Σύμβαση παροχής υπηρεσιών με τη συγκρότηση ξεχωριστής δομικής μονάδας. Περιγραφή εργασίας. Λόγοι άρνησης εγγραφής σε συμβατική υπηρεσία

Σύμβαση παροχής υπηρεσιών με τη συγκρότηση ξεχωριστής δομικής μονάδας.  Περιγραφή εργασίας.  Λόγοι άρνησης εγγραφής σε συμβατική υπηρεσία

Ο ομοσπονδιακός νόμος «Σχετικά με το στρατιωτικό καθήκον και τη στρατιωτική υπηρεσία» επιτρέπει σε έναν πολίτη να συνάψει σύμβαση με το Υπουργείο Άμυνας, το οποίο προβλέπει τη στρατιωτική θητεία και τη διαδικασία ολοκλήρωσής της. Το έγγραφο αυτό τίθεται σε ισχύ αμέσως μετά την υπογραφή του και λήγει από τη στιγμή που ο στρατιωτικός συνάψει άλλη παρόμοια σύμβαση, καθώς και τον αποκλεισμό του από τους καταλόγους της στρατιωτικής μονάδας. Οι σχέσεις μεταξύ των μερών που σχετίζονται με συμβατική υπηρεσία ρυθμίζονται από ειδικούς νόμους, κανονισμούς, καθώς και κανονιστικές και νομοθετικές κρατικές νομικές πράξεις.

Σύμβαση: απαιτούμενες πληροφορίες

Το έγγραφο περιλαμβάνει τα ακόλουθα σημεία:

εθελοντική είσοδος στη στρατιωτική θητεία·

Ένδειξη της περιόδου υπηρεσίας.

Ευσυνείδητη εκπλήρωση των όρων της σύμβασης, καθώς και όλων των γενικών, επίσημων και ειδικών καθηκόντων.

Σεβασμός των δικαιωμάτων του στρατιωτικού και της οικογένειάς του, λήψη αποζημιώσεων και κοινωνικών εγγυήσεων.

Ορισμένες δυσκολίες προκαλούνται από τη νομική φύση της συμφωνίας βάσει της οποίας εκτελείται η συμβατική υπηρεσία, καθώς οι συμμετέχοντες σε σχέσεις στρατιωτικής υπηρεσίας, οι οποίες είναι επίσης περιουσιακής φύσης, για παράδειγμα, η παροχή χρηματικού και άλλου είδους επιδόματος, δεν υπόκειται στο αστικό δίκαιο, συμπεριλαμβανομένων των κανόνων αστικής ευθύνης. Με βάση αυτό, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι σε αυτή την περίπτωση, τα μέρη που έχουν συνάψει μια τέτοια σύμβαση δεν μπορούν να υπόκεινται στις ίδιες κυρώσεις όπως σε περίπτωση παραβίασης αστικής σύμβασης.

Όσον αφορά την ηγεσία του ομοσπονδιακού εκτελεστικού οργάνου, το οποίο προβλέπει τη στρατιωτική θητεία, το δικαίωμα να αναφέρει ανεξάρτητα τα συγκεκριμένα καθήκοντα και τα δικαιώματα ενός στρατιωτικού, που καθορίζονται από τις ιδιαιτερότητες της στρατιωτικής θητείας σε μια συγκεκριμένη περιοχή.

Διαφορές μεταξύ σύμβασης και σύμβασης εργασίας

1. Η κανονιστική βάση της σύμβασης εργασίας είναι ο Κώδικας Εργασίας και η σύμβαση υπόκειται στον ομοσπονδιακό νόμο «Σχετικά με το στρατιωτικό καθήκον και τη στρατιωτική υπηρεσία», καθώς και σε άλλες νομοθετικές και κανονιστικές πράξεις.

2. Η σύναψη σύμβασης περιορίζεται σε ηλικίες από 18 έως 40 ετών.

3. Η σύμβαση συνάπτεται αυστηρά για ορισμένο χρονικό διάστημα.

4. Η σύμβαση εργασίας προβλέπει αυστηρότερες απαιτήσεις για τα άτομα που εισέρχονται οικειοθελώς στη στρατιωτική θητεία. Πρώτα απ 'όλα, ένας πολίτης πρέπει να πληροί τις επαγγελματικές, ψυχολογικές και ιατρικές απαιτήσεις για ορισμένες στρατιωτικές ειδικότητες, πρέπει να έχει επαρκές επίπεδο εκπαίδευσης, καθώς και καλή φυσική κατάσταση.

Από όλα τα παραπάνω μπορούμε να συμπεράνουμε ότι η στρατιωτική σύμβαση δεν αποτελεί μέρος σύμβασης εργασίας. Πρόκειται για ειδική συμφωνία που έχει διοικητική και νομική βάση με σαφή ένδειξη των αμοιβαίων δικαιωμάτων και υποχρεώσεων των συμμετεχόντων.

Είδη συμβάσεων

Κατά την αρχική εισαγωγή, συντάσσεται αρχική σύμβαση, η οποία συνάπτεται με πολίτη που δεν έχει προηγουμένως υπηρετήσει στις κρατικές δυνάμεις με σύμβαση υπηρεσίας. Υπάρχει ειδική διάταξη για τη συμβασιακή υπηρεσία, βάσει της οποίας συνάπτονται νέες συμβάσεις με στρατιωτικούς. Ο λόγος για αυτό μπορεί να είναι η λήξη της παλιάς σύμβασης, η μετάθεση στρατιωτικού από το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο στο Υπουργείο Άμυνας, καθώς και η προσωρινή αναστολή της στρατιωτικής θητείας.

Επιπλέον, η συμβασιακή υπηρεσία στο στρατό μπορεί να ρυθμιστεί με βραχυπρόθεσμες συμβάσεις, οι οποίες συνάπτονται για την εκτέλεση ειδικών εφάπαξ εργασιών σε περιόδους έκτακτης ανάγκης, όπως μεγάλης κλίμακας φυσικές καταστροφές, διοργάνωση ειδικών κυβερνητικών εκδηλώσεων, αποκατάσταση της ασφάλειας, της ειρήνης και συνταγματική τάξη στη χώρα, καθώς και πολλά άλλα. Ιδιαίτερης σημασίας είναι οι συμβάσεις που συνάπτονται με στρατιωτικούς που έχουν συμπληρώσει το όριο ηλικίας και επιθυμούν να συνεχίσουν να παραμείνουν στην υπηρεσία. Αυτά μπορεί να είναι είτε πρωτότυπα συμβόλαια είτε νέα.

Εάν το στρατιωτικό προσωπικό εκπαιδεύεται σε στρατιωτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα επαγγελματικής, δευτεροβάθμιας ή τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, μεταπτυχιακών ή διδακτορικών σπουδών, συνάπτεται σύμβαση σύμβασης μαζί τους για όλη τη διάρκεια της εκπαίδευσης, καθώς και για 5 έτη μετά την ολοκλήρωσή της. Τέτοιες συμφωνίες μπορεί να είναι πρωτογενείς ή νέες.

Διάρκεια στρατιωτικών συμβάσεων

Η συμβατική υπηρεσία έχει τη δική της συγκεκριμένη περίοδο, κατά την οποία το στρατιωτικό προσωπικό πρέπει να εκπληρώνει αυστηρά όλα τα καθήκοντα που καθορίζονται στη σύμβαση. Μετά τη λήξη του χρόνου που καθορίζεται στη σύμβαση, καθώς και ελλείψει λόγων για περαιτέρω παράτασή της, ο στρατιώτης της σύμβασης πρέπει να απολυθεί και την ίδια ημέρα να διαγραφεί από τους καταλόγους του προσωπικού της καθορισμένης στρατιωτικής μονάδας.

Για πρώτη φορά συνάπτεται η σύμβαση:

Με στρατιωτικό που εκτελεί στρατιωτική θητεία ή με πολίτη που εισέρχεται σε στρατιωτική θέση που προβλέπει τον βαθμό του ναύτη, στρατιώτη, λοχία ή λοχία για περίοδο 3 ετών.

Με πολίτη άλλου κράτους που εισέρχεται σε στρατιωτική θέση με το βαθμό του ναύτη, στρατιώτη, λοχία ή λοχία για περίοδο 5 ετών.

Με στρατιωτικό ή πολίτη που υποβάλλει αίτηση για τη θέση του μεσάρχου, του εντάλματος ή του αξιωματικού για περίοδο 5 ετών.

Με στρατιωτικό που λαμβάνει ανώτερη στρατιωτική εκπαίδευση (για όλη την περίοδο εκπαίδευσης και για 5 χρόνια μετά την ολοκλήρωσή της, ενώ οι γενικοί κανονισμοί για τη σύμβαση υπηρεσίας μπορούν να φτάσουν τα 10 έτη).

Με πολίτη που έχει παρακολουθήσει ειδική εκπαίδευση σε ανώτερο στρατιωτικό κέντρο και εισέρχεται στη θέση του αξιωματικού για περίοδο 3 ή 5 ετών.

Η πρώτη σύμβαση με στρατιωτικό μπορεί να συναφθεί για μικρότερο χρονικό διάστημα, με την προϋπόθεση ότι η συνολική διάρκεια παραμονής του στο στρατό θα είναι 3 ή 5 χρόνια.

Προϋποθέσεις σύμβασης

Οι κύριες προϋποθέσεις περιλαμβάνουν τα ακόλουθα:

1) ένας πολίτης υποχρεούται να παραμείνει στη στρατιωτική θητεία για την περίοδο που ορίζεται από τη συμφωνία.

2) το στρατιωτικό προσωπικό πρέπει να τηρεί αυστηρά την περιγραφή εργασίας της σύμβασης υπηρεσίας, η οποία ρυθμίζεται από νομοθετικά και άλλα κανονιστικά έγγραφα.

3) ο στρατιώτης έχει δικαίωμα σε παροχές, εγγυήσεις και αποζημίωση, καθώς και σεβασμό των δικαιωμάτων (του ίδιου και των μελών της οικογένειάς του).

4) οι ιδιαιτερότητες της στρατιωτικής θητείας διευκρινίζονται προσεκτικά στη σύμβαση και περιλαμβάνουν το χρονοδιάγραμμα, τη διαδικασία ανάθεσης και αφαίρεσης στρατιωτικών βαθμών, καθώς και τη μετακίνηση και την προαγωγή ενός στρατιώτη στην κλίμακα σταδιοδρομίας. Η συμβατική θητεία στο στρατό θεωρείται ολοκληρωμένη την ημέρα λήξης της σύμβασης.

Πρόωρη λύση της σύμβασης

Μπορείτε να τερματίσετε ένα συμβόλαιο πρόωρα στις ακόλουθες περιπτώσεις:

  • σημαντικές ή συστηματικές παραβιάσεις·
  • μη συμμόρφωση με τους όρους της σύμβασης·
  • οργανωτικά μέτρα και μέτρα στελέχωσης·
  • μετάθεση σε υπηρεσία στο Υπουργείο Εσωτερικών και σε άλλα εκτελεστικά όργανα·
  • για την υγεία;
  • για οικογενειακούς λόγους?
  • την ανάγκη για συνεχή φροντίδα για συγγενείς που τη χρειάζονται για λόγους υγείας·
  • φροντίδα ανηλίκου τέκνου που μεγαλώνει χωρίς άλλο γονέα·
  • ανάθεση σε έναν στρατιωτικό με τις εξουσίες ενός ανώτερου κυβερνητικού αξιωματούχου·
  • απόκτηση εντολής αναπληρωτή·
  • κατηγορητικός

Απαιτήσεις για τους αιτούντες για σύμβαση παροχής υπηρεσιών

Ένας πολίτης που εισέρχεται στη στρατιωτική θητεία με σύμβαση πρέπει να μιλάει άπταιστα την κρατική γλώσσα και επίσης να πληροί ορισμένες προϋποθέσεις. Η ιατρική εξέταση των αιτούντων πραγματοποιείται σύμφωνα με τον «Κανονισμό Στρατιωτικής Ιατρικής Εξέτασης», βάσει του οποίου εκδίδεται πόρισμα για την καταλληλότητα ενός συγκεκριμένου πολίτη για στρατιωτική θητεία. Η επαγγελματική και ψυχολογική επιλογή πραγματοποιείται από ειδικούς που διατυπώνουν γνώμη σχετικά με την επαγγελματική καταλληλότητα ενός πολίτη για στρατιωτική θητεία. Αυτές οι απαιτήσεις καθορίζονται από τους επικεφαλής των ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών ή τον Υπουργό Άμυνας. Παραγγελία για σύμβαση παροχής υπηρεσιών μπορεί να συνταχθεί μόνο αφού πραγματοποιηθούν όλες οι απαραίτητες διαδικασίες και μέτρα, βάσει των οποίων λαμβάνεται θετική απόφαση για αυτόν τον υποψήφιο.

Λόγοι άρνησης εγγραφής σε συμβατική υπηρεσία

Υπάρχουν αρκετοί κύριοι λόγοι:


Σημειώνεται ότι κάθε πολίτης που αρνείται να υπογράψει σύμβαση παροχής υπηρεσιών έχει δικαίωμα να προσφύγει σε αυτήν την απόφαση σε ανώτερη αρχή, εισαγγελία ή δικαστήριο.

Αίτηση εισδοχής σε συμβατική υπηρεσία

Η αίτηση πρέπει να παρέχει τις ακόλουθες πληροφορίες:

  • Πλήρες όνομα του πολίτη, ημερομηνία γέννησης και τόπος διαμονής.
  • όνομα του φορέα με τον οποίο πρόκειται να συναφθεί συμφωνία·
  • εκτιμώμενη διάρκεια ζωής.

Εκτός από την αίτηση, πρέπει να προσκομίσετε έγγραφο ταυτοποίησης και αποδεικτικό ιθαγένειας, καθώς και συμπληρωμένο και υπογεγραμμένο ειδικό έντυπο αίτησης, αυτοβιογραφία γραμμένη σε ελεύθερη μορφή, επικυρωμένα αντίγραφα βιβλίου εργασίας και έγγραφα που επιβεβαιώνουν μια συγκεκριμένη εκπαίδευση. Επιπλέον, θα απαιτηθούν πιστοποιητικά γάμου και γέννησης (εάν υπάρχουν).

με σύμβαση

1. Χρηματική αποζημίωση και πρόσθετες πληρωμές για διάρκεια υπηρεσίας, προσόντα, εργασία με διαβαθμισμένο υλικό, ειδικούς όρους υπηρεσίας, εκτέλεση καθηκόντων που σχετίζονται με τον κίνδυνο, ειδικά επιτεύγματα, επίπεδο πληροφόρησης και φυσική κατάρτιση, καθώς και ετήσια οικονομική βοήθεια στο ποσό ενός μισθού.

2. Ετήσια αποζημίωση για ταξίδια μετ' επιστροφής για στρατιωτικό προσωπικό στον Άπω Βορρά.

3. Παροχή τροφίμων, ρουχισμού και στέγασης.

4. Προσωπική ασφάλιση.

5. Κοινωνικές εγγυήσεις στο χώρο της εκπαίδευσης.

6. Καταβολή επιδόματος κατά τη μετάβαση σε νέο εφημερία.

7. Κοινωνικές παροχές κατά την εκτέλεση εργασιών σε συνθήκες έκτακτης ανάγκης και κατά τη διάρκεια ένοπλων συγκρούσεων.

8. Καταβολή εφάπαξ επιδόματος κατά την απόλυση από την υπηρεσία.

9. Δωρεάν διάγνωση και θεραπεία.

10. Δωρεάν οδοντοστοιχίες.

11. Παροχή απαραίτητων φαρμάκων.

Συμβόλαιο υπηρεσίας 44-FZ

Ο κανονισμός για τη δημιουργία της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Συμβάσεων τέθηκε σε ισχύ στις αρχές του 2014. Ο νόμος αυτός ορίζει τους μηχανισμούς δημιουργίας μιας τέτοιας υπηρεσίας. Οι κύριες κατευθύνσεις της μεταρρύθμισης του συστήματος δημόσιων προμηθειών είναι οι αλλαγές προσωπικού: η δημιουργία από τον πελάτη μιας συμβατικής υπηρεσίας, ο διορισμός ενός διαχειριστή συμβάσεων και οι επιτροπές ελέγχου των προμηθειών. Κάθε συμβασιούχος υπάλληλος πρέπει να έχει επαγγελματική ή ανώτατη εκπαίδευση στον τομέα των προμηθειών, η οποία θα του επιτρέπει να εκτελεί αποτελεσματικά τα καθήκοντά του.

Γιατί είναι απαραίτητη η συμβατική υπηρεσία; Σκοπός αυτής της καινοτομίας είναι να υλοποιήσει με υπευθυνότητα και επαγγελματισμό ολόκληρο τον κύκλο προμηθειών, από τον προγραμματισμό μέχρι την επίτευξη ενός συγκεκριμένου αποτελέσματος. Ο ίδιος ο πελάτης πρέπει να φροντίσει για τη δημιουργία μιας συμβατικής υπηρεσίας, έχει επίσης το δικαίωμα να εγκρίνει τη δομή αυτής της μονάδας και τον αριθμό της.

που ρυθμίζει τις δραστηριότητες της συμβατικής υπηρεσίας ενός δημοσιονομικού ιδρύματος

  1. Σύνταγμα.
  2. Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 44-FZ.
  3. Αστική νομοθεσία.
  4. Δημοσιονομική νομοθεσία.
  5. Άλλα ρυθμιστικά νομικά έγγραφα.

Διαδικασία

Ο πλήρης κύκλος προμηθειών περιλαμβάνει:

  • σχεδίαση;
  • Ταυτοποίηση προμηθευτή, εργολάβου και εκτελεστή·
  • σύναψη συμφωνίας·
  • εκπλήρωση των όρων της σύμβασης·
  • διεκδίκηση εργασίας.

Οι κανονισμοί για την υπηρεσία συμβολαίου προτείνουν τρία μοντέλα για την οργάνωσή της: με μια δομική μονάδα, χωρίς αυτήν, ή με τον ορισμό μιας ενιαίας. Σύμφωνα με το νόμο αριθ όγκος άνω των 100 εκατομμυρίων ρούβλια. Εάν δεν δημιουργηθεί μια τέτοια μονάδα, είναι ευθύνη του πελάτη να ορίσει έναν υπεύθυνο συμβάσεων - έναν υπάλληλο που θα είναι υπεύθυνος για την εκτέλεση κάθε σύμβασης και προμήθειας.

Η διάταξη περί συμβατικής υπηρεσίας, ένα δείγμα της οποίας περιέχει σαφείς οδηγίες βήμα προς βήμα, καθιστά δυνατή την επίτευξη της μέγιστης αποτελεσματικότητας στην εκτέλεση από τα μέρη των υποχρεώσεών τους βάσει μιας συγκεκριμένης σύμβασης. Ο νόμος αυτός προάγει τη διαφάνεια στις εμπορικές σχέσεις μεταξύ του πελάτη, του μεσάζοντα και του αναδόχου.

Το ψήφισμα σχετικά με τη συμβατική υπηρεσία και τη διαδικασία δημιουργίας της ρυθμίζεται στον ομοσπονδιακό νόμο 44 «Σχετικά με το σύστημα συμβάσεων στον τομέα των προμηθειών αγαθών, έργων, υπηρεσιών για την κάλυψη κρατικών και δημοτικών αναγκών». Σύμφωνα με αυτήν, οι πελάτες των οποίων ο κύκλος εργασιών είναι 100 εκατομμύρια ή περισσότερο σε ένα έτος δραστηριότητας στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να δημιουργήσουν τμήμα κατάρτισης και σύναψης συμβάσεων και τον έλεγχό τους ή να ορίσουν διαχειριστή συμβάσεων. Πώς γίνεται αυτό και ποιες προϋποθέσεις πρέπει να πληρούνται;

Για να δημιουργήσετε μια υπηρεσία, πρέπει να προετοιμάσετε και να προσαρμόσετε έναν αριθμό εγγράφων:

  • Προσαρμόστε τη δομή της οργάνωσης της επιχείρησης, αλλάξτε τη σύνθεση του προσωπικού και το πρόγραμμα εργασίας τους.
  • Εκδίδει διάταγμα για τη δημιουργία μονάδας για τη σύναψη και παρακολούθηση των συναλλαγών που σχετίζονται με τις δημόσιες συμβάσεις και τον διορισμό ορισμένου αριθμού μελών του προσωπικού και του επικεφαλής της μονάδας στη σύνθεσή της, αρχής γενομένης από την ημερομηνία που καθορίζεται στην παραγγελία.
  • Καταχωρίστε ένα τυπικό ψήφισμα σχετικά με την κατανομή των υπηρεσιών βάσει συμβάσεων·
  • Να δημιουργήσει κανονισμούς εργασίας και να τους εγκρίνει.
  • Υπογραφή συμβάσεων εργασίας με τους εργαζόμενους.

Μετά από αυτό, το νέο τμήμα της επιχείρησης θα ξεκινήσει, σύμφωνα με τους νομικούς κανόνες που προβλέπονται στον Ομοσπονδιακό Νόμο 44 σελ.38.

Σύνθεση της συμβατικής υπηρεσίας σύμφωνα με 44 ομοσπονδιακούς νόμους

Σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 44, υπάρχουν τρεις τύποι σχηματισμού τμήματος για τον έλεγχο της προετοιμασίας και της εκτέλεσης των συναλλαγών:

  • Με ξεχωριστό δομικό τμήμα.
  • Χωρίς ξεχωριστό δομικό τμήμα.
  • Δημιουργία θέσης υπευθύνου συμβάσεων.

Σύμφωνα με το νόμο, η επιλογή του τύπου δημιουργίας τμήματος αρμόδιου για τη σύναψη και τη διενέργεια συναλλαγών κρατικών προμηθειών εξαρτάται από το ύψος του ετήσιου κύκλου εργασιών σύμφωνα με το καταρτισμένο σχέδιο. Σύμφωνα με τους κανόνες του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 44, οι πελάτες των οποίων ο ετήσιος κύκλος εργασιών σύμφωνα με το εγκεκριμένο πρόγραμμα εργασίας είναι πάνω από εκατό εκατομμύρια ρούβλια απαιτείται να δημιουργήσουν μια συμβατική υπηρεσία (άρθρο 38. Μέρος 1). Καθορίζει εάν θα σχηματιστεί μια συμβατική υπηρεσία ως ξεχωριστός δομικός οργανισμός ή όχι θα αλλάξει η οργανωτική δομή.

Όταν το ποσό του κέρδους από τον κύκλο εργασιών για 12 μήνες είναι κάτω από 100 εκατομμύρια ρούβλια. ή ισοδύναμο με αυτό το ποσό, ο πελάτης μπορεί να επιλέξει μεταξύ της σύναψης σύμβασης υπηρεσίας ή της πρόσληψης ενός ατόμου για να υπηρετήσει ως διαχειριστής συμβάσεων. Αυτό είναι το πρόσωπο που είναι υπεύθυνο για τη διενέργεια δημοσίων συμβάσεων ή προμηθειών, συμπεριλαμβανομένης της παρακολούθησης της εκτέλεσης όλων των συμβάσεων προμηθειών. (άρθρο 38.μέρος 2).

Κατά συνέπεια, το δικαίωμα ή η υποχρέωση του πελάτη να σχηματίσει νέο τμήμα ή να προσλάβει διευθυντή, καθορίζεται από το ύψος του κύκλου εργασιών για 12 ημερολογιακούς μήνες, σύμφωνα με το σχέδιο που έχει αναπτυχθεί για το έτος. Το καθοριστικό ποσό είναι εκατό εκατομμύρια ρούβλια. Μπορεί μια συμβατική υπηρεσία να αποτελείται από ένα άτομο σύμφωνα με 44 ομοσπονδιακούς νόμους ή αυτό αποτελεί παράβαση του νόμου;

Ο αριθμός των συμβατικών υπηρεσιών σύμφωνα με τους 44 ομοσπονδιακούς νόμους πρέπει να είναι τουλάχιστον δύο μονάδες πλήρους απασχόλησης. Ο αριθμός και οι θέσεις των εργαζομένων εγκρίνονται από τον πελάτη. Ποιος μπορεί να είναι υπάλληλος σε αυτό το τμήμα; Είναι δυνατή η πρόσληψη και απόλυση υπαλλήλου στο τμήμα συμβάσεων με εντολή του κύριου πελάτη ή του προσώπου που αντικαθιστά και εκτελεί τις εξουσίες του. Το τμήμα διευθύνεται από τον επικεφαλής της συμβατικής μονάδας που ορίζεται από τον πελάτη. Εάν η υπηρεσία δεν δημιουργήθηκε ως ξεχωριστό τμήμα, διευθύνεται από τον αναπληρωτή επικεφαλής της επιχείρησης.

Μπορείτε να κατεβάσετε ένα δείγμα διάταξης σχετικά με την υπηρεσία συμβάσεων βάσει 44 ομοσπονδιακών νόμων με εξουσίες

Αρμοδιότητες και λειτουργίες

Οι αρμοδιότητες της υπηρεσίας συμβάσεων σύμφωνα με τους 44 ομοσπονδιακούς νόμους είναι να πραγματοποιεί πλήρως τις κρατικές προμήθειες, ξεκινώντας από τη δημιουργία ενός συστήματος και την επιλογή των συμμετεχόντων στη συναλλαγή από τον προμηθευτή στον ανάδοχο και τελειώνοντας με έλεγχο της αποτελεσματικότητας του την εφαρμογή των απαιτήσεων της σύμβασης από τα μέρη της συναλλαγής. Πλήρης κατάλογος αρμοδιοτήτων υπηρεσίας:

  • Ανάπτυξη ενός συστήματος προμηθειών.
  • Επιλογή συμμετεχόντων στη συναλλαγή σε όλα τα επίπεδα.
  • Υπογραφή συμβάσεων και εφαρμογή τους.
  • Εργαστείτε με αξιώσεις και αξιώσεις από τα μέρη της συναλλαγής.

Απαιτήσεις για συμβατική υπηρεσία

Ο νόμος καθορίζει ορισμένα κριτήρια για τους εργαζομένους, τα οποία ορίζονται στο άρθρο 38, μέρος 6 του ομοσπονδιακού νόμου 44. Σύμφωνα με αυτήν την παράγραφο, οι υπάλληλοι και τα διευθυντικά στελέχη, συμπεριλαμβανομένων, υποχρεούνται να έχουν υψηλότερο ή πρόσθετο επαγγελματικό πτυχίο. εκπαίδευση, να παρακολουθήσουν μαθήματα επαγγελματικών προσόντων στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων. Αυτά τα πρότυπα έχουν γίνει υποχρεωτικά από τον Ιανουάριο του 2016. Η περίοδος μετεκπαίδευσης και μελέτης προγραμμάτων μετεκπαίδευσης διαρκεί από 16 έως 250 ώρες εργασίας.

Κατεβάστε τον Ομοσπονδιακό Νόμο 44

Οι πελάτες των οποίων το ετήσιο εισόδημα είναι υψηλότερο ή κοντά στα 100 εκατομμύρια ρούβλια θα πρέπει να εξοικειωθούν με το Art. 38 Ομοσπονδιακός Νόμος 44 και μελετήστε τους κανόνες και τις απαιτήσεις για τη δημιουργία και τις λειτουργίες του τμήματος συναλλαγών. Μπορείτε να κατεβάσετε τον ομοσπονδιακό νόμο «Σχετικά με το σύστημα συμβάσεων στον τομέα των προμηθειών αγαθών, έργων, υπηρεσιών για την κάλυψη κρατικών και δημοτικών αναγκών» στη διεύθυνση

Σύμφωνα με το Μέρος 2 του Άρθ. 38 του ομοσπονδιακού νόμου της 5ης Απριλίου 2013 N 44-FZ "Σχετικά με το σύστημα συμβάσεων στον τομέα των προμηθειών αγαθών, έργων, υπηρεσιών για την κάλυψη κρατικών και δημοτικών αναγκών" (εφεξής νόμος N 44-FZ) - εάν ο συνολικός ετήσιος όγκος αγορών ο πελάτης σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα δεν υπερβαίνει τα εκατό εκατομμύρια ρούβλια και ο πελάτης δεν έχει συμβατική υπηρεσία, ο πελάτης υποχρεούται να ορίσει έναν υπάλληλο υπεύθυνο για την υλοποίηση μιας αγοράς ή πολλών αγορών, συμπεριλαμβανομένων την εκτέλεση κάθε σύμβασης (contract manager).

Ταυτόχρονα, το συγκεκριμένο άτομο πρέπει να έχει τριτοβάθμια εκπαίδευση ή πρόσθετη επαγγελματική εκπαίδευση στον τομέα των προμηθειών (Μέρος 6, άρθρο 38 του νόμου αριθ. 44-FZ).
Μέχρι την 1η Ιανουαρίου 2016, συμβασιούχος μπορεί να είναι πρόσωπο που έχει επαγγελματική εκπαίδευση ή πρόσθετη επαγγελματική εκπαίδευση στον τομέα της παραγγελίας για προμήθεια αγαθών, εκτέλεση εργασιών, παροχή υπηρεσιών για κρατικές και δημοτικές ανάγκες (Μέρος 23 του Άρθρο 112 του νόμου αριθ. 44-FZ).
Ο νόμος αριθ. 44-FZ δεν προβλέπει άλλες υποχρεωτικές απαιτήσεις για τη θέση του συμβασιούχου.

Έτσι, κατά την έννοια του νόμου, ο πελάτης πρέπει επί του παρόντος να διορίσει από τους υπαλλήλους του έναν υπεύθυνο υπάλληλο που πληροί τις καθιερωμένες εκπαιδευτικές απαιτήσεις, συμπεριλαμβανομένων των λειτουργιών και εξουσιών που αναφέρονται στο Μέρος 4 του Άρθ. 38 του νόμου αριθ. 44-FZ.

Σε μια κατάσταση όπου μιλάμε για συμπλήρωση της εργασιακής λειτουργίας ενός ήδη εργαζόμενου υπαλλήλου με νέες αρμοδιότητες, μια τέτοια προσθήκη μπορεί να γίνει με τον τρόπο που προβλέπεται στο άρθρο. 72 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με τη σύναψη πρόσθετης συμφωνίας στη σύμβαση εργασίας.

Ο διευθυντής του ιδρύματος είναι και συμβασιούχος σε αυτή την περίπτωση, ο διευθυντής γράφει εντολή για τον εαυτό του;

Το άρθρο 20 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εφεξής καλούμενος Εργατικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας) αποκαλύπτει τις έννοιες των μερών στις εργασιακές σχέσεις.
Έτσι, τα μέρη της εργασιακής σχέσης είναι ο εργαζόμενος και ο εργοδότης.
Στην περίπτωση αυτή, μισθωτός είναι ένα άτομο που έχει συνάψει εργασιακή σχέση με εργοδότη και εργοδότης είναι ένα φυσικό ή νομικό πρόσωπο (οργανισμός) που έχει συνάψει εργασιακή σχέση με έναν εργαζόμενο. Σε περιπτώσεις που προβλέπονται από ομοσπονδιακούς νόμους, άλλος φορέας που είναι εξουσιοδοτημένος να συνάπτει συμβάσεις εργασίας μπορεί να ενεργεί ως εργοδότης.

Σύμφωνα με το Μέρος 6 του Άρθ. 20 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας - τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις του εργοδότη στις εργασιακές σχέσεις ασκούνται από: άτομο που είναι εργοδότης. όργανα διαχείρισης μιας νομικής οντότητας (οργανισμού) ή πρόσωπα εξουσιοδοτημένα από αυτά, άλλα πρόσωπα εξουσιοδοτημένα να το πράξουν σύμφωνα με την ομοσπονδιακή νομοθεσία, με τον τρόπο που ορίζεται από τον παρόντα Κώδικα, άλλους ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κανονιστικές νομικές πράξεις των τοπικών κυβερνήσεων, συστατικά έγγραφα νομικής οντότητας (οργανισμού) και τοπικές κανονιστικές πράξεις.

Ο επικεφαλής του οργανισμού είναι ένα άτομο που, σύμφωνα με τον Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, άλλους ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ρυθμιστικές νομικές πράξεις των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης, συστατικά έγγραφα νομικής οντότητας (οργανισμού) και τοπικά σύμφωνα με κανονιστικές πράξεις, διαχειρίζεται αυτόν τον οργανισμό, συμπεριλαμβανομένης της εκτέλεσης των καθηκόντων του μοναδικού εκτελεστικού του οργάνου (άρθρο 273 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Κατά συνέπεια, ο επικεφαλής του οργανισμού έχει το δικαίωμα να εκδίδει εντολές σε σχέση με όλους τους υπαλλήλους του ιδρύματος και ως εργοδότης να εκδίδει εντολή για το διορισμό υπαλλήλου που είναι υπεύθυνος για τις προμήθειες (διευθυντής συμβάσεων) σύμφωνα με τα προαναφερθέντα εργατική νομοθεσία.

ΓΙΑ ΑΝΑΦΟΡΑ:
Οι διατάξεις του Κεφαλαίου 43 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας ισχύουν για τους επικεφαλής οργανισμών ανεξάρτητα από τις οργανωτικές και νομικές μορφές και μορφές ιδιοκτησίας, με εξαίρεση τις περιπτώσεις όπου: ο επικεφαλής του οργανισμού είναι ο μόνος συμμετέχων (ιδρυτής) , μέλος του οργανισμού, ιδιοκτήτης της περιουσίας του. Ο οργανισμός διοικείται βάσει συμφωνίας με άλλο οργανισμό (οργανισμός διαχείρισης) ή μεμονωμένο επιχειρηματία (διαχειριστή).

Ο επικεφαλής ενός οργανισμού (πελάτης), ο οποίος έχει εκπαιδευτεί σύμφωνα με το 44-FZ, έχει το δικαίωμα να είναι διευθυντής συμβάσεων;

Το άρθρο 38 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. μιλά, ειδικότερα, για τον διαχειριστή συμβάσεων .


Σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο 44, ο οργανισμός πρέπει να διαθέτει συμβόλαιο υπηρεσίας ή διαχειριστή συμβάσεων. Πόσοι διαχειριστές συμβάσεων μπορούν να διοριστούν σε έναν οργανισμό προϋπολογισμού; I. ποιος είναι ο μέγιστος αριθμός μελών της συμβατικής υπηρεσίας;

Άρθρο 38 του ομοσπονδιακού νόμου της 5ης Απριλίου 2013 N 44-FZ "Σχετικά με το σύστημα συμβάσεων στον τομέα των προμηθειών αγαθών, έργων, υπηρεσιών για την κάλυψη κρατικών και δημοτικών αναγκών" (εφεξής νόμος αριθ. 44-FZ) ρυθμίζει τη δημιουργία και τη λειτουργία του συμβασιούχου υπηρεσιών και του διαχειριστή συμβάσεων.

Έτσι, εάν ο συνολικός ετήσιος όγκος αγορών του Πελάτη υπερβαίνει τα 100 εκατομμύρια ρούβλια, τότε σύμφωνα με την ρήτρα 1 του άρθρου. 38 του νόμου αριθ. 44-FZ, ΠΡΕΠΕΙ να δημιουργήσει μια συμβατική υπηρεσία. Η συμβατική υπηρεσία δεν χρειάζεται να αποτελεί δομική μονάδα του πελάτη (Μέρος 1, άρθρο 38 του νόμου αριθ. 44-FZ). Ωστόσο, πρέπει να λειτουργεί σύμφωνα με τους κανονισμούς (κανονισμούς) που αναπτύχθηκαν και εγκρίθηκαν βάσει των τυπικών κανονισμών (κανονισμών) που έχουν εγκριθεί από το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο για τη ρύθμιση του συστήματος συμβάσεων στον τομέα των προμηθειών (Μέρος 3 του άρθρου 38 του νόμου Νο. 44-FZ). Το διάταγμα του Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 29ης Οκτωβρίου 2013 N 631 ενέκρινε τους Τυποποιημένους Κανονισμούς για τις συμβατικές υπηρεσίες.
Αυτή η τυποποιημένη διάταξη ορίζει ότι η δομή και ο αριθμός της συμβατικής υπηρεσίας καθορίζεται και εγκρίνεται από τον πελάτη, αλλά δεν μπορεί να είναι λιγότερα από δύο άτομα (ρήτρα 7 της Τυπικής διάταξης). Εκείνοι. υποδεικνύεται ο ελάχιστος αριθμός συμβασιούχου προσωπικού σέρβις, ο μέγιστος αριθμός δεν είναι νομικά περιορισμένος και καθορίζεται από τον πελάτη ανεξάρτητα.

Εάν ο συνολικός ετήσιος όγκος των προμηθειών δεν υπερβαίνει τα 100 εκατομμύρια ρούβλια, ο Πελάτης έχει το ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ - είτε να δημιουργήσει μια υπηρεσία συμβάσεων είτε να ορίσει έναν υπεύθυνο συμβάσεων - έναν υπάλληλο που είναι υπεύθυνος για τις προμήθειες, συμπεριλαμβανομένης της εκτέλεσης κάθε σύμβασης (ρήτρα 2 του άρθρου 38 του Ν. 44 -ΦΖ).

Ταυτόχρονα, κατά την έννοια των διατάξεων του Μέρους 2 του Άρθ. 38 του νόμου N 44-FZ, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι ο υπεύθυνος συμβολαίου είναι το πρόσωπο που είναι υπεύθυνο για την πραγματοποίηση μιας συγκεκριμένης αγοράς ή πολλών αγορών. Αυτό το άτομο πρέπει να αναφέρεται ως ο διαχειριστής της σύμβασης στην τεκμηρίωση που τοποθετείται κατά την αγορά με συγκεκριμένο τρόπο (ρήτρα 12, μέρος 1, άρθρο 50, ρήτρα 10, μέρος 1, άρθρο 64, ρήτρα 4, μέρος 1, άρθρο 73, ρήτρα 6, μέρος 5, άρθρο 80, ρήτρα 8, μέρος 6, άρθρο 83 του νόμου αριθ. 44-FZ). Δεν μπορέσαμε να βρούμε στον νόμο αριθ. 44-FZ μια απαγόρευση του διορισμού διαφορετικών προσώπων ως υπευθύνων συμβάσεων υπεύθυνων για διάφορες αγορές. Ο μόνος περιορισμός είναι η παρουσία επαγγελματικής εκπαίδευσης ή πρόσθετης επαγγελματικής εκπαίδευσης στον τομέα της παραγγελίας για προμήθεια αγαθών, εκτέλεση εργασιών, παροχή υπηρεσιών για κρατικές και δημοτικές ανάγκες (Μέρος 6 του άρθρου 38, Μέρος 23 του άρθρου 112 του Νόμος αριθ. 44-FZ).

Ωστόσο, πιστεύουμε ότι σε μια κατάσταση όπου πολλοί υπάλληλοι διορίζονται υπεύθυνοι για την υλοποίηση μιας προμήθειας, οι ενέργειες του πελάτη μπορούν να χαρακτηριστούν ως δημιουργία σύμβασης υπηρεσίας, η οποία, όπως σημειώθηκε παραπάνω, πρέπει να ενεργεί σύμφωνα με το Μοντέλο Κανονισμοί για τη Συμβατική Υπηρεσία (εγκρίθηκε. Διάταγμα του Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 29ης Οκτωβρίου 2013 N 631).

ΓΙΑ ΑΝΑΦΟΡΑ:
Σχετικά με το σχηματισμό υπεύθυνου επικοινωνίας.

Οι συμβασιούχοι υπάλληλοι και οι συμβασιούχοι διευθυντές πρέπει να έχουν τριτοβάθμια εκπαίδευση ή πρόσθετη επαγγελματική εκπαίδευση στον τομέα των προμηθειών (Μέρος 6, άρθρο 38 του νόμου αριθ. 44-FZ). ΕΩΣ την 1η Ιανουαρίου 2016, συμβασιούχος υπάλληλος ή συμβασιούχος υπάλληλος μπορεί να είναι άτομο με επαγγελματική εκπαίδευση ή πρόσθετη επαγγελματική εκπαίδευση ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΠΑΡΑΓΓΕΛΙΑΣ για την προμήθεια αγαθών, την εκτέλεση εργασιών, την παροχή υπηρεσιών για κρατικές και δημοτικές ανάγκες ( Μέρος 23 του άρθρου 112 του νόμου αριθ. 44 -FZ).

Όπως εξηγεί το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσίας, ΜΕΤΑ την 1η Ιανουαρίου 2016, όλοι οι συμβασιούχοι υπάλληλοι, καθώς και ο διευθυντής συμβάσεων, πρέπει να έχουν τριτοβάθμια εκπαίδευση ή πρόσθετη επαγγελματική εκπαίδευση ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΩΝ ΑΓΟΡΩΝ. Αυτό ισχύει για κρατικούς και δημοτικούς υπαλλήλους των οποίων οι κανονισμοί εργασίας περιλαμβάνουν ευθύνες στον τομέα των προμηθειών. Απαιτούνται, πριν από την 1η Ιανουαρίου 2016, να υποβληθούν σε επαγγελματική κατάρτιση ή προχωρημένη κατάρτιση στο πλαίσιο πρόσθετων προγραμμάτων επαγγελματικής εκπαίδευσης στον τομέα των προμηθειών (βλ. επιστολή του Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 23 Σεπτεμβρίου 2013 αριθ. D28i-1070 ).

Ισχύει ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 44 για τις επιδοτήσεις;

Σύμφωνα με το Μέρος 1 του Άρθ. 15 του ομοσπονδιακού νόμου της 04/05/2013 N 44-FZ "Σχετικά με το σύστημα συμβάσεων στον τομέα των προμηθειών αγαθών, έργων, υπηρεσιών για την κάλυψη κρατικών και δημοτικών αναγκών" (εφεξής νόμος αριθ. 44-FZ) - τα δημοσιονομικά ιδρύματα πραγματοποιούν αγορές χρησιμοποιώντας επιδοτήσεις που παρέχονται από προϋπολογισμούς του συστήματος προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας και άλλα κεφάλαια σύμφωνα με τις απαιτήσεις του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου, εκτός από τις περιπτώσεις που προβλέπονται στα μέρη 2 και 3 του παρόντος άρθρου.

Εάν υπάρχει νομική πράξη που εκδόθηκε από δημοσιονομικό ίδρυμα σύμφωνα με το Μέρος 3 του Άρθρου 2 του Ομοσπονδιακού Νόμου της 18ης Ιουλίου 2011 N 223-FZ «Σχετικά με την προμήθεια αγαθών, έργων, υπηρεσιών από ορισμένους τύπους νομικών προσώπων» και αναρτήθηκε πριν από την αρχή του έτους σε ένα ενιαίο πληροφοριακό σύστημα, αυτό Το ίδρυμα έχει το δικαίωμα να πραγματοποιήσει το σχετικό έτος, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του καθορισμένου ομοσπονδιακού νόμου και νομικής πράξης, προμήθεια:

  1. σε βάρος των επιχορηγήσεων που μεταφέρονται δωρεάν και αμετάκλητα από πολίτες και νομικά πρόσωπα, συμπεριλαμβανομένων αλλοδαπών πολιτών και αλλοδαπών νομικών προσώπων, καθώς και από διεθνείς οργανισμούς που έχουν λάβει το δικαίωμα να παρέχουν επιχορηγήσεις στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας με τον τρόπο που ορίζεται από η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, επιδοτήσεις (επιχορηγήσεις) που παρέχονται σε ανταγωνιστική βάση από τους σχετικούς προϋπολογισμούς του συστήματος προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από τους όρους που καθορίζονται από τους χορηγούς επιχορήγησης·
  2. ως ανάδοχος βάσει σύμβασης σε περίπτωση που άλλα πρόσωπα εμπλέκονται βάσει σύμβασης κατά την εκτέλεση της παρούσας σύμβασης για την προμήθεια αγαθών, την εκτέλεση εργασιών ή την παροχή υπηρεσιών που είναι απαραίτητες για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων αυτού του ιδρύματος βάσει της σύμβασης·
  3. σε βάρος των κεφαλαίων που λαμβάνονται κατά την άσκηση άλλων δραστηριοτήτων που παράγουν εισόδημα από φυσικά και νομικά πρόσωπα (με εξαίρεση τα κεφάλαια που λαμβάνονται για την παροχή και την πληρωμή ιατρικής περίθαλψης στο πλαίσιο της υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας) (Μέρος 2 του άρθρου 15 του νόμου αριθ. 44 -FZ).

Η απόφαση που λήφθηκε από δημοσιονομικό ίδρυμα να πραγματοποιήσει την προμήθεια που ορίζεται στις παραγράφους 1 - 3 του μέρους 2 αυτού του άρθρου με τον τρόπο που καθορίζεται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο ή σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο της 18ης Ιουλίου 2011 N 223-FZ " Σχετικά με τις προμήθειες αγαθών, έργων, υπηρεσιών ορισμένων τύπων νομικών προσώπων" δεν μπορεί να αλλάξει κατά το τρέχον έτος (Μέρος 3 του άρθρου 15 του νόμου αριθ. 44-FZ).

Από ποιον ομοσπονδιακό νόμο (44 ή 223) πρέπει να καθοδηγούνται τα αυτόνομα ιδρύματα υγειονομικής περίθαλψης όταν πραγματοποιούν αγορές από το Ταμείο Υποχρεωτικής Ασφάλισης Υγείας;

Πρώτα απ 'όλα, σημειώνουμε ότι ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 44-FZ) θα πρέπει να τεθεί σε ισχύ μόνο από την 1η Ιανουαρίου 2014. Ως εκ τούτου, δεν υπάρχει πρακτική επιβολής του νόμου σχετικά με τη χρήση του και, από όσο γνωρίζουμε, δεν έχουν εκδοθεί ακόμη επίσημες διευκρινίσεις για το θέμα αυτό. Ως εκ τούτου, μπορούμε μόνο να εκφράσουμε τη γνώμη μας για την ερμηνεία των διατάξεων του παρόντος Νόμου.

Από την 1η Ιανουαρίου 2014, ένα αυτόνομο ίδρυμα πρέπει να καθοδηγείται από τις διατάξεις του νόμου αριθ. 44-FZ μόνο στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο Μέρος. 4 και 6 κ.σ. 15 του παρόντος Νόμου.

Όπως αναφέρεται στην ενότητα 3, μέρος 1, άρθ. 1 του νόμου N 44-FZ, ο νόμος αυτός ρυθμίζει τις σχέσεις που αποσκοπούν στην εξασφάλιση κρατικών και δημοτικών αναγκών, ιδίως όσον αφορά τη σύναψη αστικών συμβάσεων για την προμήθεια αγαθών, την εκτέλεση εργασιών, την παροχή υπηρεσιών για λογαριασμό της Ρωσικής Ομοσπονδία, υποκείμενο της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή δημοτική εκπαίδευση, καθώς και δημοσιονομικό ίδρυμα (εφεξής καλούμενες συμβάσεις). Άλλες νομικές οντότητες συνάπτουν συμβάσεις σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου αριθ. 44-FZ μόνο στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο Μέρος. 1, 4 και 5 κ.σ. 15 του νόμου αριθ. 44-FZ.

Έτσι, δυνάμει του Μέρους 4 του Άρθ. 15 του νόμου αριθ. 44-FZ, οι διατάξεις του παρόντος νόμου που ρυθμίζουν τις σχέσεις για τον προγραμματισμό προμηθειών, τον προσδιορισμό προμηθευτών (εκτελεστές, εργολάβους) και τη σύναψη συμβάσεων, ισχύουν για αυτόνομα ιδρύματα κατά τον σχεδιασμό και την πραγματοποίηση αγορών χρησιμοποιώντας κεφάλαια από τους προϋπολογισμούς του συστήματος προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας παρέχονται σε τέτοια ιδρύματα σύμφωνα με τον Κώδικα Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις που διέπουν τις δημοσιονομικές έννομες σχέσεις, για επενδύσεις κεφαλαίου σε κρατική και δημοτική περιουσία. Ταυτόχρονα, σε σχέση με τέτοιες προμήθειες εφαρμόζονται οι διατάξεις του Ν. 44-ΦΖ που ρυθμίζει την παρακολούθηση των προμηθειών, τον έλεγχο στον τομέα των προμηθειών και τον έλεγχο στον τομέα των προμηθειών.

Επιπλέον, εάν, σύμφωνα με τον Κώδικα Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις που ρυθμίζουν τις νομικές σχέσεις του προϋπολογισμού, οι κρατικοί φορείς, οι φορείς διαχείρισης κρατικών εξωδημοσιονομικών κεφαλαίων, οι φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης που είναι κρατικοί ή δημοτικοί πελάτες μεταφέρουν τις εξουσίες τους σε πραγματοποιούν δωρεάν προμήθειες βάσει συμβάσεων (συμφωνιών) με αυτόνομα ιδρύματα, τα ιδρύματα αυτά, εντός των ορίων των εκχωρούμενων εξουσιών, πραγματοποιούν, μέσω των εν λόγω φορέων, την προμήθεια αγαθών, έργων, υπηρεσιών σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμος αριθ. 44-FZ, ο οποίος ρυθμίζει τις δραστηριότητες των κρατικών και δημοτικών πελατών (Μέρος 6 του άρθρου 15 Νόμος αριθ. 44-FZ).

Σε όλες τις άλλες περιπτώσεις, οι διατάξεις του νόμου αριθ. 44-FZ δεν ισχύουν για αυτόνομα ιδρύματα.

Το άρθρο 94 του νόμου αριθ. 44-FZ προβλέπει υποχρεωτική εξέταση με βάση τα αποτελέσματα κάθε σταδίου εκτέλεσης της σύμβασης. Η παράδοση μεμονωμένων προϊόντων διατροφής (ψωμί, γαλακτοκομικά) στο ίδρυμά μας πραγματοποιείται καθημερινά με την έκδοση φορτωτικού και τιμολογίου. Είναι απαραίτητο να διενεργείται έλεγχος των παραδοθέντων εμπορευμάτων με κάθε παράδοση;

Ναι, η αποδοχή αγαθών αποτελεί στοιχείο εκτέλεσης της σύμβασης σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθ. 94 του νόμου αριθ. 44-FZ. Κατά την πραγματοποίηση μιας αγοράς, πραγματοποιείται πάντα εξέταση των αποτελεσμάτων που ορίζονται στη σύμβαση, ανεξάρτητα από τη μέθοδο προσδιορισμού των προμηθευτών και τη συχνότητα των σταδίων εκτέλεσης της σύμβασης. Ο νόμος αριθ. 44-FZ απαριθμεί περιπτώσεις υποχρεωτικής εμπλοκής εμπειρογνωμόνων ή οργανώσεων εμπειρογνωμόνων βάσει συμφωνίας (Μέρος 4, άρθρο 94 του νόμου αριθ. 44-FZ). Η περίπτωση που περιγράψατε δεν περιλαμβάνεται σε μια τέτοια λίστα, επομένως σε αυτήν την περίπτωση έχετε το δικαίωμα να πραγματοποιήσετε μια εξέταση μόνοι σας.

Στον Πανρωσικό ταξινομητή επαγγελμάτων εργαζομένων, θέσεων εργαζομένων και δασμολογικών τάξεων OK 016-94 (OKPDTR), που εγκρίθηκε με Διάταγμα του Κρατικού Προτύπου της Ρωσίας της 26ης Δεκεμβρίου 1994 Αρ. 367, δεν υπάρχει θέση "Διευθυντής Συμβάσεων". . Πώς λοιπόν μπορεί να διοριστεί ένα άτομο σε αυτή τη θέση και τι πρέπει να αναγράφεται στην εντολή διορισμού και στο βιβλιάριο εργασίας;

Η εργατική νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν προβλέπει υποχρεωτική ανάθεση θέσης στο OKPDTR. Για να διοριστείτε ως διευθυντής συμβάσεων, αρκεί να εισαγάγετε μια νέα θέση στον πίνακα προσωπικού του οργανισμού, να αναπτύξετε μια περιγραφή εργασίας για τον διαχειριστή πτώχευσης και να εκδώσετε μια αντίστοιχη εντολή. Εφιστούμε την προσοχή σας στο γεγονός ότι η σειρά των ενεργειών πρέπει να είναι ακριβώς αυτή, καθώς είναι αδύνατο να ανατεθεί ένας υπάλληλος σε μια θέση που δεν είναι στον πίνακα προσωπικού. Επιτρέπεται η χρήση της διατύπωσης "σχετικά με το διορισμό υπαλλήλου υπεύθυνου για τις προμήθειες (διαχειριστής συμβάσεων)" στην παραγγελία.

Ωστόσο, το μέρος 5 του άρθρου. Το 144 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας υποχρεώνει τα κρατικά και δημοτικά ιδρύματα να καθοδηγούνται από έναν ενιαίο κατάλογο τιμολογίων και προσόντων για θέσεις εργασίας και επαγγέλματα εργαζομένων, καθώς και από έναν ενιαίο κατάλογο προσόντων θέσεων διευθυντών, ειδικών και εργαζομένων. Η θέση "διευθυντής συμβάσεων" δεν είναι ακόμη διαθέσιμη σε αυτούς τους καταλόγους. Προτού αλλάξετε αυτά τα έγγραφα, είναι προτιμότερο, προκειμένου να προστατευτείτε από τους ισχυρισμούς του φορέα ελέγχου, να επιλέξετε μια άλλη θέση που είναι κατάλληλη από άποψη λειτουργικότητας (για παράδειγμα, «νομικός σύμβουλος») και να αναφέρετε στην περιγραφή της εργασίας του την πλήρη κατάλογος λειτουργιών και εξουσιών που δίνονται στο Μέρος 4 του Άρθ. 38 του νόμου αριθ. 44-FZ.

Υπάρχουν τρεις πιθανές επιλογές για τον διορισμό ενός διαχειριστή συμβολαίου:

πρόσληψη νέου υπαλλήλου για τη θέση του διευθυντή σύμβασης (ή άλλη θέση με παρόμοια λειτουργικότητα) με τη σύναψη σύμβασης εργασίας·
μεταφορά εργαζομένου σε θέση συμβασιούχου (ή άλλη θέση με παρόμοια λειτουργικότητα) με τη σύναψη συμφωνίας για την αλλαγή των όρων της σύμβασης εργασίας που καθορίζονται από τα μέρη·
συνδυασμός θέσεων από υπάλληλο ενός οργανισμού σύμφωνα με τους κανόνες του άρθρου. 60.2 του Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (στην περίπτωση αυτή, σύμφωνα με το άρθρο 151 του Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καταβάλλεται πρόσθετη πληρωμή στον εργαζόμενο και γίνονται κατάλληλες αλλαγές στην περιγραφή της θέσης εργασίας του).

σύστημα στον τομέα των προμηθειών αγαθών, έργων, υπηρεσιών για την κάλυψη κρατικών και δημοτικών αναγκών» (εφεξής ο νόμος αριθ. 44-FZ) κάνει λόγο, ειδικότερα, για τον υπεύθυνο συμβάσεων.

Έτσι, σύμφωνα με το Μέρος 2 του Άρθ. 38 του νόμου αριθ. 44-FZ ορίζει ότι εάν ο συνολικός ετήσιος όγκος αγορών του πελάτη σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα δεν υπερβαίνει τα εκατό εκατομμύρια ρούβλια και ο πελάτης δεν έχει συμβατική υπηρεσία, ο πελάτης διορίζει έναν υπάλληλο υπεύθυνο για τη μεταφορά από την αγορά ή πολλές αγορές, συμπεριλαμβανομένης της εκτέλεσης κάθε σύμβασης - διαχειριστής συμβάσεων.

Κατά την έννοια των διατάξεων του Μέρους 2 του Άρθ. 38 του νόμου N 44-FZ, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι ο υπεύθυνος συμβολαίου είναι το πρόσωπο που είναι υπεύθυνο για την πραγματοποίηση μιας συγκεκριμένης αγοράς ή πολλών αγορών. Αυτό το άτομο πρέπει να αναφέρεται ως ο διαχειριστής της σύμβασης στην τεκμηρίωση που τοποθετείται κατά την αγορά με συγκεκριμένο τρόπο (ρήτρα 12, μέρος 1, άρθρο 50, ρήτρα 10, μέρος 1, άρθρο 64, ρήτρα 4, μέρος 1, άρθρο 73, ρήτρα 6, μέρος 5, άρθρο 80, ρήτρα 8, μέρος 6, άρθρο 83 του νόμου αριθ. 44-FZ). Ο νόμος αριθ. 44-FZ δεν περιέχει περιορισμούς στον κύκλο των υπαλλήλων που θα μπορούσαν να εκτελούν τα καθήκοντα του διαχειριστή συμβάσεων. Ο μόνος περιορισμός είναι η παρουσία επαγγελματικής εκπαίδευσης ή πρόσθετης επαγγελματικής εκπαίδευσης στον τομέα της παραγγελίας για προμήθεια αγαθών, εκτέλεση εργασιών, παροχή υπηρεσιών για κρατικές και δημοτικές ανάγκες (Μέρος 6 του άρθρου 38, Μέρος 23 του άρθρου 112 του Νόμος αριθ. 44-FZ).

Σε μια κατάσταση όπου μιλάμε για συμπλήρωση της εργασιακής λειτουργίας ενός ήδη εργαζόμενου υπαλλήλου με νέες αρμοδιότητες, μια τέτοια προσθήκη μπορεί να γίνει με τον τρόπο που προβλέπεται στο άρθρο. 72 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εφεξής καλούμενος ως Εργατικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας), με τη σύναψη πρόσθετης συμφωνίας στη σύμβαση εργασίας.

Ωστόσο, είναι απαραίτητο να ληφθεί υπόψη το ειδικό καθεστώς του επικεφαλής του οργανισμού.
Οι ιδιαιτερότητες της ρύθμισης της εργασίας του επικεφαλής ενός οργανισμού καθορίζονται στο Κεφάλαιο 43 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι διατάξεις του παρόντος κεφαλαίου ισχύουν για τους επικεφαλής οργανισμών, ανεξάρτητα από τις οργανωτικές και νομικές μορφές και μορφές ιδιοκτησίας τους, με εξαίρεση τις περιπτώσεις όπου: ο επικεφαλής του οργανισμού είναι ο μόνος συμμετέχων (ιδρυτής), μέλος του οργανισμού, ιδιοκτήτης της περιουσίας του· Ο οργανισμός διοικείται βάσει συμφωνίας με άλλο οργανισμό (οργανισμός διαχείρισης) ή μεμονωμένο επιχειρηματία (διαχειριστή).

Κανονισμοί κεφ. Το 43 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν απαγορεύει σε έναν διευθυντή να συνδυάζει θέσεις στον οργανισμό που ηγείται. Ωστόσο, οι ομοσπονδιακοί νόμοι, οι κανονιστικές νομικές πράξεις των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι δήμοι και το καταστατικό ενός ιδρύματος ενδέχεται να προβλέπουν περιορισμούς στον συνδυασμό θέσεων από έναν διευθυντή. Έτσι, ο χάρτης μπορεί να προβλέπει ότι ο επικεφαλής του ιδρύματος δεν έχει το δικαίωμα να ασκεί άλλες δραστηριότητες εκτός από τη διαχείριση των τρεχουσών δραστηριοτήτων του οργανισμού. Η διάταξη για την απαγόρευση αυτή πρέπει να περιλαμβάνεται στη σύμβαση εργασίας που συνάπτεται με τον διαχειριστή.

Κατά συνέπεια, εάν δεν υπάρχουν περιορισμοί στη συναφθείσα σύμβαση εργασίας, πρόσθετη εργασία με τη σειρά συνδυασμού επαγγελμάτων ανατίθεται στον διευθυντή από άτομο εξουσιοδοτημένο να αλλάξει τους όρους της σύμβασης εργασίας του σύμφωνα με το καταστατικό του οργανισμού (ο ιδρυτής ή ο ιδιοκτήτης της περιουσίας του ιδρύματος ή άλλο εξουσιοδοτημένο πρόσωπο), με τη συγκατάθεση του εργαζομένου και με την ένδειξη μιας συγκεκριμένης περιόδου, του ποσού της πρόσθετης πληρωμής, του εύρους των εργασιών που εκτελούνται.

Σημειώστε ότι, σύμφωνα με το άρθρο. 276 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας - ο επικεφαλής ενός οργανισμού δεν μπορεί να είναι μέλος των οργάνων που εκτελούν τις λειτουργίες εποπτείας και ελέγχου σε αυτόν τον οργανισμό.

Πρόκειται για μια ομάδα υπαλλήλων πελατών που εργάζονται στον τομέα των κρατικών προμηθειών και εκτελούν σε συνεχή βάση τις λειτουργίες της εκτέλεσης όλων των κρατικών προμηθειών (Μέρη 1 και 4 του άρθρου 38 του νόμου αριθ. 44-FZ). Μια τέτοια υπηρεσία πρέπει να έχει διευθυντή.

Μια συμβατική υπηρεσία δημιουργείται εάν ο συνολικός ετήσιος όγκος παραγγελιών, σύμφωνα με, υπερβαίνει τα 100 εκατομμύρια ρούβλια (Μέρος 1 του άρθρου 38 του 44-FZ). Οι πελάτες με μικρό ετήσιο όγκο κρατικών προμηθειών δεν απαιτείται να δημιουργήσουν μια ολόκληρη υπηρεσία. Εάν απουσιάζει και ο συνολικός ετήσιος όγκος παραγγελιών δεν υπερβαίνει τα 100 εκατομμύρια ρούβλια, είναι απαραίτητο να διοριστεί μόνο ένας ειδικός για τη διαχείριση των δημοσίων συμβάσεων.

Τι κάνει ένας διευθυντής συμβάσεων;

Σε έναν υπάλληλο υπηρεσίας μπορεί να ανατεθεί μόνο μέρος των ευθυνών της προμήθειας, όπως ο σχεδιασμός. Και οι ευθύνες ενός διαχειριστή συμβάσεων βάσει του 44-FZ δεν μπορούν να κατανεμηθούν μεταξύ πολλών ειδικών, ανάλογα με το στάδιο της προμήθειας, όλες εκτελούνται από έναν ειδικό από την αρχή του σχεδιασμού της παραγγελίας μέχρι την εκτέλεση της σύμβασης.

Τα καθήκοντα των αγοραστών μπορούν να ανατεθούν μόνο σε υπαλλήλους που έχουν εργασιακή ή επίσημη σχέση με τον πελάτη και έχουν επίσης επαγγελματική εκπαίδευση σε αυτόν τον τομέα.

Έγγραφα που ρυθμίζουν τις δραστηριότητες

Στις δραστηριότητές τους, οι διαχειριστές συμβάσεων καθοδηγούνται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, την αστική και δημοσιονομική νομοθεσία, τις κανονιστικές νομικές πράξεις, τους κανονισμούς (κανονισμούς) σχετικά με τη συμβατική υπηρεσία του πελάτη-εργοδότη. Οι γενικές απαιτήσεις καθορίζονται από το νόμο αριθ.

Το έντυπο για τη λήψη απόφασης για τη δημιουργία μιας υπηρεσίας δεν καθορίζεται από το νόμο αριθ. 44-FZ. Στην πράξη, επισημοποιείται με εντολή της διοίκησης της πελατειακής οργάνωσης. Επίσης, ο διαχειριστής του πελάτη είναι υποχρεωμένος να αναπτύξει και να εγκρίνει τους δικούς του κανονισμούς (κανονισμούς) με βάση τους Υπόδειγμα Κανονισμούς.

Η νομοθεσία δεν υποχρεώνει την έγκριση οποιωνδήποτε εγγράφων που θα ρυθμίζουν τις δραστηριότητες του υπεύθυνου προμηθειών. Δεν υπάρχουν ακόμη προτεινόμενες φόρμες για χρήση. Για παράδειγμα, δεν έχει αναπτυχθεί μια τυπική περιγραφή θέσης εργασίας για έναν διευθυντή συμβάσεων ενός ιδρύματος προϋπολογισμού.

Κατά την πρόσληψη υπαλλήλου στον οποίο θα ανατεθούν ευθύνες διευθυντή σε συνεχή βάση ή κατά την ανάθεση τέτοιων καθηκόντων σε υπάλληλο που δεν τα έχει εκτελέσει προηγουμένως, ο πελάτης πρέπει να καθορίσει τις λειτουργίες και τις εξουσίες του εργαζομένου στη σύμβαση εργασίας, την εργασία περιγραφή ή κανονισμούς.

Δείγματα κανονισμών για τη δημιουργία σύμβασης υπηρεσίας

Δείγμα εντολής για διορισμό διαχειριστή

Εργασιακές ευθύνες

Τόσο η υπηρεσία όσο και ο υπεύθυνος συμβάσεων για τις δημόσιες προμήθειες οργανώνουν ολόκληρο τον κύκλο των δημοσίων συμβάσεων: από τον σχεδιασμό έως την εκπλήρωση όλων των υποχρεώσεων που απορρέουν από τη σύμβαση, συμπεριλαμβανομένων των πληρωμών για αγαθά, παρεχόμενες υπηρεσίες και εκτελεσθείσες εργασίες.

Ας δούμε τις κύριες εργασιακές ευθύνες που καθορίζονται από το νόμο για το ομοσπονδιακό σύστημα συμβάσεων (μέρος 4 του άρθρου 38 44-FZ) και τον Υπόδειγμα Κανονισμό Αρ. 631 (ρήτρες 11, 13).

Κατά τον προγραμματισμό της προμήθειας, οι αρμόδιοι ειδικοί συμβάσεων του πελάτη:

  • να αναπτύξει τεκμηρίωση σχεδιασμού (σχέδιο προμηθειών και χρονοδιάγραμμα) και να προετοιμάσει αλλαγές σε αυτές (εάν είναι απαραίτητο).
  • να τοποθετήσει το σχέδιο προμηθειών, το χρονοδιάγραμμα και τις αλλαγές που έγιναν στο Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα·
  • προετοιμασία εγγράφων αιτιολόγησης για την προμήθεια·
  • διεξάγει και συμμετέχει σε διαβουλεύσεις με προμηθευτές για τον περαιτέρω προσδιορισμό της κατάστασης του ανταγωνιστικού περιβάλλοντος στις αγορές αγαθών, έργων, υπηρεσιών, επιλογή των καλύτερων τεχνολογιών και βέλτιστων λύσεων για την κάλυψη των αναγκών του πελάτη.

Κατά την οργάνωση των προμηθειών, οι ειδικοί συμβάσεων είναι υπεύθυνοι για:

  • ανάπτυξη και τοποθέτηση προκηρύξεων, τεκμηρίωσης προμηθειών και σχεδίων συμβάσεων στο Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα.
  • δημιουργία και διανομή προσκλήσεων συμμετοχής στην επιλογή προμηθευτών με κλειστές μεθόδους·
  • υπολογισμός και αιτιολόγηση του NMCC·
  • οργάνωση υποχρεωτικής δημόσιας συζήτησης για τις προμήθειες·
  • εξασφάλιση του έργου της επιτροπής προμηθειών·
  • εμπειρογνωμόνων και μεμονωμένων εμπειρογνωμόνων.

Κατά τη διεξαγωγή της προμήθειας, τα πρόσωπα που είναι υπεύθυνα για την προμήθεια:

  • διενεργεί απευθείας προμήθειες και περαιτέρω σύναψη συμβάσεων·
  • μελέτη τραπεζικών εγγυήσεων?
  • συμμετέχει στην εξέταση υποθέσεων προσφυγής κατά των αποτελεσμάτων των διαδικασιών προμήθειας.

Κατά τη διαδικασία σύναψης και εκτέλεσης συμβάσεων, οι ειδικοί συμβάσεων του πελάτη υποχρεούνται:

  • διασφαλίζει τη σύναψη της σύμβασης·
  • να οργανώσει την αποδοχή των αγαθών ή των αποτελεσμάτων της εργασίας που εκτελείται, των παρεχόμενων υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων των επιμέρους σταδίων·
  • εγκρίνει την εξέταση·
  • δημιουργία επιτροπής αποδοχής·
  • εξασφαλίσει την πληρωμή στον προμηθευτή.

Σε περίπτωση αλλαγής και καταγγελίας της σύμβασης, ο διευθυντής ή οι υπάλληλοι της συμβατικής υπηρεσίας:

  • επικοινωνήστε με τον εκτελεστή·
  • συμπεριλάβετε πληροφορίες σχετικά με έναν αδίστακτο προμηθευτή στο RNP·
  • να στείλει αιτήματα στον ανάδοχο για πληρωμή κυρώσεων·
  • να οργανώσει την πληρωμή με τραπεζική εγγύηση·
  • εξασφαλίστε τη συλλογή όλων των απαραίτητων υλικών για περαιτέρω εργασίες αξιώσεων.

Όπως μπορείτε να δείτε, η λίστα δεν έχει κλείσει και μπορεί να επεκταθεί και να συμπληρωθεί με βάση τις ανάγκες του πελάτη. Οι λειτουργίες κατά την προετοιμασία και την υλοποίηση των προμηθειών παρατίθενται λεπτομερέστερα στους Τυπικούς Κανονισμούς.

Εάν διοριστεί διευθυντής συμβάσεων σε έναν οργανισμό, οι ευθύνες εργασίας ανατίθενται σε έναν τέτοιο υπάλληλο τόσο σύμφωνα με τη θέση που κατέχει όσο και σύμφωνα με το διορισμό του στη θέση αυτή.

Παράδειγμα περιγραφής θέσης εργασίας

Ευθύνη

Η ευθύνη του συμβασιούχου και των υπαλλήλων συμβάσεων υπηρεσίας καθορίζεται στο Μέρος 1 του άρθρου. 107 Νο. 44-FZ. Όλοι οι εργαζόμενοι που εμπλέκονται στη διαδικασία προμήθειας της οργάνωσης πελατών φέρουν τους ακόλουθους τύπους ευθύνης για παραβάσεις που διαπράχθηκαν:

  • διοικητικός;
  • πειθαρχικός;
  • αστικός νόμος;
  • εγκληματίας.

Εάν οι ρυθμιστικές αρχές, κατά τη διάρκεια επιθεωρήσεων ή εργασιών για καταγγελία, εντοπίσουν σημαντικές παραβιάσεις της νομοθεσίας που διέπει τις δημόσιες συμβάσεις, τότε μπορεί να κινηθεί υπόθεση διοικητικού αδικήματος κατά των υπευθύνων υπαλλήλων (Άρθρο 1, Μέρος 22, Άρθρο 99 του Ν. 44 ). Αυτοί οι εργαζόμενοι θα τιμωρούνται ως υπάλληλοι (άρθρα 7.29-7.32, 7.32.5, μέρη 7 και 7.1, άρθρο 19.5, άρθρο 19.7.2 του κώδικα διοικητικών αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Σε αυτή την περίπτωση, ο πελάτης μπορεί να λάβει:

  • υποβολή σχετικά με την εξάλειψη των αιτιών και των προϋποθέσεων για τη διάπραξη διοικητικών αδικημάτων (ρήτρα 1, μέρος 22, άρθρο 99 44-FZ, άρθρο 29.13 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας).
  • εντολή για την εξάλειψη των παραβιάσεων, υποχρεωτική για εκτέλεση (ρήτρα 2, μέρος 22, άρθρο 99).

Τα άτομα που είναι υπεύθυνα για τις προμήθειες φέρουν πειθαρχική ευθύνη σε περίπτωση παραβίασης της ισχύουσας νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και ακατάλληλης εκτέλεσης των καθηκόντων τους. Ταυτόχρονα, ο νόμος 44 δεν περιέχει άμεσες οδηγίες για τη διαδικασία προσαγωγής αυτής της ομάδας ατόμων σε πειθαρχική δίωξη. Επομένως, εάν προκύψει ανάγκη τιμωρίας, ο πελάτης πρέπει να καθοδηγείται από την ισχύουσα εργατική νομοθεσία.

Επίσης, ο νόμος για την ομοσπονδιακή υπηρεσία συμβάσεων δεν προσδιορίζει κανονισμούς για την υπαγωγή των υπαλλήλων των υπηρεσιών προμηθειών σε αστική ευθύνη. Η διαδικασία για την επιβολή των κανόνων αυτής της ευθύνης πραγματοποιείται σύμφωνα με γενικές αρχές.

Υπάρχει ο ακόλουθος κανόνας: εάν η οργάνωση πελατών αποζημίωσε τρίτους για ζημία που προκλήθηκε από παράνομες ενέργειες υπαλλήλων υπηρεσιών προμηθειών (άρθρο 1068 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας), τότε ένας τέτοιος πελάτης έχει το δικαίωμα να υποβάλει αξίωση επιστροφής κατά οι παραβάτες (ρήτρα 1 του άρθρου 1081 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Ποινική ευθύνη προκύπτει εάν ένας τέτοιος υπάλληλος διαπράξει επικίνδυνες και παράνομες πράξεις, καθώς και κατάχρηση των εξουσιών του στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων (άρθρο 200.4 του Ποινικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Τι έχει αλλάξει από την 01/01/2019

Το έτος 2019 δεν έφερε την ανάγκη ανάπτυξης κανονισμού για τον διαχειριστή συμβάσεων. Για το διορισμό, η απόφαση του πελάτη εξακολουθεί να είναι επαρκής: μια εντολή ή οδηγία για τον διορισμό ενός υπαλλήλου ως διευθυντή με την ανάθεση σε αυτόν των λειτουργιών που καθορίζονται από τις απαιτήσεις του Μέρους 4 του Άρθ. 38 του νόμου αριθ. 44-FZ.

Από την 1η Ιανουαρίου 2019, ο διαχειριστής συμβάσεων δεν μπορεί πλέον να είναι απολύτως οποιοδήποτε άτομο που εργάζεται στην οργάνωση πελατών. Οι υπάλληλοι υπηρεσιών και οι συμβασιούχοι διευθυντές πρέπει να έχουν τριτοβάθμια εκπαίδευση ή πρόσθετη επαγγελματική εκπαίδευση στον τομέα των προμηθειών. Προηγουμένως, επαρκούσε η επαγγελματική ή πρόσθετη επαγγελματική εκπαίδευση.

Το ψήφισμα σχετικά με τη συμβατική υπηρεσία και τη διαδικασία δημιουργίας της ρυθμίζεται στον ομοσπονδιακό νόμο 44 «Σχετικά με το σύστημα συμβάσεων στον τομέα των προμηθειών αγαθών, έργων, υπηρεσιών για την κάλυψη κρατικών και δημοτικών αναγκών». Σύμφωνα με αυτήν, οι πελάτες των οποίων ο κύκλος εργασιών είναι 100 εκατομμύρια ή περισσότερο σε ένα έτος δραστηριότητας στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να δημιουργήσουν τμήμα κατάρτισης και σύναψης συμβάσεων και τον έλεγχό τους ή να ορίσουν διαχειριστή συμβάσεων. Πώς γίνεται αυτό και ποιες προϋποθέσεις πρέπει να πληρούνται;

Για να δημιουργήσετε μια υπηρεσία, πρέπει να προετοιμάσετε και να προσαρμόσετε έναν αριθμό εγγράφων:

  • Προσαρμόστε τη δομή της οργάνωσης της επιχείρησης, αλλάξτε τη σύνθεση του προσωπικού και το πρόγραμμα εργασίας τους.
  • Εκδίδει διάταγμα για τη δημιουργία μονάδας για τη σύναψη και παρακολούθηση των συναλλαγών που σχετίζονται με τις δημόσιες συμβάσεις και τον διορισμό ορισμένου αριθμού μελών του προσωπικού και του επικεφαλής της μονάδας στη σύνθεσή της, αρχής γενομένης από την ημερομηνία που καθορίζεται στην παραγγελία.
  • Καταχωρίστε ένα τυπικό ψήφισμα σχετικά με την κατανομή των υπηρεσιών βάσει συμβάσεων·
  • Να δημιουργήσει κανονισμούς εργασίας και να τους εγκρίνει.
  • Υπογραφή συμβάσεων εργασίας με τους εργαζόμενους.

Μετά από αυτό, το νέο τμήμα της επιχείρησης θα ξεκινήσει, σύμφωνα με τους νομικούς κανόνες που προβλέπονται στον Ομοσπονδιακό Νόμο 44 σελ.38.

Σύνθεση της συμβατικής υπηρεσίας σύμφωνα με 44 ομοσπονδιακούς νόμους

Σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 44, υπάρχουν τρεις τύποι σχηματισμού τμήματος για τον έλεγχο της προετοιμασίας και της εκτέλεσης των συναλλαγών:

  • Με ξεχωριστό δομικό τμήμα.
  • Χωρίς ξεχωριστό δομικό τμήμα.
  • Δημιουργία θέσης υπευθύνου συμβάσεων.

Σύμφωνα με το νόμο, η επιλογή του τύπου δημιουργίας τμήματος αρμόδιου για τη σύναψη και τη διενέργεια συναλλαγών κρατικών προμηθειών εξαρτάται από το ύψος του ετήσιου κύκλου εργασιών σύμφωνα με το καταρτισμένο σχέδιο. Σύμφωνα με τους κανόνες του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 44, οι πελάτες των οποίων ο ετήσιος κύκλος εργασιών σύμφωνα με το εγκεκριμένο πρόγραμμα εργασίας είναι πάνω από εκατό εκατομμύρια ρούβλια απαιτείται να δημιουργήσουν μια συμβατική υπηρεσία (άρθρο 38. Μέρος 1). Καθορίζει εάν θα σχηματιστεί μια συμβατική υπηρεσία ως ξεχωριστός δομικός οργανισμός ή όχι θα αλλάξει η οργανωτική δομή.

Όταν το ποσό του κέρδους από τον κύκλο εργασιών για 12 μήνες είναι κάτω από 100 εκατομμύρια ρούβλια. ή ισοδύναμο με αυτό το ποσό, ο πελάτης μπορεί να επιλέξει μεταξύ της σύναψης σύμβασης υπηρεσίας ή της πρόσληψης ενός ατόμου για να υπηρετήσει ως διαχειριστής συμβάσεων. Αυτό είναι το πρόσωπο που είναι υπεύθυνο για τη διενέργεια δημοσίων συμβάσεων ή προμηθειών, συμπεριλαμβανομένης της παρακολούθησης της εκτέλεσης όλων των συμβάσεων προμηθειών. (άρθρο 38.μέρος 2).

Κατά συνέπεια, το δικαίωμα ή η υποχρέωση του πελάτη να σχηματίσει νέο τμήμα ή να προσλάβει διευθυντή, καθορίζεται από το ύψος του κύκλου εργασιών για 12 ημερολογιακούς μήνες, σύμφωνα με το σχέδιο που έχει αναπτυχθεί για το έτος. Το καθοριστικό ποσό είναι εκατό εκατομμύρια ρούβλια. Μπορεί μια συμβατική υπηρεσία να αποτελείται από ένα άτομο σύμφωνα με 44 ομοσπονδιακούς νόμους ή αυτό αποτελεί παράβαση του νόμου;

Διαβάστε τον Ομοσπονδιακό Νόμο-257 «Σχετικά με τις εθνικές οδούς και τις οδικές δραστηριότητες στη Ρωσική Ομοσπονδία»

Ο αριθμός των συμβατικών υπηρεσιών σύμφωνα με τους 44 ομοσπονδιακούς νόμους πρέπει να είναι τουλάχιστον δύο μονάδες πλήρους απασχόλησης. Ο αριθμός και οι θέσεις των εργαζομένων εγκρίνονται από τον πελάτη. Ποιος μπορεί να είναι υπάλληλος σε αυτό το τμήμα; Είναι δυνατή η πρόσληψη και απόλυση υπαλλήλου στο τμήμα συμβάσεων με εντολή του κύριου πελάτη ή του προσώπου που αντικαθιστά και εκτελεί τις εξουσίες του. Το τμήμα διευθύνεται από τον επικεφαλής της συμβατικής μονάδας που ορίζεται από τον πελάτη. Εάν η υπηρεσία δεν δημιουργήθηκε ως ξεχωριστό τμήμα, διευθύνεται από τον αναπληρωτή επικεφαλής της επιχείρησης.

Μπορείτε να κατεβάσετε ένα δείγμα κανονισμού σχετικά με την υπηρεσία συμβάσεων βάσει 44 ομοσπονδιακών νόμων με εξουσίες από τον σύνδεσμο.

Αρμοδιότητες και λειτουργίες

Οι αρμοδιότητες της υπηρεσίας συμβάσεων σύμφωνα με τους 44 ομοσπονδιακούς νόμους είναι να πραγματοποιεί πλήρως τις κρατικές προμήθειες, ξεκινώντας από τη δημιουργία ενός συστήματος και την επιλογή των συμμετεχόντων στη συναλλαγή από τον προμηθευτή στον ανάδοχο και τελειώνοντας με έλεγχο της αποτελεσματικότητας του την εφαρμογή των απαιτήσεων της σύμβασης από τα μέρη της συναλλαγής. Πλήρης κατάλογος αρμοδιοτήτων υπηρεσίας:

  • Ανάπτυξη ενός συστήματος προμηθειών.
  • Επιλογή συμμετεχόντων στη συναλλαγή σε όλα τα επίπεδα.
  • Υπογραφή συμβάσεων και εφαρμογή τους.
  • Εργαστείτε με αξιώσεις και αξιώσεις από τα μέρη της συναλλαγής.

Απαιτήσεις για συμβατική υπηρεσία

Ο νόμος καθορίζει ορισμένα κριτήρια για τους εργαζομένους, τα οποία ορίζονται στο άρθρο 38, μέρος 6 του ομοσπονδιακού νόμου 44. Σύμφωνα με αυτήν την παράγραφο, οι υπάλληλοι και τα διευθυντικά στελέχη, συμπεριλαμβανομένων, υποχρεούνται να έχουν υψηλότερο ή πρόσθετο επαγγελματικό πτυχίο. εκπαίδευση, να παρακολουθήσουν μαθήματα επαγγελματικών προσόντων στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων. Αυτά τα πρότυπα έχουν γίνει υποχρεωτικά από τον Ιανουάριο του 2016. Η περίοδος μετεκπαίδευσης και μελέτης προγραμμάτων μετεκπαίδευσης διαρκεί από 16 έως 250 ώρες εργασίας.

Κατεβάστε τον Ομοσπονδιακό Νόμο 44

Οι πελάτες των οποίων το ετήσιο εισόδημα είναι υψηλότερο ή κοντά στα 100 εκατομμύρια ρούβλια θα πρέπει να εξοικειωθούν με το Art. 38 Ομοσπονδιακός Νόμος 44 και μελετήστε τους κανόνες και τις απαιτήσεις για τη δημιουργία και τις λειτουργίες του τμήματος συναλλαγών. Μπορείτε να κατεβάσετε τον ομοσπονδιακό νόμο «Σχετικά με το σύστημα συμβάσεων στον τομέα των προμηθειών αγαθών, έργων, υπηρεσιών για την κάλυψη κρατικών και δημοτικών αναγκών» ακολουθώντας τον σύνδεσμο.


Οι περισσότεροι συζητήθηκαν
Ισχυρή προσευχή για να σώσει τον γάμο Ισχυρή προσευχή για να σώσει τον γάμο
Η αυτοματοποίηση των διαδικασιών διοικητικής μέριμνας επιχειρήσεων ως ένα από τα αποτελεσματικά εργαλεία για την υπέρβαση της κρίσης Έργο αυτοματισμού Logistics Η αυτοματοποίηση των διαδικασιών διοικητικής μέριμνας επιχειρήσεων ως ένα από τα αποτελεσματικά εργαλεία για την υπέρβαση της κρίσης Έργο αυτοματισμού Logistics
Σύμβαση παροχής υπηρεσιών με τη συγκρότηση ξεχωριστής δομικής μονάδας Σύμβαση παροχής υπηρεσιών με τη συγκρότηση ξεχωριστής δομικής μονάδας


μπλουζα