China News. Σήμερα, το ερώτημα "Ποιο είναι το ποσοστό ανεργίας στην Κίνα;" Η απάντηση δεν είναι εύκολο να βρεθεί. Τα επίσημα στοιχεία δείχνουν μείωση της ανεργίας, αλλά ιδιωτικές πηγές αναφέρουν βαθιά προβλήματα.

Ο εμπορικός πόλεμος με τις ΗΠΑ έχει επιβραδύνει την ανάπτυξη της κινεζικής οικονομίας. Την ίδια στιγμή, υπάρχει αυξανόμενη ανησυχία ότι αυτή η κατάσταση θα μπορούσε να οδηγήσει σε σοβαρές απώλειες θέσεων εργασίας, γράφει η South China Morning Post.

Το Υπουργείο Ανθρώπινου Δυναμικού και Κοινωνικής Ασφάλισης της Κίνας δήλωσε την Τετάρτη 31 Οκτωβρίου 2018 ότι το ποσοστό ανεργίας, το οποίο υπολογίζει μόνο τους κατοίκους των πόλεων, μειώθηκε στο 3,82% στα τέλη Σεπτεμβρίου. Στο τέλος Ιουλίου τα στοιχεία ήταν 3,83.

Ανεργία στην Κίνα - περίεργοι στατιστικοί υπολογισμοί

Σύμφωνα με έρευνα που διεξήχθη από το μεγάλο κινεζικό διαδικτυακό πρακτορείο Zhaopin και το Ινστιτούτο του Πανεπιστημίου Renmin της Κίνας, τόσο οι κενές θέσεις όσο και οι αιτούντες θέσεις εργασίας στην Κίνα μειώθηκαν σημαντικά το τρίτο τρίμηνο.

Ο αριθμός των κενών θέσεων μεταξύ Ιουλίου και Σεπτεμβρίου φέτος μειώθηκε κατά 27% σε σύγκριση με το τρίτο τρίμηνο του περασμένου έτους. Αυτό οδήγησε σε μείωση της ζήτησης προσωπικού σε επιχειρήσεις που σχετίζονται με τον τομέα του Διαδικτύου κατά 51%. Ταυτόχρονα, ο αριθμός των ατόμων που αναζητούν εργασία μειώθηκε κατά 10%, σύμφωνα με την έρευνα, η οποία βασίζεται σε μεγάλο βαθμό σε διαδικτυακά δεδομένα για θέσεις εργασίας και άτομα που αναζητούν εργασία.

Τα δεδομένα για την απασχόληση ήταν πάντα αντικείμενο συζήτησης. Τα επίσημα στοιχεία καλύπτουν μόνο ένα μέρος του πληθυσμού και ενδέχεται να υποτιμούν σημαντικά την πραγματική κατάσταση της ανεργίας.

Το 2008, η παγκόσμια οικονομική κρίση έπληξε τις κινεζικές εξαγωγές. Ως αποτέλεσμα, 20 εκατομμύρια μετανάστες εργαζόμενοι έμειναν χωρίς δουλειά. Ωστόσο, τα επίσημα στοιχεία δεν αντικατοπτρίζουν καθόλου αυτή την κατάσταση, καθώς οι αγροτικές περιοχές δεν καλύπτονταν από στατιστικές.

Κεφάλαιο 17. Δομή Απασχόλησης (Hua Yinchang)

Εξέλιξη της δομής της απασχόλησης

Η εξέλιξη της δομής απασχόλησης στην Κίνα χαρακτηρίζεται γενικά από τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:

1. Απόλυτη ανάπτυξη και σχετική μείωση της απασχόλησης στη γεωργία. Ο αριθμός των απασχολουμένων στη γεωργία της χώρας αυξήθηκε από 173,17 εκατομμύρια το 1952 σε 294,26 εκατομμύρια το 1978, δηλαδή κατά 70%. Ωστόσο, το μερίδιο των απασχολουμένων στη γεωργία στο σύνολο των απασχολουμένων μειώθηκε από 84% το 1952 σε 74% το 1978, δηλαδή κατά 10%. Η μέση ετήσια πτώση ήταν 4‰, έναντι του παγκόσμιου μέσου όρου 5‰. Αυτός ο ρυθμός δεν μπορεί να θεωρηθεί γρήγορος.

Προϋπόθεση για τη μετακίνηση της εργασίας από τη γεωργία σε μη γεωργικούς τομείς είναι η μεγάλη αύξηση της αγροτικής παραγωγικότητας. Στην Κίνα, η αξία της ακαθάριστης γεωργικής παραγωγής που παράγεται από κάθε εργάτη σε αγρόκτημα αυξήθηκε μόνο κατά 35% από το 1952 έως το 1978. Σε συνθήκες σχετικά χαμηλού επιπέδου παραγωγικών δυνάμεων στη γεωργία, ο ρυθμός μετακίνησης της εργασίας από τη γεωργία δεν μπορεί να είναι γρήγορος, διαφορετικά θα προκύψουν ανισορροπίες στην εθνική οικονομία της χώρας. Το 1958, σημειώθηκε ραγδαία αύξηση του αριθμού των εργαζομένων και των εργαζομένων στον τομέα της δημόσιας περιουσίας (κατά 20,8 εκατομμύρια άτομα). Σημαντική ποσότητα εργασίας εκτρέπεται από τη γεωργία στην τήξη σιδήρου και χάλυβα και στις κατασκευές κεφαλαίων μεγάλης κλίμακας στην ύπαιθρο. Το μερίδιο των απασχολουμένων στη γεωργία στο σύνολο των απασχολουμένων μειώθηκε από 81,2% το 1957 σε 58,2%, γεγονός που προκάλεσε έλλειψη εργατικού δυναμικού στη γεωργία, οδήγησε σε απότομη μείωση της αγροτικής παραγωγής και μεγάλες δυσκολίες στον εφοδιασμό των πόλεων. Το 1961, το κράτος έπρεπε πρώτα να μειώσει τον αριθμό των εργαζομένων και των εργαζομένων και, έχοντας κινητοποιήσει περίπου 20 εκατομμύρια εργάτες και υπαλλήλους, να τους στείλει στην αγροτική παραγωγή, διορθώνοντας έτσι τη δύσκολη οικονομική κατάσταση εκείνης της εποχής.

2. Σχετικά μεγάλη όχι μόνο απόλυτη, αλλά και σχετική αύξηση της απασχόλησης στη βιομηχανία, ιδιαίτερα στη βαριά βιομηχανία. Ο αριθμός των εργαζομένων που απασχολούνται στην κινεζική βιομηχανία (συμπεριλαμβανομένων των εργαζομένων και των εργαζομένων που απασχολούνται σε βιομηχανικές επιχειρήσεις εθνικής και συλλογικής ιδιοκτησίας σε πόλεις και χωριά) αυξήθηκε από 12,4 εκατομμύρια το 1952 σε 50,08 εκατομμύρια το 1978. , δηλαδή τέσσερις φορές. Το μερίδιο των βιομηχανικών εργατών στον συνολικό αριθμό των απασχολουμένων αυξήθηκε επίσης - από 6% το 1952 σε 12,6% το 1978. ο αριθμός των ατόμων που απασχολούνται στη βαριά βιομηχανία αυξήθηκε από 3,72 εκατομμύρια σε 31,83 εκατομμύρια άτομα, δηλαδή 8,5 φορές, στην ελαφριά βιομηχανία - από 8,74 εκατομμύρια σε 18,25 εκατομμύρια άτομα, δηλαδή 2,2 φορές. Αυτό προκάλεσε αλλαγές στην ενδοβιομηχανική δομή της βιομηχανίας η αναλογία των απασχολουμένων στη βαριά και ελαφριά βιομηχανία άλλαξε από 30:70 το 1952 σε 64:36 το 1978, δηλαδή έγινε το αντίθετο.

Καθώς η βιομηχανία αναπτύσσεται, φυσικά, παρατηρείται σταδιακή αύξηση του αριθμού των απασχολουμένων στη βιομηχανία και σε ακόμη μεγαλύτερο βαθμό στη βαριά βιομηχανία. Ταυτόχρονα, ωστόσο, πρέπει να διασφαλιστεί η συνεχής αύξηση της παραγωγικότητας της εργασίας. Η μέση ετήσια αύξηση της παραγωγικότητας της εργασίας σε βιομηχανικές επιχειρήσεις εθνικής ιδιοκτησίας από το 1950 έως το 1978 ήταν 4,6% κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, για 10 χρόνια. Η παραγωγικότητα της εργασίας σε ορισμένους τομείς της βαριάς βιομηχανίας, όπως η μεταλλουργία και ο άνθρακας, βρίσκεται σε κατάσταση πλήρους στασιμότητας εδώ και 10-20 χρόνια. Σε σύγκριση με άλλες χώρες, οι διαφορές εδώ είναι αρκετά μεγάλες. Οι βαριές βιομηχανίες απορρόφησαν τεράστιο όγκο οικονομικών, υλικών και εργατικών πόρων, αλλά δεν ήταν σε θέση να παράσχουν αύξηση της παραγωγικότητας της εργασίας.

3. Η απασχόληση στις κατασκευές κεφαλαίων, τις μεταφορές, τις επικοινωνίες και τις αστικές επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας αυξήθηκε με διαφορετικούς ρυθμούς. Ο αριθμός των εργαζομένων και των εργαζομένων στις κατασκευές κρατικού κεφαλαίου αυξήθηκε από 1,04 εκατομμύρια το 1952 σε 5,83 εκατομμύρια το 1978, το μερίδιό τους στο σύνολο των εργαζομένων στο δημόσιο τομέα αυξήθηκε από 6,6 σε 8,9 % που απασχολούνται στις δημόσιες συγκοινωνίες και τις επικοινωνίες - αντίστοιχα από 1,13 εκατομμύρια σε 4,1 εκατομμύρια άτομα, το μερίδιό τους στον συνολικό αριθμό των κρατικών εργαζομένων και υπαλλήλων μειώθηκε από 7,1 σε 6,3% που απασχολούνταν στις αστικές επιχειρήσεις κοινής ωφελείας οικονομία της εθνικής περιουσίας - από 40 χιλιάδες το 1952 σε 780 χιλιάδες το 1978, και το μερίδιό τους στο συνολικό αριθμό των ατόμων που απασχολούνται στη δημόσια περιουσία αυξήθηκαν επίσης - από 0,3 σε 1,2%.

4. Ο αριθμός των απασχολουμένων στους τομείς του εμπορίου και των υπηρεσιών, της επιστήμης, του πολιτισμού, της εκπαίδευσης, της υγειονομικής περίθαλψης και των οικονομικών, με απόλυτη ανάπτυξη, ήταν σχετικά μειωμένος. Ο αριθμός των εργαζομένων και των εργαζομένων που απασχολούνται στο εμπόριο, τα τρόφιμα και τις υπηρεσίες αυξήθηκε από 2,92 εκατομμύρια το 1952 σε 7,84 εκατομμύρια άτομα το 1978, δηλαδή 2,7 φορές, αλλά το ειδικό τους μερίδιο το βάρος στο συνολικό αριθμό των κρατικών εργαζομένων και υπαλλήλων μειώθηκε από 18,5 σε 11,9% όσοι απασχολούνται στους τομείς της επιστήμης, του πολιτισμού και της υγειονομικής περίθαλψης - αντίστοιχα από 2,39 εκατομμύρια σε 8,44 εκατομμύρια άτομα, δηλαδή 3,5 φορές το μερίδιό τους στο σύνολο των εργαζομένων και των εργαζομένων που απασχολούνται στον τομέα της δημόσιας περιουσίας. μειώθηκε από 15,1 σε 12,9%, όσοι απασχολούνταν στον τομέα των δημοσίων οικονομικών - από 340 χιλιάδες το 1952 σε 380 χιλιάδες άτομα το 1978, δηλαδή κατά 12%. Το μερίδιό τους στο συνολικό αριθμό των εργαζομένων και των εργαζομένων που απασχολούνται σε επιχειρήσεις εθνικής ιδιοκτησίας μειώθηκε από 2,2 σε 0,6%.

Επί του παρόντος, η Κίνα έχει πολλούς άνεργους τόσο σε αγροτικές όσο και σε αστικές περιοχές. Ως αποτέλεσμα της αύξησης του προσδόκιμου ζωής του πληθυσμού και της εφαρμογής αυστηρών κυβερνητικών πολιτικών για τον περιορισμό του ποσοστού γεννήσεων στην Κίνα, το ποσοστό του ηλικιωμένου πληθυσμού (65 ετών και άνω) έχει αυξηθεί: υπερβαίνει το 7%. Κατά μέσο όρο, για κάθε άτομο σε ηλικία εργασίας υπάρχει ένα άτομο με αναπηρία, δηλ. μικρότερη ή μεγαλύτερη από την ηλικία εργασίας.

Το 2001, το 63,91% του πληθυσμού ζούσε σε αγροτικές περιοχές της Κίνας και το 36,09% σε αστικές περιοχές. Το μερίδιο της γεωργίας στο ΑΕΠ της Κίνας ήταν 15,23%, ενώ εξακολουθούσε να απασχολεί το 50% του εργατικού δυναμικού.

Πρέπει να σημειωθεί ιδιαίτερα ότι αυτή τη στιγμή στην Κίνα, 125 εκατομμύρια άνθρωποι απασχολούνται σε αγροτικές επιχειρήσεις και περίπου 60-80 εκατομμύρια αγρότες εργάζονται συνεχώς στις πόλεις, αλλά σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία ανήκουν στον αγροτικό πληθυσμό. Οι ευκαιρίες για επανεγκατάσταση των αγροτών στις πόλεις είναι περιορισμένες.

Πριν από την έναρξη της μεταρρύθμισης (1978), η αναπλήρωση του εργατικού δυναμικού στις πόλεις βασιζόταν σχεδόν εξ ολοκλήρου σε πτυχιούχους ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, αποστρατευμένους και επανεκπαιδευμένους στρατιωτικούς. Στη γεωργία, σύμφωνα με τη στρατηγική γραμμή της «παραγωγής ψωμιού ως ο κύριος κρίκος της οικονομίας», οι αγρότες δεν είχαν ελεύθερη επιλογή εργασίας και ανεξάρτητης γεωργίας. Καθώς ο πληθυσμός αυξανόταν, η κατά κεφαλήν έκταση καλλιεργήσιμης γης μειώθηκε. Κατά τη διάρκεια των 26 ετών (από το 1952 έως το 1978), το μερίδιο των απασχολουμένων στη γεωργία στο σύνολο των απασχολουμένων μειώθηκε από 83,5% σε 70,5%.

Κατά τη διάρκεια της μεταρρύθμισης της Κίνας, εισήχθησαν δύο πολιτικές που είχαν σημαντικό αντίκτυπο στην αγροτική απασχόληση στη χώρα. Πρώτον, οι αγρότες είχαν τη δυνατότητα να επιλέγουν ελεύθερα επαγγέλματα και να ασκούν ανεξάρτητα οικονομικές δραστηριότητες. Δεύτερον, οι αγρότες είχαν τη δυνατότητα να κάνουν επιχειρήσεις στις πόλεις. Το πρώτο μέτρο οδήγησε στην απασχόληση 125 εκατομμυρίων εργαζομένων σε επιχειρήσεις σε αγροτικές περιοχές. Το δεύτερο είναι η μετακίνηση περίπου 60-80 εκατομμυρίων αγροτών από τις αγροτικές περιοχές στις πόλεις. Κατά τη διάρκεια των 23 ετών (από το 1978 έως το 2001), το μερίδιο των απασχολουμένων στη γεωργία στο σύνολο των απασχολουμένων μειώθηκε από 70,5% σε 50,0%.

Οι κρατικές επιχειρήσεις στις πόλεις άρχισαν να εφαρμόζουν μια πολιτική μείωσης του αριθμού των εργαζομένων προκειμένου να αυξήσουν την αποτελεσματικότητα των επιχειρήσεων. Έτσι, οι μεταρρυθμίσεις οδήγησαν στη ταχεία διαμόρφωση μιας αγοράς εργασίας τόσο στις αστικές όσο και στις αγροτικές περιοχές. Ταυτόχρονα, τα άτομα που έχουν αστική εγγραφή και έχουν υψηλότερες απαιτήσεις για τη φύση της μελλοντικής εργασίας τους σχεδόν δεν στρέφονται στην αγροτική αγορά. Και στην αστική αγορά (με εξαίρεση μερικές μικρές παραθαλάσσιες πόλεις), οι άνθρωποι με αγροτική εγγραφή σπάνια μπορούν να βρουν δουλειά.

Η αγορά εργασίας στις πόλεις χωρίζεται επίσης σε δύο τομείς: τον κρατικό και τον μη κρατικό. Αν και στην Κίνα αυτοί οι τομείς της αγοράς εργασίας έχουν κάποια κοινά χαρακτηριστικά, δεν υπάρχει ενιαίο μισθολογικό σύστημα, σύστημα επιλογής προσωπικού ή σύστημα κοινωνικής ασφάλισης. Υπάρχουν διαφορές στη σχέση μεταξύ ζήτησης και προσφοράς εργασίας. Από αυτή την άποψη, οι πολιτικές που στοχεύουν στη ρύθμιση της προσφοράς και της ζήτησης στην αγορά εργασίας σε ορισμένες περιπτώσεις δεν επιφέρουν θετικά αποτελέσματα και μερικές φορές έχουν ακόμη και αρνητικές επιπτώσεις. Για παράδειγμα, για να διασφαλιστεί ότι οι απολυμένοι εργαζόμενοι σε κρατικές επιχειρήσεις έχουν καλύτερες πιθανότητες να βρουν εργασία, ορισμένες πόλεις έχουν λάβει μέτρα για να περιορίσουν τη μετανάστευση των αγροτών προς τις πόλεις. Ωστόσο, πρώην εργαζόμενοι σε κρατικές επιχειρήσεις προτιμούσαν την ανεργία από την απασχόληση σε πιο δύσκολες και χαμηλότερα αμειβόμενες δουλειές κ.λπ. Τα μέτρα για τον περιορισμό της απασχόλησης των αγροτών στις πόλεις δεν χαλάρωσαν την κατάσταση με την απασχόληση απολυμένων υπαλλήλων κρατικών επιχειρήσεων, αλλά, αντίθετα, οδήγησαν στο γεγονός ότι σε ορισμένα μέρη υπήρχε ακόμη και έλλειψη προσφοράς εργασίας .

Οι επιπτώσεις της οικονομικής επιβράδυνσης στην απασχόληση. Συνήθως, η αύξηση της απασχόλησης είναι ανάλογη με την οικονομική ανάπτυξη. Από την άποψη των μελλοντικών τάσεων ανάπτυξης, ο ρυθμός οικονομικής ανάπτυξης στην Κίνα θα επιβραδυνθεί. Ένας από τους λόγους για αυτό είναι η αύξηση της βασικής αξίας του ΑΕΠ. Για παράδειγμα, το 1980, η βασική αξία του ΑΕΠ ήταν 451,8 δισεκατομμύρια γιουάν. Η αύξησή του κατά αρκετές δεκάδες δισεκατομμύρια γιουάν είχε ως αποτέλεσμα την οικονομική ανάπτυξη 10%. Το 1990, το ΑΕΠ της Κίνας ήταν 1859,8 δισεκατομμύρια γιουάν, δηλ. για να αυξηθεί κατά 10%, απαιτήθηκε αύξηση 200 δισεκατομμυρίων γιουάν. Και το 2000, το ΑΕΠ έφτασε τα 8940,4 δισεκατομμύρια γιουάν και η αύξησή του κατά 10% απαιτεί αύξηση του ΑΕΠ σε απόλυτες τιμές 900 δισεκατομμυρίων γιουάν. Ο δεύτερος λόγος για την επιβράδυνση της οικονομικής ανάπτυξης είναι η μετάβαση από την ελλειμματική οικονομία σε μια πλεονασματική οικονομία. Αυτός ο λόγος ανάγκασε την Κίνα να εγκαταλείψει το προηγούμενο μοντέλο ανάπτυξης, το οποίο χαρακτηριζόταν από «επέκταση της παραγωγής και εκτεταμένη διαχείριση», και να προχωρήσει σε ένα μοντέλο ανάπτυξης που διασφαλίζει την ποιότητα και την αποτελεσματικότητα της ανάπτυξης.

Επί του παρόντος, η Κίνα μετακινείται από υψηλούς ρυθμούς οικονομικής ανάπτυξης σε μεσαίους ρυθμούς ανάπτυξης, στους οποίους η οικονομική ανάπτυξη 8% θεωρείται ήδη υψηλή. Αυτό επιβεβαιώνεται από παραδείγματα βιομηχανικών χωρών. Έτσι, για 20 χρόνια (από το 1953 έως το 1973), ο μέσος ετήσιος ρυθμός αύξησης του ΑΕΠ στη Δημοκρατία της Κορέας ήταν 7,5%, στο Χονγκ Κονγκ - 8,0%, στην Ταϊβάν - 8,2%, στη Σιγκαπούρη (1960-1973) - 9,3% ; Στην υψηλότερη φάση της οικονομικής απογείωσης από το 1970 έως το 1980, ο μέσος ετήσιος ρυθμός αύξησης του ΑΕΠ στην Κορέα ήταν 10,1%, στο Χονγκ Κονγκ - 9,2%, στην Ταϊβάν - 10,1% (1970-1981). από το 1980 έως το 1993 στη Δημοκρατία της Κορέας - 9,1%, στο Χονγκ Κονγκ - 6,5%, στη Σιγκαπούρη - 6,9%.

Στην Κίνα, από το 1981 έως το 1990, η μέση ετήσια αύξηση του ΑΕΠ ήταν 9,3%. από το 1991 έως το 2000 - 9,9%, ενώ η μέση ετήσια αύξηση του αριθμού των απασχολουμένων ήταν 1,03%, δηλ. Κατά μέσο όρο, περισσότερες από 7 εκατομμύρια νέες θέσεις εργασίας προστέθηκαν κάθε χρόνο. Τα επόμενα 10 χρόνια, ο αριθμός των θέσεων εργασίας αναμένεται να αυξάνεται κατά μέσο όρο μόνο κατά 6 εκατομμύρια κάθε χρόνο, με βάση την αύξηση του ΑΕΠ κατά 8%. Ουσιαστικά πρόκειται για μια αισιόδοξη πρόβλεψη.

Ο αντίκτυπος της ρύθμισης της δομής του κλάδου και της τεχνολογικής αναβάθμισης στην απασχόληση. Η εκβιομηχάνιση οδήγησε στην αντικατάσταση της χειρωνακτικής εργασίας με την τεχνολογία.

Ωστόσο, δεν μπορεί κανείς να συμπεράνει ότι «όσο μεγαλύτερη είναι η συμβολή της τεχνολογίας και του κεφαλαίου στην οικονομική ανάπτυξη, τόσο χειρότερη είναι η κατάσταση στον τομέα της ανεργίας», με βάση το πλεονέκτημα της αντικατάστασης της εργασίας με κεφάλαιο και τεχνολογία. Τα χαρακτηριστικά της «οικονομίας catch-up» και της «κατακερματισμένης αγοράς εργασίας» στην Κίνα οδήγησαν στο γεγονός ότι οι «αρνητικοί παράγοντες» έγιναν κυρίαρχοι, ειδικά στο δεύτερο μισό της δεκαετίας του '90 του 20ου αιώνα, όταν το εργατικό δυναμικό μετακόμισε από γεωργία στον μη γεωργικό τομέα. Αλλά η βιομηχανία δεν προσελκύει πλέον νέα εργατικά χέρια, γίνεται κορεσμός και οι θέσεις εργασίας περικόπτονται. Ο τομέας των υπηρεσιών, ο οποίος χαρακτηρίζεται από χαμηλούς ρυθμούς ανάπτυξης, δυσκολεύεται να υποδεχτεί την πρόσθετη εργασία που προέρχεται από τη γεωργία και τη βιομηχανία.

Μάλιστα, στις αρχές της δεκαετίας του 80 του 20ου αιώνα, η Κίνα είχε ήδη μια τάση προς μείωση του συντελεστή ελαστικότητας της απασχόλησης σε σχέση με την οικονομική ανάπτυξη και τις επενδύσεις κεφαλαίου. Από το 1981 έως το 1990, ο μέσος ετήσιος ρυθμός αύξησης του ΑΕΠ ήταν 9,3%, ο μέσος ετήσιος ρυθμός αύξησης των συνολικών επενδύσεων σε πάγια στοιχεία ενεργητικού ήταν 18,1%, ο μέσος ετήσιος ρυθμός αύξησης της απασχόλησης ήταν 3%, η ελαστικότητα της απασχόλησης σε σχέση με το ΑΕΠ ήταν 0,32 και η ελαστικότητα απασχόλησης σε σχέση με τις επενδύσεις είναι 0,16. Από το 1991 έως το 2000, το ΑΕΠ αυξανόταν κατά μέσο όρο 9,9% κάθε χρόνο, η αξία των συνολικών επενδύσεων σε πάγια περιουσιακά στοιχεία αυξανόταν κατά μέσο όρο 22,9% κάθε χρόνο και ο αριθμός των απασχολουμένων αυξήθηκε κατά μέσο όρο μόνο κατά 1,03% κάθε χρόνο , η ελαστικότητα της απασχόλησης σε σχέση με το ΑΕΠ μειώθηκε στο 0,10, η ελαστικότητα της απασχόλησης σε σχέση με τις επενδύσεις μειώθηκε στο 0,04.

Ο αντίκτυπος της αυξημένης προσφοράς εργασίας στην απασχόληση. Αν και επί του παρόντος το ποσοστό γεννήσεων στην Κίνα έχει ήδη μειωθεί στο 15,23% (1999), πλησιάζοντας το επίπεδο πολλών ανεπτυγμένων χωρών του κόσμου, ο συνολικός πληθυσμός, συμπεριλαμβανομένου του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας, εξακολουθεί να τείνει να αυξάνεται. Ο πληθυσμός σε ηλικία εργασίας (άνδρες - από 16 έως 59 ετών, γυναίκες - από 16 έως 54 ετών) το 1995 ανήλθε σε 731 εκατομμύρια άτομα, το 2000 - 888 εκατομμύρια άτομα, το 2010 θα αυξηθεί σε 910 εκατομμύρια άτομα και σε Το 2016 θα φτάσει στη μέγιστη τιμή του - 950 εκατομμύρια άνθρωποι. Μια μείωση του ποσοστού γεννήσεων τα επόμενα χρόνια θα επηρεάσει τη μείωση του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας μόνο μετά το 2016. Μόνο μέχρι το 2030 ο πληθυσμός σε ηλικία εργασίας θα ανταποκρίνεται στο επίπεδο του 2000.

Το 2003, η πλεονάζουσα προσφορά εργασίας στις πόλεις της Κίνας θα είναι ακόμη μεγαλύτερη από ό,τι τα προηγούμενα χρόνια. Η αύξηση του ΑΕΠ το 2003 θα είναι 7-8%.

Στις πόλεις, ο αριθμός των νέων θέσεων εργασίας θα αυξηθεί κατά περίπου 4-6 εκατομμύρια. Επιπλέον, περίπου 3 εκατομμύρια θέσεις θα απελευθερωθούν λόγω της συνταξιοδότησης των εργαζομένων. Έτσι, ο συνολικός αριθμός νέων θέσεων εργασίας θα είναι περίπου 7-9 εκατομμύρια, ωστόσο, το 2003, η αύξηση του αστικού πληθυσμού σε ηλικία εργασίας θα είναι περίπου 10 εκατομμύρια, δηλ. ο αριθμός των νέων ανέργων το 2003 θα είναι 5-6 εκατομμύρια άτομα (ο αριθμός των ανέργων στο τέλος του 2002 ήταν 1,29 εκατομμύρια άτομα). Ο συνολικός αριθμός των απαραίτητων θέσεων εργασίας θα είναι περίπου 20 εκατομμύρια. Τελικά, το πλεόνασμα εργατικού δυναμικού στην Κίνα το 2003 μόνο στις πόλεις θα φτάσει τα 11-13 εκατομμύρια άτομα.

Τα κύρια κανάλια αναζήτησης εργασίας και τα προτιμώμενα επαγγέλματα κατά την αναζήτηση εργασίας. Στην πρώην προγραμματισμένη οικονομία της Κίνας, οι θέσεις εργασίας για τους κατοίκους των πόλεων παρείχαν κυρίως κυβερνητικούς οργανισμούς και επιχειρήσεις. Καθώς η οικονομική μεταρρύθμιση βαθαίνει, οι δίαυλοι μέσω των οποίων πραγματοποιούνται οι αναζητήσεις εργασίας έχουν γίνει πιο διαφορετικοί. Ωστόσο, το δημόσιο δίκτυο στήριξης της απασχόλησης εξακολουθεί να είναι ατελές. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για τη δημόσια στήριξη για την απασχόληση των ανέργων. Η Κίνα δεν έχει εμπειρία και δεν έχει δημιουργήσει ένα αποτελεσματικό επίσημο δημόσιο δίκτυο υποστήριξης της απασχόλησης. Όταν ψάχνετε για μια νέα δουλειά, στις περισσότερες περιπτώσεις πρέπει να βασιστείτε στη βοήθεια συγγενών και φίλων, δηλ. σε ένα ανεπίσημο δημόσιο δίκτυο. Σύμφωνα με μια δειγματοληπτική έρευνα των ανέργων και των οικογενειών τους, η οποία διεξήχθη από την Ομάδα Έρευνας Κοινωνικών και Οικονομικών Προβλημάτων του Πεκίνου τον Ιούνιο του 1999, στη διαδικασία αναζήτησης εργασίας, το 50,3% των ανέργων βασίστηκε σε συστάσεις από συγγενείς, φίλους και άλλες δομές άτυποι δημόσιοι οργανισμοί· Το 22,3% στράφηκε σε επαγγελματικά γραφεία απασχόλησης, κέντρα προώθησης ικανών ανθρώπων, διαφημιστικούς εργοδότες κ.λπ. Το 10,8% βασίστηκε σε συστάσεις και βοήθεια από προηγούμενους οργανισμούς. Το 9,9% επικοινώνησε με τη διοικητική επιτροπή του δικτύου οδών και τοπικής αυτοδιοίκησης. μόνο το 2,3% αναζήτησε εργασία μέσω του Κέντρου Εξυπηρέτησης Επαναπασχόλησης και το 4,4% μέσω άλλων καναλιών. Αυτό το φαινόμενο δεν υπάρχει μόνο στο Πεκίνο. Έρευνα ανέργων, που διεξήχθη από επιστήμονες σε 4 παλιές συνοικίες του Guangzhou στην επαρχία Γκουανγκντόνγκ, έδειξε ότι στη διαδικασία εύρεσης εργασίας, το 47,9% των ανέργων βασιζόταν στη βοήθεια συγγενών, φίλων και άλλων άτυπων δομών. Οι αναζητήσεις εργασίας μέσω επαγγελματικών γραφείων ευρέσεως εργασίας, αγορών εργασίας και αγγελιών εργοδοτών πραγματοποιήθηκαν κατά 17,2%. Το 25,4% αναζήτησε εργασία μέσω προηγούμενων οργανισμών και το 9,5% μέσω των διοικητικών επιτροπών του δρόμου και του δικτύου τοπικής αυτοδιοίκησης.

Ο σημαντικός ρόλος που παίζουν οι σχέσεις με την οικογένεια και τους φίλους στη διαδικασία αναζήτησης εργασίας μπορεί να εξηγηθεί από την κοινωνική δομή και την παραδοσιακή κουλτούρα της Κίνας, η οποία βασίζεται στην οικογένεια. Ωστόσο, η αστάθεια των καναλιών της αγοράς και η έλλειψη ενός επίσημου συστήματος απασχόλησης κατά τη μετάβαση στην οικονομία της αγοράς μπορεί να διαδραματίσει καθοριστικό ρόλο. Για τους περισσότερους ανέργους, η εύρεση εργασίας μέσω συγγενών και φίλων είναι ο φθηνότερος τρόπος εύρεσης εργασίας.

Ωστόσο, το κοινωνικό δίκτυο που δημιουργείται μέσω διασυνδέσεων με συγγενείς και φίλους δεν είναι πάντα αποτελεσματικό για όλους τους ανέργους. Σύμφωνα με τα αποτελέσματα έρευνας που διεξήχθη στη Γουχάν, η κοινωνική θέση των συγγενών και των φίλων των ανέργων έχει προφανή θετική επίδραση στη χρήση του κοινωνικού δικτύου στην αναζήτηση εργασίας. Όμως ο ρόλος των συγγενών και των φίλων στη διαδικασία εύρεσης εργασίας για τους ανέργους είναι περιορισμένος. Αυτός ο ρόλος στις περισσότερες περιπτώσεις αύξησε μόνο τις πιθανότητες των ανέργων να βρουν δουλειά. Οι κύριοι παράγοντες που επηρέασαν το είδος της εργασίας που ελήφθη ήταν ακόμα οι ποιοτικοί δείκτες του εργατικού δυναμικού, δηλ. επίπεδο εκπαίδευσης, επαγγελματικές δεξιότητες κ.λπ.

Όσον αφορά τις προτιμήσεις, η πλειονότητα των ανέργων σκοπεύει να εργαστεί στον δημόσιο τομέα, ο οποίος έχει σχετικά ανεπτυγμένο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης. στον μη κρατικό τομέα το επίπεδο κοινωνικής ασφάλισης είναι χαμηλότερο. Ωστόσο, σχεδόν οι μισές θέσεις εργασίας που οι άνεργοι θεωρούν κατάλληλες για τον εαυτό τους μεταφέρθηκαν στον μη κρατικό τομέα κατά τη διάρκεια της μεταρρύθμισης. Σύμφωνα με μια δειγματοληπτική έρευνα των ανέργων και των οικογενειών τους, η οποία διενεργήθηκε από την Ομάδα Μελέτης Κοινωνικών και Οικονομικών Προβλημάτων του Πεκίνου τον Ιούνιο του 1999, το ποσοστό των ανέργων που σκοπεύουν να εργαστούν: 1) στο δημόσιο τομέα ήταν 67,6%. 2) σε συλλογικές επιχειρήσεις - 12,2%. 3) στον τομέα της ατομικής επιχειρηματικότητας - 10%. 4) σε επιχειρήσεις με τριμερείς επενδύσεις - 5,4%. 5) σε ιδιωτικές ή μεμονωμένες επιχειρήσεις - 4,4%. Όμως η πραγματική εικόνα της επαναπρόσληψης ήταν η εξής: το ποσοστό των ανέργων που βρήκαν δουλειά στον δημόσιο τομέα ήταν 33,1%. σε συλλογικές επιχειρήσεις - 15,6%. στην ατομική επιχειρηματικότητα - 20,3%; σε ιδιωτικές ή μεμονωμένες επιχειρήσεις - 18,2%. σε επιχειρήσεις με τριμερείς επενδύσεις - 5,7%. Το 71,4% των ανέργων πίστευε ότι τα καταλληλότερα επαγγέλματα για αυτούς ήταν ο πωλητής, ο σερβιτόρος, ο απλός υπάλληλος, η καθαρίστρια σε επιχειρήσεις, ο οδηγός κ.λπ.

Η αρχή της αγοράς και η αρχή της κοινωνικής σταθερότητας. Η ανεργία είναι αναπόφευκτη συνέπεια της μεταρρύθμισης της αγοράς. Για να μπορούν οι κρατικές επιχειρήσεις να αναπτύσσονται σταθερά σε συνθήκες αυξανόμενου ανταγωνισμού στην αγορά καθημερινά, είναι απαραίτητο να μειωθούν οι εργαζόμενοι και να αυξηθεί η αποδοτικότητα της εργασίας. Ωστόσο, οι απολύσεις φέρνουν προβλήματα όχι μόνο στους εργαζόμενους, αλλά και στην κοινωνία. Στο παρελθόν, για μεγάλο χρονικό διάστημα, οι κρατικές επιχειρήσεις ήταν υπεύθυνες για την απασχόληση και τη σταθερότητα στην κοινωνία. Ο συνεχιζόμενος μετασχηματισμός των κρατικών επιχειρήσεων στην Κίνα είναι η σταδιακή κατάργηση των κοινωνικών λειτουργιών από τις κρατικές επιχειρήσεις και η μεταφορά τους σε ειδικούς φορείς κοινωνικής ασφάλισης. Ωστόσο, η διαδικασία είναι πολύ αργή. Μια ανάλυση του υλικού της έρευνας έδειξε ότι, αφενός, σε επίπεδο επιχείρησης, κατά την απόλυση εργαζομένων, πρέπει να τηρείται η αρχή της αγοράς. Σε αδύναμες επιχειρήσεις που δεν μπορούν να εξοφλήσουν εισπρακτέους λογαριασμούς, όπου η παραγωγή έχει ανασταλεί πλήρως ή εν μέρει ή όπου βρίσκεται σε εξέλιξη η μεταρρύθμιση της ιδιοκτησίας, ο αριθμός των απολυμένων εργαζομένων είναι μεγαλύτερος. Υπάρχουν πολύ λίγες πιθανότητες να συνεχίσουν να εργάζονται στις προηγούμενες επιχειρήσεις τους. Μερικές φορές οι επιχειρήσεις κλείνουν εντελώς και όλοι απολύονται.

Από την άλλη πλευρά, στο εσωτερικό των επιχειρήσεων είναι απαραίτητο να τηρείται η αρχή της κοινωνικής σταθερότητας και να συνεχίζεται να λαμβάνονται υπόψη τα συμφέροντα των εργαζομένων. Σε πολλές επιχειρήσεις εντοπίστηκαν ορισμένες κατηγορίες εργαζομένων, για τις οποίες δεν συμπεριλήφθηκαν στους καταλόγους για μείωση. Για παράδειγμα, είναι αδύνατο να απολυθούν άνδρες άνω των 55 ετών και γυναίκες άνω των 50 ετών, μέλη στρατιωτικών οικογενειών. Μόνο ένας από τους εργαζόμενους συζύγους μπορεί να απολυθεί κ.λπ. Στην πράξη, οι ηλικιωμένοι και οι άρρωστοι εργαζόμενοι συμβουλεύονταν στις περισσότερες περιπτώσεις να «συνταξιοδοτηθούν πρόωρα» και να «συνταξιοδοτηθούν λόγω αναπηρίας». Μεγάλη προσοχή δόθηκε στους εργαζόμενους που έχουν οικογενειακές δυσκολίες ή δεν είναι ανταγωνιστικοί στην αγορά εργασίας.

Η σημερινή κατάσταση των κρατικών επιχειρήσεων είναι βασικός παράγοντας που καθορίζει τη μορφή των απολύσεων. Στις κρατικές επιχειρήσεις, όπου οι εργαζόμενοι είναι καλύτερα εφοδιασμένοι, τα συμφέροντά τους εξακολουθούν να τηρούνται. Προκειμένου να σταθεροποιηθούν οι επιχειρήσεις και η κοινωνία, προτιμώνται μορφές απόλυσης όπως «πλήρης απασχόληση απολυμένων εργαζομένων», «λύση του προβλήματος των απολυμένων εντός των επιχειρήσεων», «απόλυση με καταβολή χρηματικής αποζημίωσης» κ.λπ. Και σε επιχειρήσεις όπου η οικονομική κατάσταση έχει επιδεινωθεί και δεν υπάρχουν κονδύλια για τη διατήρηση της ευημερίας των εργαζομένων, η απόλυση σε βάση αγοράς γίνεται απαραίτητο μέτρο. Στην περίπτωση αυτή, άνεργοι που είναι ανταγωνιστικοί (νέοι, έχουν επαγγελματικές δεξιότητες, έχουν εκτεταμένες διασυνδέσεις κ.λπ.) μπορούν να λύσουν το πρόβλημα της απασχόλησης εκτός της προηγούμενης επιχείρησής τους.

Πιθανός όγκος ζήτησης στην κινεζική αγορά εργασίας. Με βάση τους δείκτες που χαρακτηρίζουν τη ζήτηση για εργασία, η τεταμένη κατάσταση απασχόλησης μπορεί να επιμείνει για μεγάλο χρονικό διάστημα. Και αυτή η κατάσταση πρέπει να ληφθεί υπόψη.

Μεταξύ των παραγόντων που καθορίζουν την αύξηση της ζήτησης εργασίας, ο πρώτος είναι ο δείκτης της οικονομικής ανάπτυξης, ο δεύτερος είναι ο δείκτης των αλλαγών στην κοινωνικοοικονομική δομή. Με βάση δείκτες οικονομικής ανάπτυξης (υπολογισμένοι χρησιμοποιώντας μέσο ετήσιο ρυθμό αύξησης του ΑΕΠ 7% και συντελεστή ελαστικότητας απασχόλησης 0,13), θα δημιουργούνται περίπου 6,5 εκατομμύρια θέσεις εργασίας ετησίως την περίοδο 2000-2005, κάτι που δεν θα ικανοποιηθεί με πρόσθετη προσφορά στην αγορά εργασίας, η οποία ανέρχεται κατά μέσο όρο σε 8 εκατομμύρια άτομα ετησίως. Από την άλλη πλευρά, με βάση δείκτες αλλαγών στην κοινωνικοοικονομική δομή, οι δυνατότητες αυξανόμενης ζήτησης εργασίας είναι ακόμη μεγάλες.

Οι συντελεστές ελαστικότητας απασχόλησης σε μεμονωμένους κλάδους διαφέρουν σημαντικά. Από τη δεκαετία του 1990, λόγω της μείωσης του απόλυτου αριθμού εργαζομένων στη γεωργία, ο συντελεστής ελαστικότητας απασχόλησης σε σχέση με την αγροτική ανάπτυξη ήταν πάντα αρνητικός. Ο συντελεστής ελαστικότητας της απασχόλησης σε σχέση με τη βιομηχανική ανάπτυξη κυμαινόταν μεταξύ 0,12 και 0,16. και ο συντελεστής ελαστικότητας απασχόλησης ως προς την ανάπτυξη του τομέα των υπηρεσιών ήταν κατά μέσο όρο 0,75. Επί του παρόντος, στην Κίνα, το μερίδιο των εργαζομένων στον τομέα των υπηρεσιών είναι λιγότερο από 30% (στις αναπτυσσόμενες χώρες - κατά μέσο όρο περίπου 40%, στην Ινδία - 55%, στις ανεπτυγμένες χώρες - κατά μέσο όρο 70%, στις ΗΠΑ - 80% ). Εάν το ποσοστό απασχόλησης στον τομέα των υπηρεσιών της Κίνας ήταν ίσο με τον αναπτυσσόμενο παγκόσμιο μέσο όρο, θα δημιουργούσε περίπου 90 εκατομμύρια θέσεις εργασίας.

Επί του παρόντος, το ποσοστό του αστικού πληθυσμού στην Κίνα είναι περίπου 35%, ενώ σε άλλες χώρες το ποσοστό είναι περίπου 60% (και σε ορισμένες χώρες ακόμη και πάνω από 80%). Η αναμενόμενη αύξηση του επιπέδου αστικοποίησης στην Κίνα στο 45% θα καταστήσει δυνατή τη δημιουργία πολλών δεκάδων εκατομμυρίων θέσεων εργασίας στις πόλεις εντός πέντε ετών (2001-2005).

Επιπλέον, η τόνωση της ανάπτυξης των μη κρατικών επιχειρήσεων συμβάλλει επίσης στην αύξηση της δυνατότητας ζήτησης εργασίας. Οι περισσότερες μη κρατικές επιχειρήσεις είναι μεσαίες ή μικρές. Έχουν διαφορετικά κανάλια απασχόλησης, ευέλικτες επιλογές απασχόλησης και σχετικά χαμηλές απαιτήσεις πρόσληψης. Αυτά τα χαρακτηριστικά είναι ιδιαίτερα σημαντικά για την προσέλκυση εργατικού δυναμικού. Τα επόμενα χρόνια, περισσότερο από το 95% της αύξησης των νέων θέσεων εργασίας στην Κίνα θα προέλθει από την οικονομική ανάπτυξη στον ιδιωτικό τομέα. Ξεχωριστή θέση σε αυτή τη διαδικασία θα έχει ένας τόσο ταχέως αναπτυσσόμενος κλάδος όπως ο κλάδος της πληροφορίας.

1 - Shijie Yinghan. 1995 Nian shijie fazhan baogao (Παγκόσμια Έκθεση Ανάπτυξης 1995). Πεκίνο: Zhongguo Caijing Chubanshe, 1995.
2 - Bell D. Hougune shehui de lailin: dui shehui yuqe de yixiang tanso (Είσοδος στη μεταβιομηχανική εποχή). Πεκίνο: Xinhua Chubanshe, 1996; Kijkin J. The End of Work: The Decline of Global Labor Force and the Dawn of the Post-Market Era. Νέα Υόρκη, Tarcher/Putnam, 1995; Castells. M. The Rise of the Network Society // The Information Age: Economy, Society and Culture. Τομ. I. Oxford, Blackwell, 1996.
3 - Liu Jinipap. XXI Shiji Zhongguo renko fazhan chianjing (Προοπτικές για την ανάπτυξη του πληθυσμού της Κίνας τον 21ο αιώνα) // 2000 Nian zhongguo renko fazhan chianjing / Εκδ. Ρουί Σιν. Πεκίνο: Shehui Quexue Wunxian Chubanshe, 2000.
4 - Xia Rong. Zhongguo jue xingshi yiran yantz-jun (Η σοβαρότητα της κατάστασης της απασχόλησης στην Κίνα) // 2000 Nian zhongguo renko fazhan chianjing / Εκδ. Ρουί Σιν. Πεκίνο: Shehui kesue wunxian chubanshe, 2000
5 - Beijing Chengshi Diaochadui. Beijingshi xiagang zhigong zhuankuan yanjiu (Μελέτη της κατάστασης των ανέργων στο Πεκίνο) // Zhongguo Xinxibao. Πεκίνο, 17/02/1999
6 - Qiu Haixiong, Chen Jianmin, Zhen Yan. Shehui zhichi jieguo de bianhua: cun yuan dao doyuan (Αλλαγή της δομής της κοινωνικής υποστήριξης: από ενός συστατικού σε πολλαπλών συστατικών) // Shehuixue yanjiu. Πεκίνο, 1998. Νο. 4

Για πολύ καιρό, η Κίνα ήταν μια μυστηριώδης χώρα και μόλις πριν από μερικές δεκαετίες άρχισαν να μιλάνε για αυτήν σοβαρά. Η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας είναι μια χώρα με τεράστια έκταση. Όσον αφορά το μέγεθος της επικράτειας, η Κίνα κατατάσσεται στην τρίτη θέση. Το κράτος έχει άμεση πρόσβαση στον Ειρηνικό Ωκεανό, γεγονός που του επιτρέπει να εξάγει με επιτυχία τα προϊόντα του σε όλο τον κόσμο. Η επικράτειά του περιλαμβάνει έρημο και βουνά. Κατέχει 3.400 νησιά διαφόρων μεγεθών. Είναι διάσημο σε όλο τον κόσμο για τον πολιτισμό, την κουζίνα και τη βιομηχανία του.

Πληθυσμός

Εδώ και πολύ καιρό, ο πληθυσμός της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας αυξάνεται ραγδαία. Σήμερα η χώρα έχει περισσότερους από ένα δισεκατομμύριο τριακόσιες χιλιάδες κατοίκους. Η ηλικιακή κατηγορία της χώρας είναι οι μεσήλικες. Αυτή η τάση οφείλεται στη νομοθεσία της χώρας, που ορίζει ότι πρέπει να υπάρχει μόνο ένα παιδί σε μια οικογένεια. Η Κίνα είναι μια χώρα όπου η αστικοποίηση πρωτοστατεί. Πρόσφατα, οι αστικές περιοχές έχουν επεκταθεί σημαντικά, ενώ ο αγροτικός πληθυσμός έχει μειωθεί αρκετές φορές. Η τάση αυτή οφείλεται στη ραγδαία ανάπτυξη βιομηχανικών εγκαταστάσεων στις μεγάλες πόλεις, που απαιτούν εργάτες.

Η ηγεσία της χώρας ανησυχεί για τον ταχύ ρυθμό αύξησης του πληθυσμού, γι' αυτό και για αρκετές δεκαετίες στη σειρά ισχύει ο κανόνας ότι μια πλήρης οικογένεια μπορεί να έχει μόνο ένα παιδί. Εξαίρεση αποτελούν οι αγροτικές περιοχές. Αυτός ο νόμος δεν ισχύει για τις εθνοτικές μειονότητες της χώρας. Όμως, ανεξάρτητα από το πόσο σκληρά προσπαθούν οι Κινέζοι αξιωματούχοι να σταθεροποιήσουν το ποσοστό γεννήσεων, τα στατιστικά στοιχεία δείχνουν αύξηση του πληθυσμού. Αυτή η τάση θα συνεχιστεί και στο μέλλον. Οι Κινέζοι είναι θρησκευόμενος λαός. Οι περισσότεροι από αυτούς ομολογούν τον Βουδισμό. Όμως τα επίσημα στοιχεία δείχνουν ότι υπάρχουν περισσότεροι από 20 εκατομμύρια μουσουλμάνοι, 10 εκατομμύρια καθολικοί και 12 εκατομμύρια προτεστάντες στην Κίνα. Οι Κινέζοι μιλούν πολλές γλώσσες, αλλά όλοι μιλούν τη λεγόμενη τυπική κινεζική γλώσσα.

Βιομηχανία της Κίνας

Η Κίνα έχει τον μεγαλύτερο αριθμό βιομηχανικών επιχειρήσεων στον κόσμο. Πρόκειται για επιχειρήσεις βαριάς βιομηχανίας που απασχολούν πάνω από τα 3/5 του ενεργού πληθυσμού της χώρας. Η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας εισάγει ευρέως τις πιο πρόσφατες παγκόσμιες τεχνολογίες στη βιομηχανία. Η χώρα δίνει ιδιαίτερη προσοχή στα νέα προϊόντα. Αυτό τη βοηθά να είναι μια από τις πιο ανεπτυγμένες χώρες στον κόσμο. Εδώ δίνεται ιδιαίτερη προσοχή στην εξοικονόμηση ενεργειακών πόρων.

Το μεγαλύτερο μέρος της βιομηχανίας που ελέγχεται από το κράτος βρίσκεται στις μεγαλύτερες πόλεις. Αυτό είναι που συμβάλλει στη διαδικασία της αστικοποίησης. Οι κάτοικοι είναι πρόθυμοι για νέες τεχνολογίες, ανταλλάσσοντας την ύπαιθρο με μια πολυσύχναστη πόλη.

Κύριες βιομηχανίες

Η βιομηχανία ενέργειας είναι ιδιαίτερα ανεπτυγμένη στην Κίνα. Η εξόρυξη άνθρακα και η παραγωγή πετρελαίου ποικίλης ποιότητας κατέχουν ηγετικές θέσεις. Η χώρα έχει περισσότερες από 100 μεγάλες επιχειρήσεις εξόρυξης άνθρακα στον ισολογισμό της. Το αέριο παράγεται σε μικρές ποσότητες.

Η μεταλλουργική βιομηχανία λειτουργεί με πλήρη δυναμικότητα, αλλά η δική της παραγωγή δεν μπορεί να καλύψει τις ανάγκες της βιομηχανίας. Η Κίνα έχει κοιτάσματα βολφραμίου, μαγγανίου και άλλων πρώτων υλών που χρησιμοποιούνται για την κατασκευή μακρύ χάλυβα.

Η μηχανολογία αναπτύσσεται επίσης σε ειδικό επίπεδο. Η χώρα ειδικεύεται στην παραγωγή εργαλειομηχανών και διάφορου εξοπλισμού, βαρέων οχημάτων. Ιδιαίτερη σημασία έχουν οι επιχειρήσεις που ειδικεύονται στην παραγωγή αυτοκινήτων. Αυτός ο τύπος μηχανολογίας αναπτύσσεται με γρήγορους ρυθμούς.

Τις τελευταίες δεκαετίες, η Κίνα κατέλαβε ηγετική θέση στη θέση της μικροηλεκτρονικής και των ηλεκτρονικών τεχνολογιών λόγω του τεράστιου αριθμού μικρών και μεγάλων επιχειρήσεων για τη συναρμολόγηση μιας μεγάλης ποικιλίας ηλεκτρονικών συσκευών, που εξάγονται σε όλο τον κόσμο.

Τα προϊόντα των επιχειρήσεων χημικής βιομηχανίας είναι σε ζήτηση σε όλο τον κόσμο. Η Κίνα παράγει ορυκτά λιπάσματα για ολόκληρο τον κόσμο.

Αλλά η πιο δημοφιλής βιομηχανία στην Κίνα θεωρείται η ελαφριά βιομηχανία. Εδώ απασχολείται η πλειοψηφία των εργαζομένων. Αυτή είναι η πιο κερδοφόρα οικονομικά βιομηχανία της χώρας. Εδώ αναπτύσσονται απολύτως όλοι οι τομείς, αλλά κυρίως η κλωστοϋφαντουργία και η βιομηχανία τροφίμων.

Η γεωργία στην Κίνα

Στη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας, η γεωργία έχει μεγάλη σημασία, ιδιαίτερα η καλλιέργεια μιας μεγάλης ποικιλίας καλλιεργειών. Η χώρα κατέχει ηγετική θέση στον κόσμο ως προς τον αριθμό των τύπων καλλιεργειών: 50 είδη αγρού, 80 είδη λαχανικών και 60 είδη κήπου. Πάνω από το ήμισυ του πληθυσμού της χώρας απασχολείται σε αγροτικές εργασίες.

Η ΛΔΚ ειδικεύεται στην καλλιέργεια σιτηρών, ιδίως ρυζιού. Αυτή η καλλιέργεια καλλιεργείται σε όλη τη χώρα. Όμως η καλλιέργεια του σιταριού δεν είναι πολύ πίσω. Η Κίνα βρίσκεται σε διαφορετικές κλιματικές ζώνες, λόγω των οποίων καλλιεργείται μια μεγάλη ποικιλία γεωργικών καλλιεργειών. Η καλλιέργεια του τσαγιού και του καπνού, του βαμβακιού και του ζαχαροκάλαμου είναι πολύ ανεπτυγμένη. Η χώρα καλλιεργεί επίσης καλλιέργειες φρούτων και λαχανικών σε μεγάλες ποσότητες.

Εκτροφή ζώων, πτηνών και ψαριών

Η κτηνοτροφία στη χώρα εξαρτάται από την προσφορά τροφής, και αυτά είναι βοσκοτόπια. Γι' αυτό αναπτύσσεται εδώ η κτηνοτροφία και η χοιροτροφία. Τα ζώα ανατρέφονται με νομαδικό τρόπο. Ιδιαίτερη θέση στη γεωργία κατέχει και η εκτροφή βοοειδών και πουλερικών.

Η Κίνα είναι ο παγκόσμιος ηγέτης στα υδρόβια προϊόντα. Η χώρα χρησιμοποιεί ορυζώνες για ιχθυοκαλλιέργεια. Η μοναδική τεχνολογία και το ευνοϊκό κλίμα καθιστούν δυνατή την ενασχόληση με διαφορετικούς τύπους γεωργίας σε ένα μέρος. Αλλά πρόσφατα, η Κίνα άρχισε επίσης να χρησιμοποιεί φυσικά ρηχά θάλασσας, τα οποία έχουν μετατραπεί σε «φάρμες» για την εκτροφή διαφόρων θαλάσσιων κατοίκων.

Η Κίνα είναι μια πολύ ενδιαφέρουσα χώρα με πλούσιο πολιτισμό και δικές της παραδόσεις. Ο πληθυσμός της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας είναι πολύ εργατικός. Οι ικανές πολιτικές και ο τεράστιος όγκος εργατικών πόρων επέτρεψαν στο κράτος να γίνει ηγέτης στον κόσμο σε πολλούς τομείς.

Απασχόληση και ανεργία στην Κίνα, την Ιαπωνία και τη Ρωσία

Παραδοσιακά, η απασχόληση του πληθυσμού θεωρείται σημαντικός δείκτης της επιτυχημένης ανάπτυξης μιας χώρας. Η παροχή θέσεων εργασίας είναι το πιο σημαντικό καθήκον της κινεζικής κυβέρνησης στο εγγύς μέλλον. Παρά τους καλούς ρυθμούς οικονομικής ανάπτυξης, δεν είναι δυνατό να διασφαλιστεί η πλήρης απασχόληση του πληθυσμού Σύμφωνα με τις προβλέψεις, το εργατικό δυναμικό θα πρέπει να αυξηθεί στα 772,8 εκατομμύρια άτομα μέχρι το 2030. Ωστόσο, ήδη το 2005 ο αριθμός των απασχολουμένων ξεπέρασε την πρόβλεψη και ανήλθε σε 778,8 εκατομμύρια. άτομα, εκ των οποίων το 45% είναι στον αγροτικό τομέα, το 24% στη βιομηχανία και τις κατασκευές, το 31% στον τομέα των υπηρεσιών. Υπήρχαν 273,3 εκατομμύρια εργαζόμενοι πολίτες.

Η επίσημη ανεργία στην πόλη το 2005 ήταν 4,2% και δεν έχει αλλάξει μέχρι σήμερα. Το 1999 και το 2000 Το ποσοστό αυτό ήταν 3,1%, στη συνέχεια αυξήθηκε στο 3,6% και αυτό συνέβη σε φόντο οικονομικής ανάπτυξης 7,5 και 8,4%. Σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα, η ανεργία δεν πρέπει να ξεπερνά το 5-6%. Σε τέτοιους δείκτες, θεωρείται ότι διατηρείται η πλήρης απασχόληση. Οι Κινέζοι οικονομολόγοι αναφέρουν το λεγόμενο πραγματικό ποσοστό ανεργίας, το οποίο είναι υψηλότερο από 14% για την πόλη (και οι κάτοικοι της πόλης αποτελούν το 42,3% του συνολικού πληθυσμού). Στα χωριά η ανεργία είναι ακόμα μεγαλύτερη.

Ως άνεργοι θεωρούνται άτομα που έχουν εγγραφεί επίσημα ως άνεργοι και από το 1999, όλες οι απολύσεις από κρατικές επιχειρήσεις («syagan») λαμβάνουν επίδομα ανεργίας, αλλά δεν περιλαμβάνονται στην κατηγορία των ανέργων. Εκτός από αυτούς που επισήμως αναφέρονται ως άνεργοι, υπάρχουν και αγρότες στην πόλη που ήρθαν για δουλειά. Τα άτομα αυτά δεν είναι ούτε «απασχολούμενοι» ούτε «άνεργοι», αφού δεν υπάρχουν στοιχεία για την ανεργία στην ύπαιθρο και δεν χαρακτηρίζονται ως κάτοικοι αστικών περιοχών.

Στην Κίνα, οι άνεργοι χωρίζονται σε διάφορες ομάδες. Στην πόλη άνεργοι θεωρούνται τα άτομα που δεν έχουν βρει εργασία εντός μηνός από την απόλυση ή μετάβαση στην ομάδα των ικανών για εργασία. Μετά από 24 μήνες, τα άτομα αυτά δεν είναι πλέον άνεργα και δεν λαμβάνουν πλέον επίδομα ανεργίας (ακόμα και αν δεν έχουν βρει δουλειά). Αυτή η πολιτική αποσκοπεί στην τόνωση της ανάπτυξης της απασχόλησης.

Μια άλλη ομάδα είναι η "Xiagang" (μειωμένη από κρατικές επιχειρήσεις). Η παροχή εργασίας σε άτομα που μετακινήθηκαν στην κατηγορία «Xiang» σε σχέση με τη δημιουργία ενός «συστήματος σύγχρονων επιχειρήσεων» έχει γίνει σοβαρή και έχει γίνει ένα ιδιαίτερο φαινόμενο της εποχής.

Όσον αφορά την ηλικιακή σύνθεση, για παράδειγμα, στο Πεκίνο, το «xiagang» κάτω των 15 ετών αντιστοιχεί στο 6%, 26-35 ετών - 29%, 36-45 ετών - 46%, άνω των 46 παιδιών - 19%, σε Επαρχία Anhui - το "xiagang" από 31 έως 40 ετών αποτελεί το 47%.

Στο μέλλον, ένα από τα κύρια προβλήματα θα είναι η παροχή θέσεων εργασίας στο πλεονάζον εργατικό δυναμικό από το χωριό - η τρίτη κατηγορία, η οποία αναπληρώνει τον στρατό των ανέργων Ωστόσο, ήδη οι ακτήμονες αγρότες αποτελούν πρόβλημα όχι μόνο για την ηγεσία, αλλά και για ολόκληρη τη χώρα. Οι μετακινήσεις περισσότερων από 100 εκατομμυρίων ανθρώπων που περιφέρονται σε όλη τη χώρα αναζητώντας εργασία δεν μπορούν να περάσουν απαρατήρητες.

Από τη μια πλευρά, η μετανάστευση είναι επικερδής για το κράτος. Η μετακίνηση της πλεονάζουσας εργασίας από την ύπαιθρο ωφελεί τόσο την πόλη όσο και την ύπαιθρο. Η πόλη λαμβάνει εισόδημα με τη μορφή φόρων και καταναλωτικών δαπανών (80-100 δισεκατομμύρια γιουάν ετησίως), το χωριό - με τη μορφή κερδισμένου κεφαλαίου (περίπου 120 δισεκατομμύρια γιουάν ετησίως). Εάν λάβουμε επίσης υπόψη το κόστος μεταφοράς αυτού του πληθυσμού όταν μετακινείται στη χώρα από το σπίτι στον τόπο εργασίας του, τότε συλλογικά παρέχουν μια αξιοπρεπή αύξηση στο ακαθάριστο προϊόν. Από την άλλη πλευρά, οι μετανάστες από το χωριό δεν έχουν εγγυήσεις για την ύπαρξή τους ή την εμπιστοσύνη τους στο μέλλον, γιατί, σταματώντας σε ένα εργοτάξιο σήμερα, δεν ξέρουν αν θα πρέπει να αναζητήσουν νέα δουλειά ή καταφύγιο την επόμενη μέρα.

Καθώς ο πληθυσμός αυξάνεται, θα αυξάνεται και η ανεργία. Αυτό εγείρει σοβαρές ανησυχίες μεταξύ των ερευνητών και της κυβέρνησης.

ανεργία στην απασχόληση

Κοινωνική Ασφάλιση στην Κίνα

Η ανάπτυξη του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης σχετίζεται άμεσα με την ανεργία και ως αποτέλεσμα την εμφάνιση κοινωνικά ευάλωτου πληθυσμού. Το 2002, ο όρος «κοινωνικά ευάλωτος πληθυσμός» εμφανίστηκε για πρώτη φορά στην Κίνα. Τέσσερις ομάδες ανατέθηκαν σε αυτό: 1) "syagan"; 2) άτομα «εκτός συστήματος» (επιχειρήσεων), που δεν απασχολούνται σε κρατικές επιχειρήσεις και, κατά συνέπεια, δεν λαμβάνουν καμία υποστήριξη σε περίπτωση απόλυσης ή αναπηρίας. Αυτό προφανώς περιλαμβάνει επίσης άτομα με ειδικές ανάγκες και ορφανά. 3) εργάτες της υπαίθρου στις πόλεις. 4) πρόωρα συνταξιοδοτηθέντες εργαζόμενοι στο «σύστημα των (κρατικών) επιχειρήσεων».

Λαμβάνοντας υπόψη το σύγχρονο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης, πρέπει να σημειωθεί ότι δεν καλύπτονται όλες οι ομάδες του κοινωνικά ευάλωτου πληθυσμού και στη συνέχεια κυρίως μόνο στις πόλεις. Αυτή τη στιγμή έχει τέσσερα επίπεδα:

1. Κοινωνική ασφάλιση ανεργίας, γήρατος, ασφάλισης υγείας.

2. Παροχή εκπαίδευσης και παροχών σε άτομα με αναπηρία και ανηλίκους.

3. Εξασφάλιση μεροκάματο.

4. Κοινωνική βοήθεια - επιδόματα για ορισμένα τμήματα του πληθυσμού Ας εξετάσουμε δύο από αυτά - την κοινωνική ασφάλιση και την εξασφάλιση του μεροκάματου.

Το σύστημα κοινωνικής ασφάλισης στην Κίνα θεσπίστηκε με το Σύνταγμα του 1951, αλλά η πρακτική του διαμόρφωση ξεκίνησε κατά τη διάρκεια του Έβδομου Πενταετούς Σχεδίου 1986-1990. Κρίνοντας από τη νομοθεσία, η λύση του προβλήματος της κοινωνικής ασφάλισης άρχισε να αντιμετωπίζεται σοβαρά από τη δεκαετία του 1990. Οι «Κανονισμοί για την ασφάλιση ανεργίας», «Προσωρινοί κανονισμοί για τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης», «Κανονισμοί για το ελάχιστο όριο διαβίωσης των κατοίκων πόλεων». τη νομική βάση του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης.

Όσον αφορά τις συνταξιοδοτικές παροχές, υπάρχει σαφής διαχωρισμός μεταξύ των εργαζομένων σε κρατικές και μη κρατικές επιχειρήσεις. άλλα είδη ιδιοκτησίας. Το 2005, στις πόλεις, 174 εκατομμύρια άνθρωποι ήταν εγγεγραμμένοι στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης γήρατος, εκ των οποίων 131 εκατομμύρια ήταν εργαζόμενοι, περίπου 43 εκατομμύρια ήταν συνταξιούχοι Το 1998 ήταν 85 εκατομμύρια. εργαζόμενοι στις επιχειρήσεις και 27,3 εκατομμύρια συνταξιούχοι. Το 2002, το 99,9% των συνταξιούχων κρατικών επιχειρήσεων έλαβαν έγκαιρα και πλήρως συντάξεις γήρατος.

Επί του παρόντος, η Κίνα διαθέτει σύστημα συνταξιοδοτικών εισφορών. Η σύνταξη αποτελείται από εταιρικές εισφορές ύψους 20% του ταμείου μισθών και 8% του μισθού του εργαζομένου. Το ύψος της σύνταξης εξαρτάται από τον τόπο εργασίας και τους κανονισμούς της τοπικής αυτοδιοίκησης. Στους εργαζομένους των κλειστών επιχειρήσεων παρέχονται συντάξεις σύμφωνα με το ελάχιστο όριο διαβίωσης από την τοπική αυτοδιοίκηση.

Επιδόματα ανεργίας χορηγούνται σε επίσημα εγγεγραμμένους ανέργους της πόλης που αναζητούν εργασία. Το επίδομα ανεργίας είναι κάτω από τον κατώτατο μισθό, αλλά πάνω από το ελάχιστο όριο διαβίωσης η μεγαλύτερη περίοδος για τη λήψη επιδομάτων ανεργίας είναι 24 μήνες. Το σύστημα ασφάλισης ανεργίας το 2002 στην πόλη επεκτάθηκε σε 103 εκατομμύρια άτομα (το 1998 ο αριθμός αυτός ήταν 79 εκατομμύρια άνθρωποι).

Η ιατρική ασφάλιση παρέχεται επίσης από τα ταμεία αποταμίευσης του ίδιου του εργαζομένου και της επιχείρησής του (για έναν εργαζόμενο όχι περισσότερο από το 2% των μισθών, για μια επιχείρηση - όχι περισσότερο από το 6% του συνολικού ταμείου μισθών). Αυτό το σύστημα ισχύει για εργαζόμενους στις πόλεις. Το 2005, κάλυψε 137 εκατομμύρια άτομα, δηλαδή 13 εκατομμύρια περισσότερα από ό,τι το προηγούμενο έτος Το 1998, ο αριθμός των εργαζομένων με βασική ασφάλιση υγείας ήταν μικρότερος από 19 εκατομμύρια άτομα.

Το σύστημα διαβίωσης εισήχθη μόνο για τους κατοίκους της πόλης. Ο μισθός διαβίωσης ορίζεται σύμφωνα με τα πρότυπα της Παγκόσμιας Τράπεζας. Σύμφωνα με τη συναλλαγματική ισοτιμία, θα πρέπει να είναι περίπου 250 RMB ανά μήνα ανά άτομο. Σύμφωνα με τις ισοτιμίες αγοραστικής δύναμης - περίπου 60 γιουάν. Σύμφωνα με επίσημα στοιχεία στα τέλη Φεβρουαρίου 2002, περισσότερα από 13 εκατομμύρια. οι άνθρωποι σε όλη τη χώρα είχαν μεροκάματο. Το 2005, 22,3 εκατομμύρια άνθρωποι σε πόλεις και κωμοπόλεις έλαβαν επιδόματα διαβίωσης. Για σύγκριση: το 1998 - 1,8 εκατομμύρια.

Το επίπεδο των ελάχιστων παροχών διαβίωσης διαφοροποιείται από διαφορετικές πόλεις. Το 1993, η Σαγκάη ήταν η πρώτη στην Κίνα που εισήγαγε επίδομα διαβίωσης, το οποίο καταβαλλόταν σε κατοίκους αστικών περιοχών χαμηλού εισοδήματος μεταξύ των εργαζομένων, των ανέργων και των συνταξιούχων. Σε αυτήν την πόλη, το μηνιαίο επίδομα ανά άτομο είναι περίπου 280 γιουάν. Σε άλλες κεντρικές πόλεις (εκτός από το Chongqing) και στις πέντε πόλεις που ορίζονται από το σχέδιο, το κόστος ζωής είναι 200-319 γιουάν, στο Chongqing και στα διοικητικά κέντρα 23 επαρχιών - 140-200 γιουάν, σε πόλεις σε επίπεδο περιφέρειας - 110- 140 γιουάν, σε πόλεις σε επίπεδο κομητείας - 78- 110 γιουάν.

Η παροχή κοινωνικά ευάλωτων στρωμάτων του πληθυσμού, με κυριότερους τους συνταξιούχους και τους άνεργους, αποτελεί ίσως ένα από τα σημαντικότερα κριτήρια για την κατάσταση της κοινωνίας, άρα και της οικονομικής ανάπτυξης. Στην Κίνα, αυτή η περιοχή είναι υπανάπτυκτη. Η κυβέρνηση έχει ακόμη σοβαρή δουλειά να κάνει για να βελτιώσει το σύστημα των κοινωνικών εγγυήσεων σε όλη τη χώρα.

Νέες εξελίξεις στην αγορά εργασίας και τη διαχείριση εργατικού δυναμικού στην Ιαπωνία

Οι τεράστιες αλλαγές που συνέβησαν στην ιαπωνική οικονομία κατά τον 20ο αιώνα δεν φάνηκε να επηρεάζουν καθόλου τον τομέα της εργασίας και των εργασιακών σχέσεων. Σχεδόν μέχρι τα τέλη του αιώνα, οι σχέσεις της αγοράς εδώ ήταν στα σπάργανα. Οι μεγάλες επιχειρήσεις μονοπωλούσαν ουσιαστικά ένα σημαντικό μέρος του εργατικού δυναμικού, σαν να το «κλείνουν» από τον έξω κόσμο με τη βοήθεια μιας ειδικής μορφής μακροχρόνιας απασχόλησης - το λεγόμενο σύστημα δια βίου απασχόλησης. Η σημαντικότερη συνέπεια της δια βίου απασχόλησης ήταν ο διαχωρισμός της αγοράς εργασίας σε δύο μέρη - κλειστό και ανοιχτό, εντός των οποίων το εργατικό δυναμικό τοποθετήθηκε σε διαφορετικές συνθήκες ως προς τη σταθερότητα της απασχόλησης το σύστημα διαχείρισης κάθε εταιρείας. Λόγω της σημαντικής διασύνδεσης των μεγάλων ιαπωνικών εταιρειών, αυτά τα συστήματα αλληλεπιδρούσαν μεταξύ τους, σχηματίζοντας μια υπό όρους ενιαία κλειστή αγορά εργασίας.

Το άλλο τμήμα της αγοράς εργασίας εξυπηρετούσε τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Εδώ το εργατικό δυναμικό δεν ήταν τόσο αυστηρά συνδεδεμένο με καμία επιχείρηση και η κινητικότητά του δεν περιοριζόταν από τα όρια μεμονωμένων εταιρειών. Αυτή η αγορά εργασίας συνήθως ονομάζεται ανοιχτή. Ωστόσο, ο διαχωρισμός της αγοράς εργασίας σε ανοιχτή και κλειστή ήταν μάλλον υπό όρους, διότι και οι μικρές επιχειρήσεις που χρησιμοποιούν την ανοιχτή αγορά εργασίας εμπίπτουν στη σφαίρα επιρροής των μεγάλων. Παρά τις σημαντικές διαφορές και την ύπαρξη ενός πολύ σαφούς ορίου μεταξύ αυτών των δύο τμημάτων της αγοράς εργασίας, ήταν άρρηκτα συνδεδεμένα μεταξύ τους.

Η ανοιχτή αγορά στην Ιαπωνία ήταν πάντα ένα είδος θύλακα εργασίας «δεύτερης κατηγορίας», η οποία προορίζεται για μια περιφερειακή θέση. Αντίθετα, εκείνο το μέρος του εργατικού δυναμικού που εισήλθε στην κλειστή αγορά είχε διάφορα προνόμια και κυρίως τα ίδια τα προνόμια της απασχόλησης. Η προνομιακή θέση της κλειστής αγοράς σε σχέση με την ανοιχτή αγορά, η κυριαρχία σε αυτήν, πάντα υποστηρίχθηκε από το ιαπωνικό κράτος.

Το κράτος σχεδόν ποτέ δεν παρενέβη στη λειτουργία της κλειστής αγοράς εργασίας. Μέχρι τώρα υπάρχουν ειδικά συστήματα απασχόλησης και επαγγελματικής κατάρτισης που ελέγχονται από τις ίδιες τις εταιρείες. Η ανοιχτή αγορά εργασίας, αντίθετα, παραδοσιακά ρυθμίζεται αυστηρά από το κράτος. Έτσι, το κράτος, «λόγω της πιθανότητας σημαντικής κατάχρησης», δεν επέτρεψε την ιδιωτική επιχείρηση στον τομέα της απασχόλησης του εργατικού δυναμικού εκ περιτροπής σε αυτή την αγορά και παρέμεινε στα σπάργανα. Το μονοπώλιο των ενδιάμεσων υπηρεσιών στον τομέα της απασχόλησης ανήκε στη δημόσια υπηρεσία απασχόλησης (Γραφείο Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης - PESO).

Στις αρχές του 21ου αιώνα, η ανοιχτή αγορά εργασίας στην Ιαπωνία εξακολουθούσε να αντιπροσωπεύει μια σφαίρα χαμηλής ειδίκευσης, περιφερειακής εργασίας, η οποία χαρακτηριζόταν από συγκεκριμένες μορφές απασχόλησης, κυρίως μερικής απασχόλησης.

Η μερική απασχόληση άρχισε να αναπτύσσεται ραγδαία στην Ιαπωνία τη δεκαετία του '70 και ιδιαίτερα τη δεκαετία του '80 του περασμένου αιώνα υπό την επίδραση της επιδείνωσης της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης στη χώρα και με την απειλή αύξησης του ποσοστού ανεργίας, όταν ο αριθμός των μόνιμων θέσεων εργασίας άρχισαν να μειώνονται. Αυτή η μορφή απασχόλησης κέρδισε σταδιακά ιδιαίτερη δημοτικότητα μεταξύ των γυναικών. Μέχρι το τέλος της δεκαετίας του 1980, υπήρχαν περισσότεροι από 5 εκατομμύρια εργαζόμενοι μερικής απασχόλησης στην Ιαπωνία, οι οποίοι αντιστοιχούσαν περίπου στο 12% του συνολικού αριθμού των μισθωτών. Από το σύνολο των εργαζομένων με μερική απασχόληση, περίπου το 70% ήταν γυναίκες.

Παραδοσιακά, προσφέρθηκαν επίσης θέσεις μερικής απασχόλησης όπου οι καλλιτέχνες δεν απαιτούσαν υψηλό επίπεδο προσόντων. Η μερική απασχόληση έχει γίνει ιδιαίτερα διαδεδομένη κυρίως στον τομέα των υπηρεσιών. Αυτή η μορφή απασχόλησης ήταν εξαιρετικά ευέλικτη και μπορούσε να ανταποκριθεί γρήγορα σε εβδομαδιαίες, ακόμη και καθημερινές αλλαγές στη ζήτηση στην αγορά εργασίας, ωστόσο, σταδιακά άλλοι τομείς της οικονομίας άρχισαν να παρουσιάζουν ζήτηση για μερική απασχόληση, ακόμη και σε βιομηχανίες υψηλής τεχνολογίας και παραγωγή. καθώς και στους τομείς της εκπαίδευσης, της επιστήμης και των κοινωνικών υπηρεσιών. Μεταξύ των εργαζομένων με μερική απασχόληση, υπάρχουν ειδικοί με τριτοβάθμια εκπαίδευση και «εξειδικευμένοι εργαζόμενοι», των οποίων η εργασία απαιτούσε ορισμένες δεξιότητες και μερικές φορές εκτεταμένη προκαταρκτική επαγγελματική κατάρτιση.

Το πιο χαρακτηριστικό γνώρισμα που έχει αναδειχθεί στον θεσμό της μερικής απασχόλησης στην Ιαπωνία σχετίζεται με τη διάρκεια των ωρών εργασίας. Σε σχέση με τους εργαζομένους με μερική απασχόληση, η κοινή πρακτική για τις ιαπωνικές εταιρείες να εμπλέκουν προσωπικό σε υπερωριακή εργασία είναι αποδεκτή, η οποία μάλιστα κατοχυρώθηκε στη σύμβαση εργασίας ως μία από τις υποχρεωτικές προϋποθέσεις απασχόλησης. Αυτή η κατάσταση πρακτικά θόλωνε την ουσία της ίδιας της έννοιας της «μερικής απασχόλησης» και διέγραψε τις θεμελιώδεις τυπολογικές διαφορές μεταξύ αυτού του φαινομένου και της πλήρους απασχόλησης.

Με πολλές ώρες εργασίας, σχεδόν όλες οι εταιρείες πρόσφεραν μόνο ωρομίσθια, πράγμα που σήμαινε αυτόματα την απουσία πρόσθετων κινήτρων, τα οποία είναι πολύ συνηθισμένα στις ιαπωνικές εταιρείες για μόνιμο προσωπικό και ανέρχονται έως και στο 50% των συνολικών αποδοχών τους. Αντίθετα, εδώ υπήρχε μεγάλη ομοιομορφία των συνθηκών, αφού οι εταιρείες έδειξαν μεγάλη αλληλεγγύη στο θέμα αυτό. Τυπικά, όλες οι εταιρείες συμφώνησαν μεταξύ τους στα θέματα καθορισμού της μορφής και του επιπέδου αμοιβής των εργαζομένων με μερική απασχόληση, γεγονός που μετέτρεψε τους εργοδότες στην αγορά μερικής απασχόλησης σε μονοπωλητές.

Το καθεστώς των εργαζομένων μερικής απασχόλησης καθορίστηκε σε ατομική σύμβαση και οι όροι διάκρισης για τη χρήση της εργασίας τους συνδυάστηκαν με τη στέρηση των εγγυήσεων στον τομέα της απασχόλησης και των κοινωνικών δικαιωμάτων που δικαιούνται μόνιμοι εργαζόμενοι.

Επί του παρόντος, οι συνθήκες λειτουργίας των μεγάλων ιαπωνικών επιχειρήσεων, με την παραδοσιακή εξάρτησή τους από τη δική τους εγχώρια αγορά εργασίας, αλλάζουν. Την τελευταία ενάμιση έως δύο δεκαετίες στην Ιαπωνία, αυτή η διαδικασία έχει επηρεαστεί από παράγοντες που είναι δομικοί, διαρκείς στη φύση και προκαλούν θεμελιώδεις αλλαγές στην τρέχουσα πραγματικότητα. Μεταξύ αυτών των παραγόντων είναι η αναδιάρθρωση της παραγωγής και της οικονομικής δομής στο πλαίσιο της οικονομικής παγκοσμιοποίησης, η διαμόρφωση μιας κοινωνίας της πληροφορίας, η ταχεία γήρανση του πληθυσμού, η εξατομίκευση και η διαφοροποίηση της αγοράς εργασίας.

Μεγάλες αλλαγές στο σύστημα των εργασιακών σχέσεων επιφέρει η εμφάνιση νέων ποιοτικών χαρακτηριστικών του εργατικού δυναμικού, η εντατική μετάβαση από τη «συλλογική εργασία» στην «ατομική εργασία». Ένας μεμονωμένος, συχνά υψηλά καταρτισμένος εργαζόμενος εισέρχεται όλο και περισσότερο στην ιαπωνική αγορά εργασίας ως ανεξάρτητο υποκείμενο των εργασιακών σχέσεων, προσπαθώντας να αντιπαραβάλει τα συμφέροντά του με τα συμφέροντα του εργοδότη. Οι νέοι έχουν αλλάξει ιδιαίτερα, καθώς δεν περνούν πλέον ολόκληρη την εργασιακή τους ζωή με έναν εργοδότη, όπως πριν.

Το κρατικό σύστημα απασχόλησης αποτυγχάνει να ανταπεξέλθει στις λειτουργίες του και οι δραστηριότητες του PESO σε πολλές περιπτώσεις παύουν να ανταποκρίνονται στις ανάγκες της αγοράς εργασίας. Επί του παρόντος, ακόμη και οι ενδιάμεσες υπηρεσίες της PESO για τη σύνδεση θεμάτων της αγοράς εργασίας μεταξύ τους δεν μπορούν να θεωρηθούν πλήρεις και επαρκείς για τη ρύθμιση της αγοράς, καθώς ολόκληροι τομείς εργασιακής δραστηριότητας, επαγγέλματα και κατηγορίες απασχόλησης, οι εκπρόσωποι των οποίων εισέρχονται όλο και περισσότερο στην ανοιχτή αγορά εργασίας , ξεφεύγουν από το πεδίο της προσοχής τους Περισσότερες επιχειρήσεις και εργαζόμενοι σταμάτησαν να στρέφονται στο PESO και άρχισαν να χρησιμοποιούν άλλες πηγές πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων των μέσων ενημέρωσης.

Παρόλο που ο νέος νόμος είχε σκοπό να παράσχει μεγαλύτερη ελευθερία δράσης στον ιδιωτικό τομέα, ο ρόλος του συστήματος PESO, σύμφωνα με ειδικούς, θα πρέπει να παραμείνει βασικός στον τομέα της διαμεσολάβησης και, ως εκ τούτου, να οργανώσει ευρεία και ολοκληρωμένη παρακολούθηση των δεικτών της αγοράς εργασίας και παρέχει βοήθεια τόσο στις εταιρείες όσο και στο εργατικό δυναμικό.

Αποφασίστηκε να εισαχθούν σταδιακά εναλλακτικές μορφές ενδιάμεσων υπηρεσιών, ώστε η ριζική αναδιάρθρωση του υφιστάμενου συστήματος απασχόλησης να μην οδηγήσει στην πλήρη καταστροφή του. , το οποίο τελικά επέτρεψε σε ιδιωτικούς φορείς να ασχοληθούν με την απασχόληση του πληθυσμού. Με βάση ειδική άδεια ή με υποβολή αναφοράς στην υπηρεσία επιθεώρησης του Υπουργείου Εργασίας, οι εταιρείες αυτές έλαβαν το δικαίωμα μίσθωσης εργασίας, δηλ. να την προσλάβει και στη συνέχεια να τη θέσει στη διάθεση άλλου εργοδότη.

Ο νόμος όριζε αυστηρά το πεδίο δραστηριότητας των ιδιωτικών ενδιάμεσων εταιρειών, αναφέροντας ακριβώς ποια είδη δραστηριοτήτων μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο χρηματοδοτικής μίσθωσης. Οι όροι της σύμβασης για όρους μίσθωσης μέσω επιχειρήσεων χρηματοδοτικής μίσθωσης δεν ήταν περιορισμένοι. Αυτό αύξησε το καθεστώς των εργαζομένων, εξισώνοντάς το με το καθεστώς των μόνιμων εργαζομένων, το οποίο επηρέασε επίσης το επίπεδο των πιθανών αποδοχών τους και τον βαθμό των κοινωνικών εγγυήσεων. Η απεριόριστη διάρκεια της σύμβασης εργασίας έδινε αυτόματα το δικαίωμα σε ασφάλιση ανεργίας, ιατρική και συνταξιοδοτική ασφάλιση.

Αυτή η κατάσταση του επαναπροσλαμβανόμενου εργατικού δυναμικού, που προτείνει ο νόμος, διέφερε προς το καλύτερο από την κατάσταση των αντίστοιχων δυνάμεων σε εκείνες τις χώρες όπου η επιχείρηση μίσθωσης εργασίας (οι λεγόμενες επιχειρήσεις προσωρινής εργασίας - TWP) έγινε αρκετά διαδεδομένη στη δεκαετία του '70. του περασμένου αιώνα. Σε αντίθεση με την Ιαπωνία, αυτή η επιχείρηση πρακτικά δεν περιορίζεται από τη νομοθεσία όσον αφορά την κάλυψη της αγοράς εργασίας.

Η επαναπρόσληψη εργατικού δυναμικού άρχισε να εφαρμόζεται ιδιαίτερα ευρέως στην Ιαπωνία στη μεταπολεμική περίοδο του 20ού αιώνα. Μετά τις πετρελαϊκές κρίσεις της δεκαετίας του 1970, ήταν πολύ γνωστό στις μεγάλες επιχειρήσεις ως μέσο διατήρησης του συστήματος της δια βίου απασχόλησης. Ως αρκετά ανεπτυγμένος μηχανισμός, εξασφάλιζε την κίνηση της εργασίας εντός της κλειστής αγοράς εργασίας και έγινε αναγκαίο μέρος της.

Από τα μέσα της δεκαετίας του 1970, όταν οι εταιρείες αντιμετώπισαν την ανάγκη για μεγάλης κλίμακας αναδιάρθρωση των επιχειρήσεων, η «ανάθεση» προσωπικού από ορισμένους επιχειρηματικούς τομείς, συνήθως σε παρακμή, σε άλλους, πιο επιτυχημένους, απέκτησε ευρεία κλίμακα και συστηματικό χαρακτήρα. Οι κινήσεις αυτές δεν περιορίστηκαν στη μητρική εταιρεία, αλλά ίσχυαν για όλα τα υποκαταστήματά της, ακόμη και τους υπεργολάβους. Ο κύριος λόγος αυτού του φαινομένου ήταν η επιθυμία των επιχειρήσεων να διατηρήσουν τις αρχές της δια βίου απασχόλησης σε σχέση με το βασικό τους προσωπικό σε συνθήκες χαμηλών ρυθμών ανάπτυξης και διαρθρωτικής αναδιάρθρωσης της οικονομίας της χώρας.

Η σημασία αυτού του νόμου έγκειται στο ότι δυνητικά παρείχε πρόσβαση στην ανοιχτή αγορά για ειδικευμένο εργατικό δυναμικό που δεν ήταν σε ζήτηση στις μεγάλες επιχειρήσεις Μετά τη νομιμοποίηση των δραστηριοτήτων των ιδιωτικών γραφείων απασχόλησης, η θέση του επαναπροσλαμβανόμενου προσωπικού στην αγορά εργασίας βελτιώθηκε σημαντικά.

Στη δεκαετία του '90 του περασμένου αιώνα, το ζήτημα της ανάπτυξης της αγοράς εργασίας μεταφέρθηκε σε ένα διαφορετικό, πιο ρεαλιστικό επίπεδο, το οποίο διευκολύνθηκε σε μεγάλο βαθμό από την επιδείνωση της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης Η νομοθετική απαγόρευση των απολύσεων προσωπικού και του κρατικού ελέγχου λόγω της εφαρμογής αυτής της απαγόρευσης αποδυναμώθηκε γρήγορα. Η αύξηση της ανεργίας μεταξύ των εργαζομένων μεγάλων επιχειρήσεων, ιδίως των μεσήλικων και των ηλικιωμένων, έχει προωθήσει το πρόβλημα της ανάπτυξης μιας ανοιχτής αγοράς εργασίας σε τέτοιο βαθμό που έχει καταλήξει να θεωρείται ως «ένα από τα πιο σημαντικά καθήκοντα της ολόκληρη η πολιτική της ιαπωνικής κυβέρνησης για την οικονομική απορρύθμιση».

Το 1999, οι ιδιωτικές επιχειρήσεις που ασχολούνταν με την επαναπρόσληψη εργατικού δυναμικού επετράπη να λειτουργήσουν σε ένα ευρύ φάσμα επαγγελμάτων και επαγγελμάτων. Η απαγόρευση ισχύει μόνο για ορισμένα είδη εργασιών που σχετίζονται με λιμενικές μεταφορές, κατασκευές και δραστηριότητες ασφάλειας. Η διαδικασία για την απόκτηση αδειών έχει απλοποιηθεί σημαντικά. Παράλληλα, οι δραστηριότητες των επιχειρήσεων αυτών υπόκεινται σε ορισμένους εποπτικούς κανόνες και περιορισμούς από το Υπουργείο Εργασίας. Για παράβαση της καθιερωμένης τάξης προβλέφθηκε σύστημα διοικητικών κυρώσεων.

Οι αλλαγές που έγιναν στην εργατική νομοθεσία το 1999 για την ανάπτυξη μιας ανοιχτής αγοράς εργασίας θεωρούνται τόσο μεγάλες που συχνά αποκαλούνται εργασιακή μεταρρύθμιση. Ωστόσο, οι στόχοι που αρχικά στόχευαν στην απορρύθμιση της αγοράς εργασίας δεν έχουν ακόμη επιτευχθεί. Η πλήρης ελευθέρωση της αγοράς εργασίας, η οποία άρει όλους τους περιορισμούς στις δραστηριότητες των εμπορικών γραφείων απασχόλησης και σε όλα τα είδη εργασιακής δραστηριότητας, επιτεύχθηκε μόνο στην Ιαπωνία. το 2004.

Δεδομένου ότι τα εμπορικά γραφεία αναλαμβάνουν το κόστος πρόσληψης, εκπαίδευσης και κοινωνικής προστασίας, οι εταιρείες που καταφεύγουν στη χρηματοδοτική μίσθωση μειώνουν σημαντικά το κόστος εργασίας τους. Σύμφωνα με το Υπουργείο Εργασίας, το 2003 ο αριθμός των εργαζομένων αυτών ήταν 1,79 εκατομμύρια, σημειώνοντας αύξηση σχεδόν τριπλάσια σε σχέση με το προηγούμενο έτος.

Επί του παρόντος, περίπου το ένα τρίτο των ιαπωνικών επιχειρήσεων χρησιμοποιούν προσωπικό που αποκτάται μέσω χρηματοδοτικής μίσθωσης για σκοπούς που σχετίζονται άμεσα με την επίλυση βασικών και εξειδικευμένων εργασιών. Σύμφωνα με το Υπουργείο Εργασίας, οι εταιρείες που συμμετείχαν στην έρευνα το 2003 ανέφεραν την επιθυμία να έχουν αρκετούς ικανούς εργαζομένους για να εκτελούν βασικές (39,6% ανταπόκριση) και εξειδικευμένες λειτουργίες (25,9% απόκριση) ως τους κύριους λόγους που χρησιμοποιούν έκτακτο προσωπικό το έκτακτο προσωπικό στις επιχειρήσεις αυξάνεται. Ταυτόχρονα, οι εταιρείες έχουν ξεκάθαρα το καθήκον να αντιμετωπίζουν αυτό το προσωπικό με τον ίδιο τρόπο όπως το κύριο σώμα, δηλ. ως ισοδύναμο αντικείμενο διαχείρισης, με υψηλό επίπεδο εργασιακών κινήτρων, τα απαραίτητα προσόντα και ανάγκη κατάλληλης εργατικής αποζημίωσης.

Οι δυσκολίες διαχείρισης ενός τέτοιου εργατικού δυναμικού οφείλονται σε δύο περιπτώσεις. Η πρώτη από αυτές οφείλεται στο γεγονός ότι τέτοιου είδους προσωπικό προσλαμβάνεται από δύο εργοδότες ταυτόχρονα. Ένα από αυτά είναι ένα εμπορικό γραφείο που προσλαμβάνει ένα άτομο ονομαστικά, χωρίς να παρέχει χώρο εργασίας. Ένας άλλος εργοδότης (βιομηχανική, εμπορική ή άλλη εταιρεία) παίρνει το πρακτορείο του «δανεικό» για να χρησιμοποιήσει πραγματικά την εργασία του. Δεδομένου ότι οι λειτουργίες διαχείρισης σύμφωνα με τους όρους αυτού του μοντέλου επικαλύπτονται από δύο μη συνδεδεμένους εργοδότες, προκύπτουν συνεχείς ασυνέπειες και ασυνέπειες σε όλους τους τομείς της διοίκησης.

Άλλη μια περίσταση που προκαλεί προβλήματα στον τομέα της διαχείρισης έκτακτου προσωπικού έχει άμεση σχέση με το χρονοδιάγραμμα χρήσης του. Όπως είναι γνωστό, οι συμβάσεις με έκτακτο προσωπικό στην Ιαπωνία, σε αντίθεση με τις μόνιμες, συνάπτονται με αυστηρά καθορισμένη περίοδο ισχύος. Λαμβάνοντας υπόψη ότι αργά ή γρήγορα τέτοιου είδους προσωπικό θα απολυθεί, ο εργοδότης (στην περίπτωση αυτή και οι δύο εργοδότες) αποφεύγει να αναλάβει περιττές υποχρεώσεις σε σχέση με αυτά. Ως αποτέλεσμα, όποια αξία και αν αντιπροσωπεύει το εργατικό δυναμικό που προσλαμβάνεται με χρηματοδοτική μίσθωση που προκύπτουν ως αποτέλεσμα της διπλής υπαγωγής του, δεν μπορούν παρά να ενταθούν λόγω του προσωρινού του καθεστώτος. Αυτό επηρεάζει πάντα την αποτελεσματικότητα της διαχείρισης του έκτακτου προσωπικού.

Τα προσόντα του προσωπικού στις ιαπωνικές εταιρείες συνήθως χωρίζονται σε δύο επίπεδα. Στο πρώτο επίπεδο, τίθενται απαιτήσεις σε τέτοιες ικανότητες και δεξιότητες του εργαζομένου που του επιτρέπουν να εκτελεί εργασίες παραγωγής που είναι λίγο πολύ κοινές σε ένα ευρύ φάσμα εταιρειών επιχείρηση, συχνά για μία μόνο εταιρεία. Αυτό το προσόν απαιτεί λεπτομερή γνώση της συγκεκριμένης παραγωγής ή άλλου είδους δραστηριότητας αυτής της εταιρείας. Για να αποκτήσει αυτό το επίπεδο προσόντων, ένας εργαζόμενος πρέπει να προσαρμοστεί στο σύμπλεγμα των συνθηκών που επικρατούν σε μια δεδομένη επιχείρηση.

Το σύγχρονο σύστημα κινήτρων εργασίας στις ιαπωνικές εταιρείες είναι ήδη οργανωμένο σε μεγάλο βαθμό στις ίδιες αρχές όπως στον υπόλοιπο κόσμο. Κατά τον υπολογισμό των αποδοχών, η σημασία τέτοιων παραδοσιακών ιαπωνικών παραγόντων όπως η ηλικία και ο χρόνος υπηρεσίας του εργαζομένου μειώνεται σταδιακά. Το πρώτο βήμα είναι η σταδιακή αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της εργασίας, των ικανοτήτων του προσωπικού, των προσόντων του και της στάσης εργασίας του. Η διαδικασία τόνωσης της εργασίας εμφανίζεται στη διπλή ενότητα των κύριων συστατικών της - την αξιολόγηση της επενδυμένης εργασίας με βάση το σύνολο των παραγόντων που την επηρεάζουν, αφενός, και την αμοιβή με βάση τα αποτελέσματα αυτής της αξιολόγησης, αφετέρου. Το κίνητρο εργασίας του προσωπικού υπό τις συνθήκες ενός τέτοιου συστήματος κινήτρων εξαρτάται όχι μόνο από το ποσό της άμεσης αμοιβής, αλλά και από τη φύση της εργασίας που επιτρέπεται να εκτελεστεί και επηρεάζει έμμεσα το επίπεδο πληρωμής.

Στο υφιστάμενο σύστημα τόνωσης της εργασίας των προσωρινά απασχολούμενων με χρηματοδοτική μίσθωση, λόγω της παρουσίας δύο εργοδοτών, οι ουσιαστικά αδιαχώριστες λειτουργίες της τόνωσης της εργασίας ήταν μοιρασμένες. Το ποσό της πληρωμής και η κατανομή της εργασίας ανά είδος εργασίας της εταιρείας πραγματοποιείται από γραφεία ευρέσεως εργασίας, τα οποία είναι επιφορτισμένα με τη λειτουργία αναζήτησης και επιλογής. Η αξιολόγηση της επενδυμένης εργασίας, αντίθετα, πραγματοποιείται από την εταιρεία-πελάτη, καθώς μόνο εδώ είναι δυνατή η παρακολούθηση της συμπεριφοράς του εργαζομένου στη διαδικασία εργασίας, η αξιολόγηση της στάσης του απέναντί ​​του, ο προσδιορισμός με τη μεγαλύτερη ακρίβεια του ποσού αυτής της εργασίας και να λάβετε όλες τις άλλες πληροφορίες που σχετίζονται με αυτό το θέμα. Η εταιρεία υποβάλλει πληροφορίες σχετικά με τα αποτελέσματα της αξιολόγησης της απόδοσης του εργαζομένου στην υπηρεσία απασχόλησης και αυτό περιορίζει τη συμμετοχή της στην τόνωση της εργασίας του/της.

Η σημερινή στάση των εργοδοτών απέναντι στο πρόβλημα της αποτροπής κινήτρων του προσωπικού που απασχολείται υπό συνθήκες μίσθωσης δεν μπορεί παρά να έχει αρνητικές επιπτώσεις στα κίνητρα για εργασία. Αναγκασμένοι από τις επιχειρήσεις με κάθε δυνατό τρόπο να επιτύχουν υψηλή παραγωγικότητα εργασίας, αυτοί οι εργαζόμενοι θεωρούν ότι δικαιούνται να λαμβάνουν την κατάλληλη αμοιβή και υπολογίζουν τουλάχιστον στην ανανέωση της σύμβασης εργασίας τους. Ωστόσο, έχοντας πειστεί ότι οι προσδοκίες τους είναι αβάσιμες, χάνουν σταδιακά το ενδιαφέρον τους για τη δουλειά και γίνονται απαθείς, χωρίς πρωτοβουλία κρατιστές, κατάλληλοι για την εκτέλεση μόνο των πιο συνηθισμένων λειτουργιών.

Η κύρια προϋπόθεση για την επίλυση των προβλημάτων διαχείρισης της εργασίας που προέρχονται από την ανοιχτή αγορά εργασίας, κατά τη γνώμη ορισμένων Ιαπώνων επιστημόνων, θα πρέπει να είναι η αλλαγή στάσης απέναντί ​​της από την πλευρά των επιχειρήσεων. Λαμβάνοντας υπόψη τις μεταβαλλόμενες συνθήκες οικονομικής δραστηριότητας στην παρούσα φάση, ζητούν να δούμε στην ανοιχτή αγορά εργασίας μια σταθερή και αξιόπιστη πηγή εργασίας, υποσχόμενη για την πλήρη ικανοποίηση νέων επιχειρηματικών αναγκών.

Σύμφωνα με ερευνητές που έχουν μελετήσει το πρόβλημα της αποτελεσματικής χρήσης της προσωρινής εργασίας στην Ιαπωνία στις σύγχρονες συνθήκες, η επίλυσή της, λόγω της πολυπλοκότητάς της και της παρουσίας πολλών διαφορετικών πτυχών, απαιτεί κοινές προσπάθειες και μέτρα τόσο από την πλευρά των επιχειρήσεων όσο και από την ενδιάμεση απασχόληση. δομές. Επιπλέον, απαιτούνται επίσης πιο αποφασιστικά κυβερνητικά μέτρα για την περαιτέρω ελευθέρωση της αγοράς εργασίας.

Προοπτικές για την ανάπτυξη της ρωσικής αγοράς εργασίας και τρόποι βελτίωσης της λειτουργίας της

Στην κοινωνική και εργασιακή πολιτική, αρχικά επικράτησαν μέτρα που στόχευαν στην ανάπτυξη και εφαρμογή μηχανισμών που διευκόλυναν θεσμικές αλλαγές στην ιδιοκτησία και διαρθρωτικές αλλαγές στην οικονομία. Οι σημαντικότερες από αυτές ήταν η διατήρηση των εισοδημάτων στο βέλτιστο επίπεδο και η εγγύηση της απασχόλησης ενόψει της μείωσης της παραγωγής και της αύξησης της ανεργίας. Σύμφωνα με τον εκδημοκρατισμό της κοινωνίας, η εργατική και εργατική νομοθεσία εκσυγχρονίστηκε φέρνοντάς την σύμφωνα με διεθνώς αναγνωρισμένους κανόνες: η εργάσιμη εβδομάδα μειώθηκε, η ελάχιστη διάρκεια των διακοπών αυξήθηκε, οι εγγυήσεις απασχόλησης για τους ανέργους διευρύνθηκαν και η μεταρρύθμιση της κοινωνικής ασφάλισης άρχισε. Η ρύθμιση των κοινωνικών και ασφαλιστικών σχέσεων συνέβαλε στην εξομάλυνσή τους κατά την ιδιωτικοποίηση της οικονομίας.

Η σταθερή αύξηση της διαρθρωτικής ανεργίας προκαθόρισε την ανάγκη μετατροπής των ταμείων απασχόλησης σε ένα πλήρες σύστημα κοινωνικής ασφάλισης. Η ανεργία, από αρνητικό φαινόμενο, μετατράπηκε σε μόνιμο παράγοντα ανάπτυξης της αγοράς εργασίας και σε αυξημένο ανταγωνισμό για θέσεις εργασίας. Ήταν απαραίτητο να ληφθεί υπόψη ο αντικειμενικός χαρακτήρας του, η εξάρτησή του από τις διαδικασίες οικονομικής μεταρρύθμισης και να αναζητηθούν νέες μορφές αποτελεσματικής απασχόλησης.

Με τη μετάβαση της χώρας στο στάδιο ανάπτυξης της οικονομίας της αγοράς, προέκυψαν αλλαγές στη ζωή της κοινωνίας στο σύνολό της και στους επιμέρους τομείς της. Ειδικότερα, σημειώθηκαν αλλαγές στην αγορά εργασίας, οι οποίες οδήγησαν σε μια σειρά προβλημάτων.

Η ανεργία είναι ένας παράγοντας που μειώνει τους μισθούς. Έτσι, οι αρνητικές συνέπειες της ανεργίας δεν περιορίζονται σε όσους είναι θύματα της. Μπορεί να πλήξει ολόκληρες ομάδες εργασίας, συμπεριλαμβανομένων των συνδικάτων, εμποδίζοντας τις προσπάθειές τους να βελτιώσουν την ποιότητα των θέσεων εργασίας, τις συνθήκες εργασίας, να εισαγάγουν πρόσθετα οφέλη και να διασφαλίσουν άλλα ανθρώπινα δικαιώματα στο χώρο εργασίας.

Ιδιαίτερα σημαντική είναι η κοινωνική απελευθέρωση της μισθωτής εργασίας, κυρίως μέσω μιας ριζικής μεταρρύθμισης της εργατικής νομοθεσίας σε πλήρη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της οικονομίας της αγοράς. Ως ιδιοκτήτης ενός μοναδικού προϊόντος, έχει δικαιώματα προτεραιότητας στην αγορά εργασίας, η τιμή του διαμορφώνεται ανάλογα με την ικανότητα, την εκπαίδευση, τα προσόντα και την εμπειρία.

Οι κρατικές εγγυήσεις για τον άνεργο πληθυσμό θα πρέπει να αντικαταστήσουν την υποχρεωτική ασφάλιση για τη διαρθρωτική και επαγγελματική ανεργία. Είναι επίσης απαραίτητο να βελτιωθεί η λειτουργία των ταμείων κοινωνικής ασφάλισης μέσω σταθερής καταβολής των κοινωνικών επιδομάτων ανεργίας, αύξησης του κόστους ζωής, λαμβάνοντας υπόψη τις πληθωριστικές διεργασίες. Μιλώντας για τη λειτουργία του συνταξιοδοτικού ταμείου, πρέπει να επισημανθεί η ανάγκη αύξησης του μεριδίου των εισφορών από τον μισθό των εργαζομένων.

Θα πρέπει επίσης να προσπαθήσουμε να διατηρήσουμε τη σχέση μεταξύ απασχόλησης, μισθών και επενδύσεων σε βέλτιστη αναλογία, η οποία αποτελεί προϋπόθεση για την κοινωνική και οικονομική ισορροπία. Μόνο έτσι μπορεί να διασφαλιστεί μια αξιόπιστη οικονομική βάση για τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας που διευρύνουν το εύρος της αποτελεσματικής απασχόλησης, η οποία με τη σειρά της θα οδηγήσει σε «απορρόφηση» της ανεργίας και μείωση του επιπέδου της ενώ θα σταθεροποιήσει την ανάπτυξη. Τότε είναι δυνατό να δημιουργηθεί στο άμεσο μέλλον μια δυναμική κοινωνική και εργασιακή σφαίρα προσαρμοσμένη στους βαθείς μετασχηματισμούς της αγοράς στην οικονομία.

Η προσέλκυση επενδύσεων από το κράτος θα επηρεάσει αποτελεσματικά τη λειτουργία της αγοράς εργασίας.

Λόγω της αναποτελεσματικής εργασίας της υπηρεσίας απασχόλησης, αυξάνεται ο αριθμός των μη εγγεγραμμένων ανέργων που δεν θεωρούν απαραίτητο να επικοινωνήσουν με την υπηρεσία απασχόλησης και μερικές φορές βρίσκουν εναλλακτικές πηγές διαβίωσης. Αυτό υποδηλώνει αύξηση των δραστηριοτήτων που δεν λαμβάνονται υπόψη από τις κρατικές στατιστικές και απαιτεί αυξημένο έλεγχο από κυβερνητικούς φορείς.

Η πολιτική απασχόλησης θα πρέπει επίσης να αλλάξει σε σχέση με τις απαιτήσεις που επιβάλλονται στον εργαζόμενο. Πρώτα απ 'όλα, θα πρέπει να προσέξετε τα προσόντα και την εκπαίδευση του εργαζομένου, αν και αυτή τη στιγμή για τη χώρα μας μία από τις βασικές προϋποθέσεις για απασχόληση είναι η προϋπηρεσία του εργαζομένου, καθώς και η ηλικία του, κάτι που συχνά αποτελεί εμπόδιο στην εύρεση δουλειά.

Βιβλιογραφία

1. MakarovaE. Α. Κοινωνική ασφάλιση // Εργασία στο εξωτερικό. 2007. Νο 4(76).

2. MakarovaE. Α. Απασχόληση και ανεργία // Εργασία στο εξωτερικό. 2006. Νο 4(72).

3. Ayushieva E.B. Μεταρρύθμιση της κοινωνικής σφαίρας: προβλήματα και συνέπειες εφαρμογής // Εργασία και κοινωνικές σχέσεις. 2007. Νο 3(39).

4. Makarova E. A. Εξάρτηση από παροχές και απασχόληση στην Κίνα // Εργασία στο εξωτερικό. 2009. Νο 2(74).

5. Makarova E. A. Αγορά εργασίας στην Ιαπωνία // Εργασία στο εξωτερικό. 2007. Νο 3(75).