется конкретным субъектом, но он не может быть менее установленного на федеральном уровне:
- 30% от средней стоимости жилья – для семейных пар, не имеющих родных или усыновленных детей;
- 35% — для полных семей с одним и более ребёнком, для неполных семей с детьми ().
Перечисленные деньги в рамках данной программы можно направлять только на определенные цели: погашение первого ипотечного взноса, оплата паевого взноса, добавление к собственным средствам и покупка жилого помещения по договору купли-продажи, погашение кредита, взятого для решения вопроса с жильём.
При этом субсидия выдаётся по чётко установленным нормам: 42 кв.м — для 2-х человек, 18 кв.м — на каждого из членов семьи, состоящей из 3-х и более лиц. Право на улучшение или покупку жилого помещения при государственном финансировании имеют далеко не все молодые .
Закон прописывает ряд условий для лиц, при соблюдении которых возможно участие в данном федеральном проекте:
- возраст каждого из супругов не может превышать 35 лет как на момент подачи документов, так и конкретно на этапе подписания гос. органами;
- обязательно иметь минимум 1 несовершеннолетнего ребёнка;
- наличие регистрации в одной жилплощади всех членов семьи;
- гражданство РФ хотя бы одного из супругов;
- возможность погашения не входящей в субсидию денежной суммы из личных накоплений, либо наличие средств на погашение взятого кредита для этой цели;
- признание семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилья.
Согласно ст.51 ЖК РФ , чтобы семья была признана нуждающейся, необходимо наличие одного из упомянутых факторов:
- отсутствие жилья в собственности или по договору социального найма;
- несоответствие установленного метража жилого помещения количеству членов семьи (малая площадь);
- жильё, в котором сейчас проживают супруги, признано аварийным, ветхим либо находится в месте, опасном для здоровья;
- члены семьи проживают с человеком, которому по состоянию здоровья и медицинским показаниям должно быть предоставлено отдельное помещение.
Список необходимых документов
При условии, что молодая семья подходит под все необходимые требования для участия в программе, в жилищный отдел районной администрации вместе с заявлением на получение субсидии подаётся следующий пакет документов:
- паспорта и ) всех членов семьи;
- — для полных семей;
- справка о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- справки о доходах;
- реквизиты банковского счёта.
Для погашения ипотеки, дополнительно предъявляются:
- договор ипотеки;
- размер непогашенной денежной суммы;
- выписка о получении права собственности на данную недвижимость.
Этот список не является окончательным, так как в регионах его могут расширить. Например: (в случае его использования), билет военнослужащего, справка о составе семьи, копии трудовых книжек.
Пакет документов следует подать в первом полугодии наступившего года в связи с тем, что список формируется до 1 июня, а на региональном уровне этот срок может быть уменьшен.
Заявка рассматривается в 10-тидневный срок, после чего молодой семье либо одобряют заявление на государственную помощь в улучшении жилищных условий, либо отказывают. О решении уведомляют в течение 5 дней.
В случае вынесения положительного ответа материальную помощь можно будет получить только в следующем году, встав в очередь. Приоритетными считаются и другие нуждающиеся в помощи лица.
Региональные особенности
Субъекты РФ, которые приняли участие в осуществлении федеральной программы по обеспечению молодых семей жилой площадью, вправе по своему усмотрению самостоятельно изменять некоторые детали закона, опираясь на установленные федеральные минимальные нормы.
Власти региона вправе поменять денежную сумму выплат, дополнить список документов, расширить перечень лиц, подходящий под субсидирование, установить минимальный доход участников для попадания в программу:
- Алтайский край . Размер жилищной выплаты составляет не менее 30% от средней стоимости жилья (ССЖ) для лиц без детей и 45% — на строительство дома. 35% — для неполной или семьи с детьми, 50% — на дом;
- Город Брянск . 60% — без детей, 65% — с детьми или один родитель и ребёнок/дети;
- Вологодская область . Здесь установлена фиксированная денежная выплата: 200 000 рублей для одних молодых супругов + 100 000 рублей за каждого ребёнка;
- Ивановская, Магаданская области, Республика Мордовия . 30% — для семей без детей, 35% — супруги с детьми или одинокий родитель и дети;
- Калужская область . К стандартным выплатам, установленным на федеральном уровне, дополнительно предусмотрено: +5% — за 1 ребёнка, +7% от ССЖ — за 2-го малыша, +10% — за каждого последующих (включая приёмных);
- Новосибирская, Псковская области, . 30% — для «бездетных» родителей, 35% — полные семьи и одинокие родители с детьми/ребёнком. В период с даты выдачи свидетельства о получении субсидии и до момента зачисления на банковский счёт — при рождении ребёнка +5%.
Недвижимость в Москве - самая дорогая на всей территории России. Многие молодые семьи, зарегистрированные в городе, нуждаются в улучшении жилищных условий. И далеко не все могут себе позволить купить собственное жилье, даже с учетом московских зарплат и в кредит.
В большинстве регионов России действует комплекс инициатив под общим названием «Молодой семье - доступное жилье». Программа для помощи семейной молодежи также введена в Москве. В столице она действует с 2003 года не распространяется на жителей Подмосковья ( действует своя региональная программа).
В Москве программа сохраняет лишь общие принципы государственной жилищной инициативы. Она имеет свои особенности и развивается по отдельному сценарию. По ней молодым семьям предлагается по льготной цене приобрести квартиры , принадлежащие городу.
Молодые семьи с детьми могут получить частичное списание стоимости предоставленного им жилья.
Московская программа призвана помочь семьям с достаточным уровнем дохода, который позволяет выплачивать кредит (рассрочку), но не позволяет за умеренный промежуток времени накопить деньги на квартиру. Программа приближает момент покупки собственного жилья для семьи.
Жилищные программы для молодых семей в г. Москва
В Российской Федерации действует общегосударственная программа «Молодой семье - доступное жилье» (постановление № 889 от 25.08.2015 г.). Она предусматривает финансирование ряда регионов из федерального бюджета, в 2017 г. их 74. Деньги для Москвы из госбюджета в 2016-2017 гг. не выделялись. То есть формально госпрограмма тут не действует .
В Москве функционирует городская инициатива , цель которой - помощь жителям города в приобретении жилья. Она функционирует в рамках госпрограммы г.Москвы «Жилище» на 2012-2018 гг., а точнее - подпрограммы 2 «Выполнение государственных обязательств» (постановление № 454-ПП 27.11.2011 г.). Сейчас действует третий этап инициативы.
Согласно программе, молодые семьи - одна из групп населения (6-я группа из 8-ми) наряду с другими, которой предоставляются квартиры по льготной стоимости . Помимо этого, они могут получить частичную компенсацию (списание) стоимости жилья, приобретенного в рассрочку.
Задача программы - исключить рост количества молодых семей, стоящих на жилищном учете как нуждающиеся в улучшении условий проживания. Соответственно этому принципу ежегодно выделяется определенное количество квартир и суммы для обеспечения денежных списаний. Другие задачи: снизить социальную напряженность в городе, поспособствовать улучшению демографической ситуации, сделать жилье более доступным.
Кто имеет право на получение субсидии (условия участия)
Участвовать в московской программе могут полные семьи с детьми или без них, в которых возраст каждого из родителей не превышает 35 лет (включительно). Если у пары нет детей, она должна состоять в браке не менее 1 года. Могут участвовать также неполные семьи , где возраст отца/матери также не превышает 35 лет. Обязательно должны соблюдаться такие условия:
- Заявители должны состоять на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Или стоять в очереди на получение помощи от г. Москвы в приобретении жилого помещения.
- Хотя бы один из супругов/родителей должен иметь московскую регистрацию .
- Все члены семьи должны быть российскими гражданами .
- Семья должна иметь доходы, позволяющие выплачивать ипотечный кредит или рассрочку.
Наличие детей в семье действительно необязательно. Но многодетные заявители, а также те, у кого есть дети-инвалиды, получают право на частичную компенсацию стоимости жилья, которое они покупают у города, и на первые места в очереди.
Некоторые семьи участвуют в городской жилищной программе не как молодые, а на другом основании. Если в конкретный момент времени им становится выгоднее участвовать как молодым (и они соответствуют условиям), законодательство предусматривает их перевод из одной группы в другую. Например, из 1-й или 2-й в 6-ю.
В каком размере предоставляется социальная выплата
Квартиры молодым семьям в Москве не предоставляются бесплатно . Заявителям предлагают приобрести жилое помещение по льготной цене с использованием собственных средств . Для семей определенных категорий есть возможность списания части выкупной стоимости квартиры, приобретаемой у города. Размер списания следующий:
- 30% - для родителей с тремя или боле детьми или хотя бы одним ребенком-инвалидом (если эти дети есть до момента заключения договора по программе).
- 30% - в случае рождения или усыновления в семье ребенка после заключения договора (но не больше, чем осталось выплатить). Списание осуществляется согласно постановлению № 461-ПП от 6.07.2004 г. Оно предоставляется на каждого ребенка , родившегося (усыновленного) в период действия договора.
- Полное списание остатка по задолженности при рождении у заявителей двойни, тройни либо ребенка-инвалида. Не предоставляется на усыновленных детей. Может быть выделено только в случае, если семья соблюдала график платежей.
Если заявители получили списание 30% как многодетные, а потом у них появился еще один ребенок, они могут использовать льготу по рождению/усыновлению (еще 30%). Молодым семьям при покупке жилья по московской городской программе наряду с собственными средствами разрешается использовать материнский капитал .
Раньше (до 2009 г.) размер списания при рождении/усыновлении ребенка определялся по-другому. Списывалась стоимость 10 м², 14 м², 18 м² при появлении в семье соответственно первого, второго, третьего/следующего малыша в период действия договора. Сейчас это правило не действует.
Выкупная стоимость 1 м² и размер процентов за рассрочку определяется по нормативным актам г.Москвы. Стоимость выкупа зависит от нормативной стоимости жилья в городе. Среднерыночная стоимость 1 м² жилого помещения в Москве во 2-м квартале 2017 г. составляет 90 400 руб.
Также молодая семья получает компенсацию средств, которые тратит на найм (поднайм) жилого помещения. Если в семье есть ребенок-инвалид, либо двое или более детей, компенсация начисляется с коэффициентом 1,95.
Куда обращаться по программе «Молодая семья» в г. Москва?
Очереди на предоставление жилья из резервов города формируются отдельно для каждого способа использования. При их формировании учитывается:
- дата постановки на учет семьи как нуждающейся;
- количество детей (наличие ребенка-инвалида);
- наличие льгот или других преференций гражданам, проживающим вместе с молодой семьей;
- количество имеющихся квадратных метров на человека.
Преимущественное право на заключение договора предоставляется семьям, в которых есть трое или более детей. Либо в которых родится (будет усыновлена) двойня, тройня или ребенок-инвалид.
Списки на будущий год формируются ежегодно по состоянию на 1 января. Подавать заявление на участие в программе нужно один раз. Порядковый номер участника в списке в разные годы может меняться в обе стороны.
Как использовать субсидию по программе «Молодая семья»
Данный вид помощи можно использовать на приобретение жилья (квартиры), которое территориально находится в пределах г.Москвы. Можно выбрать один из двух вариантов покупки по договору купли-продажи :
- В рассрочку . Договор заключается на период до 10 лет, выплаты по остатку - ежеквартальные. Размер первого платежа - 20-60% выкупной стоимости квартиры. Он может быть уменьшен до 15% (если в семье двое детей), 10% (трое детей), изменен и составлять 10-80% (если у заявителей есть ребенок-инвалид).
- С использованием социальной ипотеки .
Считается, если семья имеет средства для одномоментной выплаты всей суммы за жилье, то в помощи из бюджета она не нуждается. Поэтому квартиры и предоставляются в рассрочку или ипотеку.
Помещение, предоставленное заявителям, остается городской собственностью до полного окончания выплат. В это время семья должна содержать помещение , оплачивать коммунальные услуги и ремонт за свой счет в полном объеме. При задержке выплат на содержание более, чем на 6 месяцев, договор купли-продажи с семьей может быть расторгнут.
