Η αρχή του φεντεραλισμού στο Σύνταγμα των ΗΠΑ. Απομάκρυνση του προέδρου από τα καθήκοντά του: περιγραφή της διαδικασίας, ιστορικό και ενδιαφέροντα γεγονότα Ποιο κυβερνητικό όργανο κινεί την παραπομπή του προέδρου

Σύννεφα μαζεύονται γύρω από τον Ντόναλντ Τραμπ: πρώτα αυτός, μετά βρίσκουν μια ηχογράφηση όπου ο Τραμπ ζητά από τον Κόμεϊ να κλείσει - και τώρα ο Αμερικανός πρόεδρος αντιμετωπίζει παραπομπή.

Ο βουλευτής των Δημοκρατικών του Τέξας, Αλ Γκριν, ζήτησε να παραπεμφθεί ο πρόεδρος για παρακώλυση της δικαιοσύνης. Οι κομματικοί του συνάδελφοι δεν βιάζονται να κάνουν τόσο δραστικά βήματα. Ωστόσο, μεταξύ των Αμερικανών, έχει γίνει ήδη δημοφιλής μια αίτηση για απαγγελία κατηγοριών κατά του προέδρου. Μέσα σε λίγες μέρες κέρδισε πάνω από ένα εκατομμύριο ψήφους.

Τι είναι η παραπομπή;

Η παραπομπή είναι μια επίσημη κατηγορία εναντίον κυβερνητικού αξιωματούχου. Αυτό μάλιστα δεν σημαίνει ότι απολύεται ο δημόσιος υπάλληλος, απλώς κατηγορείται τυπικά.

Η παραπομπή έχει συμβεί δύο φορές στην ιστορία των ΗΠΑ - με τον Μπιλ Κλίντον και τον Άντριου Τζόνσον.

Η Κλίντον κατηγορήθηκε τον Δεκέμβριο του 1998 για ψευδορκία και παρακώλυση της δικαιοσύνης. Κατηγορήθηκε ότι είπε ψέματα ενόρκως για εξωσυζυγική σχέση με τη Μόνικα Λεβίνσκι. Τελικά αθωώθηκε.

Ο Τζόνσον κατηγορήθηκε για καταπάτηση το 1868. Στη συνέχεια απέλυσε τον υπουργό Άμυνας Edwin McMaster Stanton και προσπάθησε να διορίσει τον Lorenzo Thomas στη θέση του. Ο Τζόνσον αθωώθηκε επίσης.

Ο Ρίτσαρντ Νίξον παραιτήθηκε πριν ξεκινήσει η διαδικασία παραπομπής.

Ποιες κατηγορίες μπορούν να απαγγελθούν κατά του προέδρου κατά τη διάρκεια της παραπομπής;

Σε ομοσπονδιακό επίπεδο, ο πρόεδρος, ο αντιπρόεδρος και «όλα τα δημόσια στελέχη των Ηνωμένων Πολιτειών» μπορούν να κατηγορηθούν για «προδοσία, δωροδοκία ή άλλα υψηλά εγκλήματα και πλημμελήματα». Όμως συγκεκριμένα εγκλήματα δεν προσδιορίζονται στο Σύνταγμα των ΗΠΑ.

«Μετά το Γουότεργκεϊτ, πολλοί άνθρωποι είπαν ότι η Βουλή και η Γερουσία προσδιορίζουν ένα αδίκημα που μπορεί να παραπεμφθεί», είπε ο Ρόμπερτ Ντάιτς, πρώην γενικός σύμβουλος της Υπηρεσίας Εθνικής Ασφάλειας και της CIA. «Αλλά μπορώ να φανταστώ τους ανθρώπους να λένε: «Κοιτάξτε, δεν με νοιάζει αν αυτό που έκανε ο πρόεδρος ήταν έγκλημα. Αλλά το ίδιο το σχόλιο ή η συμπεριφορά έφερε ντροπή στον Λευκό Οίκο και γι' αυτό πιστεύουμε ότι ο πρόεδρος πρέπει να παραπεμφθεί».

Ο Κιθ Γουίτινγκτον, καθηγητής στο Πανεπιστήμιο του Πρίνστον, είπε: «Μπορεί να ενεργεί εξ ολοκλήρου στο πλαίσιο της νομικής του εξουσίας και ωστόσο κάνει κατάχρηση της θέσης του». Ο Whittington είπε ότι τέτοια ζητήματα πρέπει να επιλυθούν στο Κογκρέσο.

Πώς λειτουργεί η διαδικασία παραπομπής;

Η απόφαση για την παραπομπή λαμβάνεται από το Κογκρέσο. Η Βουλή των Αντιπροσώπων συντάσσει άρθρα μομφής και η Γερουσία εργάζεται για τη δίκη. Οποιοσδήποτε εκπρόσωπος μπορεί να κινήσει τη διαδικασία παραπομπής του προέδρου.

Η Επιτροπή Δικαιοσύνης της Βουλής εξετάζει συνήθως ψηφίσματα που ζητούν παραπομπή. Διαβιβάζει αυτό το ψήφισμα στην Επιτροπή Δικαιοσύνης εάν πιστεύει ότι η συμπεριφορά ενός κρατικού υπαλλήλου είναι απαράδεκτη.

Η δικαστική επιτροπή αποφασίζει εάν υπάρχουν λόγοι για παραπομπή. Εάν συμφωνεί η πλειοψηφία των μελών της, η επιτροπή ετοιμάζει επίσημο άρθρο παραπομπής που περιγράφει τις κατηγορίες εναντίον του αξιωματούχου. Αυτό το άρθρο συζητείται στη συνέχεια στην ολομέλεια της Βουλής των Αντιπροσώπων.

Αυτό είναι στην πραγματικότητα ένα δικαστήριο χωρίς δικαστές. Στη θέση τους είναι πολιτικοί. Η Βουλή των Αντιπροσώπων ενεργεί ως ενάγων και η Γερουσία ενεργεί ως κριτική επιτροπή.

Το Επιμελητήριο μπορεί να εξετάσει κάθε άρθρο χωριστά ή το ψήφισμα ως σύνολο. Εάν η πλειοψηφία ψηφίσει υπέρ της παραπομπής βάσει οποιουδήποτε άρθρου ή ολόκληρου του ψηφίσματος, η παραπομπή προχωρά στη Γερουσία.

Η Γερουσία διεξάγει δίκη για τις κατηγορίες. Η διαδικασία της δίκης είναι παρόμοια με μια ποινική δίκη. Οι εκπρόσωποι ενεργούν ως εισαγγελείς και ο υπάλληλος υπερασπίζεται τον εαυτό του με δικηγόρο ή δικηγόρους.

Στη συνέχεια, η Γερουσία συζητά το θέμα ιδιωτικά, όπως κάνει μια κριτική επιτροπή. Για να απομακρυνθεί ένας αξιωματούχος από τα καθήκοντά του, τα δύο τρίτα των γερουσιαστών πρέπει να το ψηφίσουν.

Εάν ένα άτομο καταδικαστεί, εγκαταλείπει αμέσως το αξίωμα. Μια τέτοια απόφαση μπορεί επίσης να οδηγήσει σε ποινική έρευνα.

Η μομφή που μεταφράζεται από τα αγγλικά σημαίνει «δυσπιστία, αμφιβολία». Ο πρόεδρος είναι το πρώτο πρόσωπο στο κράτος. Εάν δεν εκπληρώσει τις ευθύνες του, το κοινοβούλιο ή άλλο κυβερνητικό όργανο έχει το δικαίωμα να του υποβάλει «ψηφοφορία δυσπιστίας».

Τι είναι η προεδρική παραπομπή;

Αυτός ο όρος "μετανάστευσε" στη συνταγματική νομοθεσία της Ρωσίας από τις ΗΠΑ. Τι σημαίνει η παραπομπή ενός προέδρου σε διάφορες χώρες; Πρόκειται για μια διαδικασία για την άσκηση νομικής ευθύνης και την επακόλουθη απομάκρυνση από τα καθήκοντά του ανώτερου κυβερνητικού αξιωματούχου. Οι ενέργειες εκτελούνται σύμφωνα με το ακόλουθο σχήμα:

1. Ο «ένοχος» κατηγορείται για ποινικά αδικήματα.
2. Η διαμόρφωση του πορίσματος γίνεται στην κάτω βουλή του Νομοθετικού Σώματος.
3. Η δικαστική απόφαση εκδίδεται από το άνω τμήμα.

Λόγοι παραπομπής προέδρου

Εάν στη Ρωσική Ομοσπονδία ο κύριος λόγος για τη διαδικασία είναι η προδοσία κατά του κράτους, τότε στην Αμερική και σε άλλες δυτικές χώρες αυτός ο κατάλογος είναι πολύ μεγαλύτερος. Η υψηλή θέση απαιτεί συμμόρφωση με τους νομικούς και συνταγματικούς κανόνες, τη μέγιστη ειλικρίνεια και τη δημοσίευση πληροφοριών εθνικής σημασίας. Η παραπομπή είναι η απομάκρυνση από την εξουσία ενός προέδρου που παραβιάζει την πάγια τάξη και αδυνατεί να ανταπεξέλθει στα επίσημα καθήκοντά του. Οι κύριοι λόγοι για την έναρξη της δοκιμής:

1. Εσχάτη προδοσία (για παράδειγμα, στις ΗΠΑ αυτή η έννοια σημαίνει στρατιωτικές ενέργειες κατά της Αμερικής, υποστήριξη εχθρών, ένταξη στις τάξεις τους).
2. Άλλες σοβαρές αξιόποινες πράξεις: δωροδοκία; παραβίαση των πολιτικών δικαιωμάτων που ορίζονται στο Σύνταγμα, ψευδορκία, παρακώλυση της δικαιοσύνης. απόκρυψη πληροφοριών εθνικής σημασίας.
3. Αδυναμία εκτέλεσης απευθείας καθηκόντων για λόγους υγείας.

Ποιος μπορεί να ανακοινώσει παραπομπή;

Στη Ρωσία, η διαδικασία ξεκινά από την Κρατική Δούμα, στις ΗΠΑ - από τη Βουλή των Αντιπροσώπων. Η αίτηση πηγαίνει στη δικαστική επιτροπή, η οποία διατυπώνει τις «διατάξεις παραπομπής». Εάν η πλειοψηφία των μελών της Βουλής των Αντιπροσώπων (ΗΠΑ) ή τα 2/3 των βουλευτών της Κρατικής Δούμας (Ρωσία) τους ψηφίσουν, τότε υπάρχει περαιτέρω πρόοδος στο θέμα. Ποιος κατηγορεί έναν πρόεδρο στο τέλος των δοκιμών; Η Γερουσία (ΗΠΑ) ή το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας (Ρωσία) εξετάζει τις καταθέσεις μαρτύρων. Ο Πρωθυπουργός προεδρεύει της δίκης για την παραπομπή. Θα δημοσιεύσει επίσης το εγκριθέν πόρισμα.

Πώς να παραπέμψετε έναν πρόεδρο;

Το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας (Ρωσία) ή η Γερουσία (ΗΠΑ) βγάζει την τελική ετυμηγορία. Στις χώρες όπου το Σύνταγμα δεν προβλέπει διαδικασία απομάκρυνσης του προέδρου από τα καθήκοντά του, διεξάγεται λαϊκό δημοψήφισμα. Στο 1ο στάδιο της ψηφοφορίας πρέπει να συγκεντρωθεί τουλάχιστον το 1% των ψήφων των ψηφοφόρων που ψήφισαν προηγουμένως υπέρ της έγκρισης του υποψηφίου για τη θέση της ανώτατης διοίκησης. Στο στάδιο 2, ο αριθμός των ψήφων πρέπει να είναι τουλάχιστον 20%. Στο τελευταίο στάδιο, ο αριθμός των ψηφοφόρων υπέρ της παραπομπής του προέδρου πρέπει να είναι πάνω από 50%.

Τα κύρια στάδια της διαδικασίας μομφής

Στη Ρωσία, η διαδικασία μομφής διενεργήθηκε 3 φορές: δύο φορές το 1993 και το 1999. Η διαδικασία διεξαγωγής του δανείστηκε από τις Ηνωμένες Πολιτείες από τη Μεγάλη Βρετανία και από τη Ρωσία από την Αμερική. Ο Ρώσος πρόεδρος Μπόρις Γέλτσιν δέχτηκε δικαστικές πιέσεις 3 φορές, Αμερικανοί – Ρίτσαρντ Μ. Νίκολσον, Άντριου Τζόνσον, Μπιλ Κλίντον, Βραζιλιάνα Ντίλμα Ρούσεφ (η δίκη ολοκληρώθηκε στις 31 Αυγούστου 2016).

Παραπομπή - τι είναι από νομική άποψη; Στη Ρωσική Ομοσπονδία, η διαδικασία ρυθμίζεται από το άρθρο. 93:

1. Η Κρατική Δούμα εκδίδει κατηγορητήριο για προδοσία ή άλλα σοβαρά εγκλήματα.
2. Το Ανώτατο Δικαστήριο αποφασίζει για την παρουσία σημείων και κινήτρων εγκλήματος.
3. Το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσίας ρυθμίζει τη συμμόρφωση με τη διαδικασία που καθιερώθηκε όταν εκδίδεται ένοχη απόφαση.
4. Το πόρισμα για την απομάκρυνση του προέδρου από τη θέση του ανακοινώνεται - βγαίνει από το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας.

Παραπομπή - τι είναι στις ΗΠΑ και σύμφωνα με ποιο σχήμα συμβαίνει; Η διαδικασία πραγματοποιείται σε 2 στάδια:

• Στάδιο 1 - εκδίδεται ένοχη ετυμηγορία από εκπροσώπους του Επιμελητηρίου.
• Στάδιο 2 – το συμπέρασμα γίνεται από τη Γερουσία.

Το ρωσικό Σύνταγμα προβλέπει πολλούς λόγους για τον τερματισμό των εξουσιών του Προέδρου.

Οι εξουσίες του αρχηγού του κράτους λήγουν ως συνήθως λόγω της λήξης της θητείας για την οποία εξελέγη, σύμφωνα με το Μέρος 1 του Άρθ. 81 του Συντάγματος, η περίοδος αυτή είναι έξι χρόνια. Το τέλος αυτής της περιόδου καθορίζεται από την ημέρα που ο νεοεκλεγείς αρχηγός του κράτους ορκιστεί.

Η συνταγματική ρύθμιση του καθεστώτος του Προέδρου παρέχει λόγους για πρόωρη παύση των εξουσιών του. Τέτοιοι λόγοι, σύμφωνα με το Μέρος 2 του Άρθ. 92 του Συντάγματος, υπάρχουν τρία:

• - Παραίτηση Προέδρου.
• - αδυναμία για λόγους υγείας να ασκήσει τις εξουσίες του.
• - απομάκρυνση του Προέδρου από τα καθήκοντά του.

Σύμφωνα με τη γενικά αποδεκτή κρατική νομική πρακτική, η παραίτηση του Προέδρου νοείται ως η οικειοθελής παραίτηση του αρχηγού του κράτους από τη θέση του.

Μια πιο περίπλοκη διαδικασία για τον τερματισμό των προεδρικών εξουσιών για λόγους υγείας. Οι κανονισμοί της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν καθορίζουν τη διαδικασία και τη διαδικασία για τη διαπίστωση του γεγονότος της μόνιμης αναπηρίας, ποια είναι τα κριτήριά της, πώς να διασφαλιστεί αυτό το είδος απόφασης και ποιος θα τη δημοσιοποιήσει.

Η διαδικασία απομάκρυνσης του Προέδρου από τα καθήκοντά του, σε αντίθεση με τους δύο προαναφερθέντες λόγους παύσης, διευκρινίζεται λεπτομερώς στο Σύνταγμα του 1993 της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η απομάκρυνση του Προέδρου από τα καθήκοντά του λειτουργεί ως μορφή κρατικής νομικής ευθύνης του αρχηγού του κράτους. Σύμφωνα με το Σύνταγμα, η βάση μιας τέτοιας απόφασης της Βουλής είναι η διάπραξη εσχάτης προδοσίας ή άλλου σοβαρού εγκλήματος από τον Πρόεδρο. Εκτός από τη γενική ευθύνη που φέρει κάθε πολίτης της Ρωσίας για τέτοιες ενέργειες, ο Πρόεδρος αντιμετωπίζει επίσης κρατική νομική ευθύνη με τη μορφή απόλυσης από τη θέση του.

Περιέχεται στο Art. 93 του Συντάγματος, οι έννοιες της «εσχάτης προδοσίας» και του «σοβαρού εγκλήματος» προσδιορίζονται στον Ποινικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Σύμφωνα με το άρθ. 275 του Ποινικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εσχάτη προδοσία νοείται ως κατασκοπεία, παροχή κρατικών μυστικών ή με άλλο τρόπο παροχή βοήθειας σε ξένο κράτος, ξένο οργανισμό ή εκπροσώπους τους για την εκτέλεση εχθρικών δραστηριοτήτων σε βάρος της ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας .

Η διαδικασία για την απομάκρυνση του Προέδρου από τα καθήκοντά του σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι αρκετά περίπλοκη. Η πολυπλοκότητά του καθορίζεται από τον ιδιαίτερο ρόλο του Προέδρου στον κρατικό μηχανισμό, την ανάγκη δημιουργίας συστήματος εγγυήσεων έναντι της αλόγιστης χρήσης αυτού του μέτρου ευθύνης.

Η διαδικασία για την απομάκρυνση του Προέδρου από τα καθήκοντά του εφαρμόζεται στη βάση στενής αλληλεπίδρασης μεταξύ των επιμελητηρίων της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης. Ο Πρόεδρος κατηγορείται για εσχάτη προδοσία ή άλλο σοβαρό έγκλημα από την Κρατική Δούμα. Η διαδικασία απαγγελίας κατηγοριών ρυθμίζεται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και το Κεφάλαιο 22 του Κανονισμού της Κρατικής Δούμας. Σύμφωνα με το Μέρος 2 του Άρθ. 93 του Συντάγματος, ο εμπνευστής της υποβολής του ζητήματος της παραπομπής του Προέδρου μπορεί να είναι μια ομάδα βουλευτών που αριθμεί τουλάχιστον το ένα τρίτο των βουλευτών της Κρατικής Δούμας. Τα υλικά που παρουσιάζονται από την ομάδα πρωτοβουλίας υπόκεινται σε εξέταση σε συνεδρίαση του επιμελητηρίου. Σύμφωνα με το Μέρος 2 του Άρθ. 177 του Κανονισμού της Κρατικής Δούμας, μια ειδική επιτροπή εκλέγεται από την Κρατική Δούμα που αποτελείται από έναν πρόεδρο, τον αναπληρωτή του και 13 μέλη της επιτροπής. Ο πρόεδρος της επιτροπής εκλέγεται από την Κρατική Δούμα με ανοιχτή ψηφοφορία με πλειοψηφία του συνολικού αριθμού των βουλευτών της αίθουσας. Τα μέλη της επιτροπής εκλέγονται με τον ορισμό αναπληρωτών ενώσεων με γενικό κατάλογο με πλειοψηφία του συνολικού αριθμού των βουλευτών της Κρατικής Δούμας. Στη συνεδρίασή της εκλέγεται ο αντιπρόεδρος της επιτροπής.

Το ειδικό συμπέρασμα υποβάλλεται από την προπαρασκευαστική επιτροπή στην Κρατική Δούμα και υπόκειται σε συζήτηση στη συνεδρίασή της. Κατά την έννοια του άρθ. 93 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, προκειμένου να συνεχιστεί η διαδικασία απομάκρυνσης του Προέδρου, το πόρισμα της επιτροπής πρέπει να επιβεβαιώσει την ενοχή του και να αναφέρει την ύπαρξη λόγων απομάκρυνσης. Με βάση τα αποτελέσματα της συζήτησης του συμπεράσματος, η Κρατική Δούμα μπορεί να αποφασίσει να κατηγορήσει τον Πρόεδρο για εσχάτη προδοσία ή διάπραξη άλλου σοβαρού εγκλήματος. Η απόφαση αυτή, σύμφωνα με το άρθ. 180 του Κανονισμού της Κρατικής Δούμας, που εγκρίθηκε με τα δύο τρίτα των ψήφων του συνολικού αριθμού των βουλευτών.

Σύμφωνα με το Μέρος 1 του Άρθ. 93 του Ρωσικού Συντάγματος, η κατηγορία που ασκεί η Κρατική Δούμα πρέπει να σταλεί στο Ανώτατο Δικαστήριο και στο Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το Ανώτατο Δικαστήριο πρέπει να γνωμοδοτήσει για την παρουσία ή την απουσία ενδείξεων αντίστοιχου σοβαρού εγκλήματος στις ενέργειες του Προέδρου. Το πόρισμα του Ανωτάτου Δικαστηρίου δεν έχει τη νομική ισχύ μιας ποινής, μπορεί να χρησιμοποιηθεί μόνο ως μέρος της διαδικασίας απομάκρυνσης του Προέδρου.

Το Ανώτατο Δικαστήριο γνωμοδοτεί σχετικά με την ουσία των κατηγοριών που προβάλλει η Κρατική Δούμα, το Συνταγματικό Δικαστήριο - σχετικά με τη συμμόρφωση με την κατάλληλη διαδικασία για την άσκηση κατηγοριών. Το αντικείμενο ανάλυσης του Συνταγματικού Δικαστηρίου είναι οι δραστηριότητες της Κρατικής Δούμας, της ομάδας πρωτοβουλίας και της επιτροπής για την προετοιμασία πορίσματος σχετικά με την απομάκρυνση του Προέδρου από τα καθήκοντά του. Περιεχόμενα του Μέρους 1 του Άρθ. Το άρθρο 93 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας δίνει λόγους να ισχυριστεί ότι όταν το Ανώτατο Δικαστήριο καταλήξει στο συμπέρασμα ότι δεν υπάρχουν ενδείξεις εσχάτης προδοσίας ή άλλου σοβαρού εγκλήματος στις ενέργειες του Προέδρου, καθώς και όταν το Σύνταγμα ορίζει

Η απόφαση για την απομάκρυνση του Προέδρου από τα καθήκοντά του, εφόσον υπάρχουν τα σχετικά έγγραφα, λαμβάνεται από το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας με πλειοψηφία δύο τρίτων του συνολικού αριθμού των μελών του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου. Σε αυτήν την περίπτωση, όλα τα έγγραφα που σχετίζονται με τη διαδικασία αφαίρεσης που ορίζεται στο Σύνταγμα πρέπει να συζητηθούν προσεκτικά.

Η απόφαση του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου να απομακρύνει τον Πρόεδρο από τα καθήκοντά του πρέπει να ληφθεί το αργότερο τρεις μήνες αφότου η Κρατική Δούμα ασκήσει κατηγορίες κατά του αρχηγού του κράτους. Σύμφωνα με το Μέρος 3 του Άρθ. 93 του Συντάγματος, η κατηγορία κατά του Προέδρου θεωρείται απορριπτέα εάν δεν ληφθεί απόφαση από το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας εντός αυτής της προθεσμίας.

Από τη στιγμή της πρόωρης λήξης των εξουσιών του Προέδρου για τους λόγους που αναφέρονται παραπάνω μέχρι την εκλογή του επόμενου αρχηγού κράτους, πρέπει να εκτελούνται οι αντίστοιχες κρατικές λειτουργίες. Ως εκ τούτου, το Σύνταγμα της Ρωσίας του 1993 προβλέπει τη θεσμοθέτηση της προσωρινής εκτέλεσης των καθηκόντων του Προέδρου από τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας (Μέρος 2 του άρθρου 92). Για να αποκλειστούν πιθανές προσπάθειες κατάχρησης αυτής της κατάστασης της μεταβατικής περιόδου, Μέρος 3 του Άρθ. Το 92 του Συντάγματος θεσπίζει τον κανόνα ότι είναι αδύνατον ο ασκών την προεδρία να λάβει πολλές αποφάσεις. Δεν έχει το δικαίωμα να διαλύσει την Κρατική Δούμα ή να προκηρύξει δημοψήφισμα. Και επίσης να κάνετε προτάσεις για τροποποιήσεις και αναθεωρήσεις στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

ΣΗΜΑΔΙΑ	ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΤΗΣ Ρ.Φ
1. Έννοια ενός κεφαλαίου πολιτείες	Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ο αρχηγός του κράτους και επικεφαλής της εκτελεστικής εξουσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, είναι ο εγγυητής του Συντάγματος και των νόμων, των δικαιωμάτων και των ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη και διασφαλίζει την αυστηρή εφαρμογή του Συντάγματος και των νόμων. Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας αναπτύσσει την έννοια της εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής του κράτους και λαμβάνει μέτρα για την εφαρμογή της. Ο Πρόεδρος, εντός των ορίων των εξουσιών που του παρέχονται από το παρόν Σύνταγμα, εκπροσωπεί τη Ρωσική Ομοσπονδία στη χώρα και στις διεθνείς σχέσεις. Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ο Ανώτατος Διοικητής των Ενόπλων Δυνάμεων και λαμβάνει βίαια κάθε νομικό μέτρο που αποσκοπεί στην ενίσχυση της αμυντικής ικανότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
2. Απαιτήσεις για τους υποψηφίους	Δεν υπάρχουν πολλές συνταγματικές απαιτήσεις για τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ως υποψήφιος μπορεί να εκλεγεί πολίτης της Ρωσικής Ομοσπονδίας που είναι τουλάχιστον 35 ετών και διαμένει μόνιμα στη Ρωσική Ομοσπονδία για τουλάχιστον 10 χρόνια. Δεν απαιτείται ειδική εκπαίδευση ή εργασιακή εμπειρία και δεν υπάρχει ανώτατο όριο ηλικίας. Η απαίτηση μόνιμης διαμονής στη Ρωσική Ομοσπονδία για τουλάχιστον 10 χρόνια δεν σημαίνει ότι ένας υποψήφιος πρόεδρος δεν θα μπορούσε να φύγει από τη χώρα για σύντομα ταξίδια, μιλάμε εδώ μόνο για συνεχή κύρια κατοικία. Ταυτόχρονα, ο νόμος ορίζει ότι οι πολίτες που ζουν εκτός Ρωσίας κατά την προετοιμασία και τη διεξαγωγή των εκλογών έχουν ίσα δικαιώματα στις εκλογές του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
	Οι εκλογές του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας διορίζονται από το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η απόφαση για την προκήρυξη εκλογών πρέπει να ληφθεί το νωρίτερο 100 ημέρες και το αργότερο 90 ημέρες πριν από την ημέρα της ψηφοφορίας. Σύμφωνα με το άρθρο 5 του ομοσπονδιακού νόμου «Σχετικά με την εκλογή του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας», η ημέρα ψηφοφορίας για τις προεδρικές εκλογές είναι η δεύτερη Κυριακή του μήνα κατά τον οποίο διεξήχθη η ψηφοφορία στις προηγούμενες γενικές εκλογές του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ρωσική Ομοσπονδία και στην οποία εξελέγη ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας πριν από έξι χρόνια. Οι υποψήφιοι για τη θέση του προέδρου μπορούν να προταθούν από πολιτικά κόμματα (στην περίπτωση αυτή, ένα πολιτικό κόμμα έχει το δικαίωμα να προτείνει μόνο έναν υποψήφιο), με αυτοπροβολή (στην περίπτωση αυτή, η υποψηφιότητά του πρέπει να υποστηρίζεται από ομάδα πρωτοβουλίας τουλάχιστον 500 ψηφοφόροι εγγεγραμμένοι στην Κεντρική Εκλογική Επιτροπή). Και στις δύο περιπτώσεις, είναι απαραίτητο να συγκεντρωθούν τουλάχιστον 2 εκατομμύρια υπογραφές για την υποστήριξη του υποψηφίου και δεν θα πρέπει να πέφτουν περισσότερες από 50 χιλιάδες υπογραφές σε ένα θέμα της Ομοσπονδίας. Η εγγραφή των υποψηφίων προέδρων πραγματοποιείται από την Κεντρική Εκλογική Επιτροπή της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ο Πρόεδρος της Ρωσίας εκλέγεται από πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας με καθολική, ισότιμη και άμεση ψηφοφορία με μυστική ψηφοφορία. Κάθε πολίτης της Ρωσικής Ομοσπονδίας που έχει συμπληρώσει την ηλικία των 18 ετών την ημέρα της ψηφοφορίας έχει το δικαίωμα να εκλέξει τον Πρόεδρο της Ρωσίας (με εξαίρεση εκείνους που στερούνται ενεργού εκλογικού δικαιώματος). Η ψηφοφορία πραγματοποιείται σε ειδικά εξοπλισμένα εκλογικά τμήματα με τον ψηφοφόρο να εισάγει στο ψηφοδέλτιο οποιαδήποτε πινακίδα στο τετράγωνο που αφορά τον υποψήφιο υπέρ του οποίου έγινε η επιλογή και στη συνέχεια να τοποθετήσει το συμπληρωμένο ψηφοδέλτιο σε σφραγισμένη σταθερή κάλπη. Η αρχική καταμέτρηση των ψήφων διενεργείται από τις περιφερειακές εκλογικές επιτροπές, οι οποίες αποστέλλουν πρωτόκολλα για τα αποτελέσματα της καταμέτρησης στις εδαφικές εκλογικές επιτροπές. Οι εδαφικές εκλογικές επιτροπές, μετά από προκαταρκτικό έλεγχο της ορθότητας της κατάρτισης των πρωτοκόλλων των περιφερειακών επιτροπών, συντάσσουν πρωτόκολλα σχετικά με τα αποτελέσματα της ψηφοφορίας στη σχετική περιοχή και τα στέλνουν στις εκλογικές επιτροπές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι οποίες με τη σειρά τους, μετά ελέγχοντάς τα, συντάσσει πρωτόκολλα για τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών στην επικράτεια των συνιστωσών οντοτήτων και τα αποστέλλει στην Κεντρική Εκλογική Επιτροπή. Η Κεντρική Εκλογική Επιτροπή καθορίζει τα αποτελέσματα των εκλογών το αργότερο δέκα ημέρες μετά την ημέρα της ψηφοφορίας.
4. Ανάληψη καθηκόντων	Ο όρκος του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ο επίσημος όρκος που δίνεται από το πρόσωπο που εκλέγεται Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατά την επίσημη τελετή ανάληψης των καθηκόντων του (εγκαινίαση). Σύμφωνα με την καθιερωμένη παράδοση, ο Πρόεδρος ορκίζεται από τον Πρόεδρο του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσίας. Τον όρκο δίνει ο επερχόμενος Πρόεδρος, που στέκεται σε ειδικό βήμα στο βήμα της αίθουσας του Αγίου Ανδρέα του Μεγάλου Παλατιού του Κρεμλίνου, απέναντι στους παρευρισκόμενους, ενώ στα δεξιά του επερχόμενου Προέδρου υπάρχει Ειδικό Αντίγραφο του Συντάγματος του Ρωσική Ομοσπονδία και στα αριστερά είναι το σήμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ο όρκος δίδεται με την τοποθέτηση του δεξιού χεριού στο Ειδικό Αντίγραφο του Συντάγματος. Στο βάθρο βρίσκονται επίσης η Κρατική Σημαία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και το Τυπικό του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Κατά την ορκωμοσία στο βήμα, εκτός από τον επερχόμενο Πρόεδρο και τον Πρόεδρο του Συνταγματικού Δικαστηρίου, βρίσκονται ο Πρόεδρος του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου, ο Πρόεδρος της Κρατικής Δούμας και ο Πρόεδρος-προκάτοχος (ο οποίος, πριν αναλάβει ο νέος Πρόεδρος ο όρκος, πραγματοποιεί σύντομη ομιλία, όπου ανακοινώνει τη μεταφορά των εξουσιών του στους νεοεκλεγμένους). Οι υπόλοιποι προσκεκλημένοι είναι στην αίθουσα. Μετά την εκφώνηση του κειμένου του όρκου από τον εισερχόμενο Πρόεδρο, ο Πρόεδρος του Συνταγματικού Δικαστηρίου διατυπώνει μια παρατήρηση δηλώνοντας ότι ο ορκιζόμενος έχει αναλάβει το αξίωμα του Προέδρου της Ρωσίας, μετά την οποία παίζεται ο Εθνικός Ύμνος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η τελετή ολοκληρώνεται με σύντομη ομιλία του νέου Προέδρου. Η ορκωμοσία είναι το αποκορύφωμα και το κύριο σημείο όλης της τελετής ορκωμοσίας, αφού μόνο μετά την εκφώνησή της ο εκλεγμένος Πρόεδρος αποκτά την ιδιότητα του σημερινού και αρχίζει να απολαμβάνει όλα τα δικαιώματα και όλες τις ευθύνες που του αναθέτει το Σύνταγμα και άλλα. του νόμου.
5. Εξουσίες και ευθύνες	Με βάση το τέταρτο κεφάλαιο του συντάγματος, ο Πρόεδρος της Ρωσίας ασκεί τις ακόλουθες εξουσίες: διορίζει με την έγκριση του Δημοσίου. Δούμα του Προέδρου της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. έχει το δικαίωμα να προεδρεύει στις συνεδριάσεις της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας· λαμβάνει απόφαση σχετικά με την παραίτηση της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας· εκπροσωπεί το κράτος Δούμα υποψήφιος για διορισμό στη θέση του Προέδρου της Κεντρικής Τράπεζας· και επίσης θέτει ενώπιον του Δημοσίου. η Δούμα το ζήτημα της απόλυσης του Προέδρου της Κεντρικής Τράπεζας από τη θέση του· διορίζει και παύει τους αντιπροέδρους της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τους ομοσπονδιακούς υπουργούς· υποβάλλει στο Ομοσπονδιακό Συμβούλιο υποψηφίους για διορισμό στις θέσεις των δικαστών του συνταγματικού δικαστηρίου, του Ανωτάτου Δικαστηρίου, του Ανώτατου Διαιτητικού Δικαστηρίου, καθώς και την υποψηφιότητα του γενικού εισαγγελέα· υποβάλλει στο Συμβούλιο της Ομοσπονδίας πρόταση για την απόλυση του Γενικού Εισαγγελέα από τα καθήκοντά του· διορίζει δικαστές άλλων ομοσπονδιακών δικαστηρίων· σχηματίζει και διευθύνει το Συμβούλιο Ασφαλείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το καθεστώς του οποίου καθορίζεται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία· εγκρίνει το στρατιωτικό δόγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας· σχηματίζει την προεδρική διοίκηση· διορίζει και παύει εξουσιοδοτημένους εκπροσώπους του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας· διορίζει και παύει την ανώτατη διοίκηση των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας· διορίζει και ανακαλεί διπλωματικούς εκπροσώπους της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε ξένα κράτη και διεθνείς οργανισμούς. προκηρύσσει εκλογές Κράτος. Δούμα σύμφωνα με το Σύνταγμα και τον ομοσπονδιακό νόμο. διαλύει το Κράτος η Δούμα στις περιπτώσεις και με τον τρόπο που προβλέπει το σύνταγμα· προκηρύσσει δημοψήφισμα με τον τρόπο που ορίζει ο ομοσπονδιακός συνταγματικός νόμος· υπογράφει και εκδίδει ομοσπονδιακούς νόμους εντός δεκατεσσάρων ημερών από την παραλαβή· απευθύνεται στην Ομοσπονδιακή Συνέλευση με ετήσια μηνύματα για την κατάσταση στη χώρα, για τις κύριες κατευθύνσεις της εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής του κράτους. Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί να χρησιμοποιήσει διαδικασίες συνδιαλλαγής για την επίλυση διαφωνιών μεταξύ κυβερνητικών οργάνων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και κυβερνητικών οργάνων των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και μεταξύ κυβερνητικών οργάνων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Εάν δεν επιτευχθεί συμφωνημένη λύση, μπορεί να παραπέμψει τη διαφορά στο αρμόδιο δικαστήριο. Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει το δικαίωμα να αναστείλει τις ενέργειες των εκτελεστικών αρχών των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. διαχειρίζεται την εξωτερική πολιτική της Ρωσικής Ομοσπονδίας· διαπραγματεύεται και υπογράφει διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας· υπογράφει έγγραφα επικύρωσης· αποδέχεται διαπιστευτήρια και επιστολές ανάκλησης από διπλωματικούς εκπροσώπους που είναι διαπιστευμένοι σε αυτόν. επιλύει ζητήματα ρωσικής υπηκοότητας και χορήγησης πολιτικού ασύλου· απονέμει κρατικά βραβεία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, απονέμει τιμητικούς τίτλους της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τους υψηλότερους στρατιωτικούς και τους υψηλότερους ειδικούς βαθμούς. χορηγεί χάρη. Κατά τη διαδικασία άσκησης των εξουσιών του, ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας εκδίδει διατάγματα και διαταγές που είναι δεσμευτικές για ολόκληρη την επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Τα διατάγματα και οι εντολές του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν πρέπει να έρχονται σε αντίθεση με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τους ομοσπονδιακούς νόμους.
6. Λήξη εξουσιών	Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας τερματίζει την άσκηση των εξουσιών: Σε περίπτωση οικειοθελούς παραίτησής του· Σε περίπτωση επίμονης αδυναμίας του για λόγους υγείας να ασκήσει τις εξουσίες του ή απομάκρυνσή του Λήξη της θητείας.

Νομίζω ότι οι βέλτιστες διαδικασίες παραπομπής είναι στις Ηνωμένες Πολιτείες.

Σε αυτό το συμπέρασμα ώθησα μελετώντας τις απόψεις νομικών που θεωρούν την αμερικανική εμπειρία ως την πιο βέλτιστη και ορθολογική. Η διαδικασία παραπομπής στις Ηνωμένες Πολιτείες θεωρείται κλασική.

Γι' αυτό θέλω να σταθώ σε αυτό το μοντέλο με περισσότερες λεπτομέρειες, ώστε στο μέλλον να είναι δυνατή η διεξαγωγή συγκριτικής ανάλυσης της ρωσικής και της αμερικανικής εμπειρίας.

Ο κύριος τύπος νομικής ευθύνης του Προέδρου των ΗΠΑ είναι η απομάκρυνσή του από τα καθήκοντά του (παραπομπή). Αυτή η διαδικασία είναι ορθολογική και αποτελεσματική και εφαρμόζεται σε δύο στάδια: ξεκινά στη Βουλή των Αντιπροσώπων του Κογκρέσου και καταλήγει στη Γερουσία, η οποία λαμβάνει την απόφασή της με απόλυτο αριθμό ψήφων. Το δικαστικό σώμα παίζει επίσης ρόλο: ο επικεφαλής του Ανώτατου Δικαστηρίου των ΗΠΑ προεδρεύει της διαδικασίας παραπομπής της Γερουσίας κατά του Προέδρου.

Η λέξη "impeachment" αρχικά σήμαινε αμφιβολία ή δυσπιστία στα αγγλικά. Ωστόσο, στο πλαίσιο του αγγλοαμερικανικού νομικού δόγματος, η παραπομπή είναι μια ειδική οιονεί δικαστική διαδικασία για την ανάληψη ευθύνης δημοσίων αξιωματούχων για σοβαρά αδικήματα ή παραπτώματα.

Συνήθως, το δικαίωμα κίνησης διαδικασίας παραπομπής ανήκει στο νομοθετικό σκέλος της κυβέρνησης: τη Βουλή των Αντιπροσώπων στις Ηνωμένες Πολιτείες και την Κρατική Δούμα στη Ρωσία. Αυτό το δικαίωμα είναι ένας από τους σημαντικότερους μηχανισμούς του συστήματος «ελέγχων και ισορροπιών» στα χέρια του νομοθετικού κλάδου.

Οι λόγοι για την παραπομπή του Προέδρου των Ηνωμένων Πολιτειών είναι σημαντικά ευρύτεροι από παρόμοιες διατάξεις σε άλλα συντάγματα και περιλαμβάνουν, σύμφωνα με την Ενότητα 4 του Άρθρου II του Συντάγματος των ΗΠΑ, προδοσία, δωροδοκία ή άλλα υψηλά εγκλήματα και πλημμελήματα. Παρά το γεγονός ότι η έννοια των μεγάλων εγκλημάτων και πλημμελημάτων δεν ορίζεται από την αμερικανική νομοθεσία, είναι γενικά αποδεκτό ότι περιλαμβάνει οποιοδήποτε σοβαρό αδίκημα: από κατάχρηση εξουσίας έως ξεκάθαρη διαφθορά, από ασέβεια προς άλλους κλάδους της κυβέρνησης έως κοινόχρηστη σπατάλη δημοσίων πόρων. ή ιδιοκτησία κλπ. .Π.

Σύμφωνα με το μέρος 2 της ενότητας. 2 κ.σ. Ι του Αμερικανικού Συντάγματος, η μόνη Εξουσία μομφής ανήκει στη Βουλή των Αντιπροσώπων. Ωστόσο, οι κανόνες του επιμελητηρίου δεν περιέχουν κανόνες που να ρυθμίζουν αυτή τη διαδικασία. Παραδοσιακά, η μομφή μπορεί να κινηθεί από οποιοδήποτε μέλος της Βουλής των Αντιπροσώπων, μετά την οποία η αντίστοιχη αίτηση υποβάλλεται για μελέτη στην Επιτροπή Δικαιοσύνης της Βουλής, η οποία διατυπώνει «άρθρα παραπομπής». Η Βουλή των Αντιπροσώπων εξετάζει τα άρθρα και, εάν εγκριθούν με απλή πλειοψηφία της συνολικής σύνθεσης της Βουλής, δηλαδή με την υποστήριξη 226 βουλευτών, τα στέλνει στη Γερουσία. Εάν το αποκλειστικό δικαίωμα για την έναρξη της παραπομπής ανήκει στην Κάτω Βουλή του Κογκρέσου, τότε, σύμφωνα με το Μέρος 6 της Ενότητας. 3 κ.σ. Ι του Συντάγματος, το αποκλειστικό δικαίωμα να εξετάζει την ουσία τέτοιων υποθέσεων (η μόνη Εξουσία να δικάζει όλες τις παραπομπές) ανήκει στη Γερουσία.

Πρέπει να δοθεί προσοχή στην ασάφεια της διατύπωσης της Ενότητας. 4 κ.σ. II του Συντάγματος των Ηνωμένων Πολιτειών, το οποίο προβλέπει ότι ο Πρόεδρος, ο Αντιπρόεδρος και όλοι οι πολιτικοί αξιωματούχοι των Ηνωμένων Πολιτειών μπορούν να απομακρυνθούν από τα καθήκοντά τους μετά την καταδίκη τους με παραπομπή. Όπως βλέπουμε, το Σύνταγμα διαχωρίζει την καταδίκη με παραπομπή από την πραγματική απομάκρυνση από το αξίωμα που προκαλείται από μια τέτοια καταδίκη. Πιθανώς, αυτό, μαζί με τον μη επιτακτικό όρο «μπορεί να είναι» (απορρίπτεται), δίνει πρόσθετη ευελιξία και λόγους στη Γερουσία, ως τελική αρχή στη διαδικασία μομφής, να προσεγγίσει κάθε τέτοια υπόθεση ξεχωριστά και, ανάλογα με τη σοβαρότητα της την κατηγορία, συμφωνούν ή όχι με την παραπομπή που έχει ήδη εγκριθεί από τη Βουλή των Αντιπροσώπων σε οποιονδήποτε αξιωματούχο.

Άρθρα παραπομπής εισάγονται στη Γερουσία από εξουσιοδοτημένα μέλη της Βουλής των Αντιπροσώπων, τα οποία λειτουργούν ως ένα είδος εισαγγελέα. Υπάρχουν δύο τρόποι για τον διορισμό των επιτρόπων: η ίδια η Βουλή είτε ψηφίζει με απλή πλειοψηφία για να τους διορίσει είτε εγκρίνει ένα ειδικό ψήφισμα που καθορίζει τον αριθμό των επιτρόπων και δίνει στον Πρόεδρο της Βουλής το δικαίωμα να τους διορίζει. Κατά παράδοση, ο αριθμός των επιτρόπων δεν μπορεί να είναι άρτιος και κυμαίνεται μεταξύ πέντε και έντεκα, με τη συμμετοχή βουλευτών και από τα δύο κόμματα που εκπροσωπούνται στο Κογκρέσο. Κάθε μέλος του Κογκρέσου έχει το δικαίωμα να είναι παρών όταν εξετάζονται άρθρα παραπομπής στη Γερουσία, αλλά μόνο εξουσιοδοτημένοι αντιπρόσωποι έχουν το δικαίωμα να δηλώσουν την επίσημη θέση της Βουλής των Αντιπροσώπων.

Όπως σε μια τακτική δίκη μιας υπόθεσης, η Γερουσία ακούει τα μέρη και εξετάζει τη μαρτυρία. το υποκείμενο της παραπομπής έχει το δικαίωμα να χρησιμοποιεί τις υπηρεσίες δικηγόρων, να εξετάζει μάρτυρες και δεν απαιτείται να καταθέσει στοιχεία που θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν εναντίον του κ.λπ. Μια πρόσθετη ομοιότητα με τις τακτικές δικαστικές διαδικασίες είναι η υποχρέωση των γερουσιαστών να ορκιστούν στη Βίβλο (Όρκος) ή να δώσουν επίσημη υπόσχεση (Επιβεβαίωση) να πουν την αλήθεια και τίποτα άλλο εκτός από την αλήθεια.

Για να αποφευχθούν συγκρούσεις συμφερόντων, το Σύνταγμα εξουσιοδοτεί όχι τον Αντιπρόεδρο, αλλά τον Ανώτατο Δικαστήριο των Ηνωμένων Πολιτειών, να προεδρεύει στη Γερουσία σε περίπτωση παραπομπής του Προέδρου, αλλά σιωπά σχετικά με το ποιος πρέπει να προεδρεύει σε δίκες με άλλα θέματα καταγγελία.

Η διαδικασία παραπομπής στις Ηνωμένες Πολιτείες εφαρμόζεται όχι μόνο σε ομοσπονδιακό αλλά και σε περιφερειακό επίπεδο, κάτι που μπορεί να ενδιαφέρει ιδιαίτερα τη ρωσική ηγεσία λόγω της ομοιότητας της κρατικής δομής και των πολιτικών που ακολουθούνται για τη βελτίωση του υφιστάμενου μηχανισμού.

Σε ολόκληρη την ιστορία των Ηνωμένων Πολιτειών, υπάρχουν τουλάχιστον είκοσι περιπτώσεις παραπομπής κυβερνητών πολιτειών. Σε οκτώ από αυτούς, οι κυβερνήτες απομακρύνθηκαν από τα καθήκοντά τους. Μεταξύ αυτών είναι ο Κυβερνήτης του Αρκάνσας Κλέιτον το 1871, ο Κυβερνήτης της Νέας Υόρκης Ουίλιαμ Σούλζερ το 1913, ο κυβερνήτης του Τέξας Τζέιμς Φέργκιουσον το 1917 και άλλοι.

Ο τελευταίος που παραπέμφθηκε και απομακρύνθηκε από τα καθήκοντά του ήταν ο κυβερνήτης της Αριζόνα, Έβαν Μέχαμ. Παρόμοια με τις ομοσπονδιακές διαδικασίες παραπομπής, ο κυβερνήτης Meacham παραπέμφθηκε με ψήφους δύο τρίτων του νομοθετικού σώματος της Πολιτείας. Στις 9 Μαρτίου 1988, η Γερουσία της Αριζόνα μετατράπηκε σε δικαστήριο παραπομπής, με επικεφαλής τον Πρωθυπουργό του Ανώτατου Δικαστηρίου της Πολιτείας. Η υπόθεση περιελάμβανε αρχικά τρία άρθρα παραπομπής, ένα εκ των οποίων απορρίφθηκε από τη Γερουσία. Σύμφωνα με την πρώτη κατηγορία (υποστηρίχθηκαν 21, 9 πολιτειακοί γερουσιαστές αντιτάχθηκαν), ο Meacham κρίθηκε ένοχος για απόκρυψη 350.000 δολαρίων που έλαβε κατά τη διάρκεια της προεκλογικής εκστρατείας του 1986. έρευνα για τις οικονομικές του καταχρήσεις και διέταξε τον αρχηγό της πολιτειακής αστυνομίας να μην καταθέσει στον Γενικό Εισαγγελέα της πολιτείας που διεξάγει την έρευνα. Η Βουλή των Αντιπροσώπων του νομοθετικού σώματος της πολιτείας χαρακτήρισε αυτές τις ενέργειες του κυβερνήτη ως ιδιαίτερα επικίνδυνα, νομικά τιμωρούμενα εγκλήματα αξιώματος, δίνοντας βάση για διαδικασίες μομφής. Στις 4 Απριλίου 1988, το δικαστήριο μομφής έκρινε δικαιολογημένες τις κατηγορίες εναντίον του Meacham και απομάκρυνε τον κυβερνήτη από τα καθήκοντά του.

Αυτό το παράδειγμα είναι που δείχνει ξεκάθαρα τον οιονεί δικαστικό χαρακτήρα της παραπομπής γιατί η ποινική υπόθεση που ασκήθηκε κατά του Meacham ταυτόχρονα με τη διαδικασία μομφής και βάσει των ίδιων άρθρων κατηγορίας δεν κατέληξε σε τίποτα, λόγω του γεγονότος ότι η ποινική έρευνα περιλαμβάνει ένα πιο αυστηρό σύστημα απόδειξης της ενοχής του κατηγορουμένου.

Όπως γνωρίζετε, ούτε ένας Αμερικανός πρόεδρος δεν απομακρύνθηκε από τα καθήκοντά του με παραπομπή. Κατά τη διάρκεια της 200χρονης ιστορίας τους, οι Ηνωμένες Πολιτείες γνωρίζουν μόνο τρία επεισόδια υιοθέτησης άρθρων παραπομπής εναντίον αρχηγού κράτους. Επιπλέον, σε δύο περιπτώσεις, οι νομοθέτες ήταν πολύ κοντά στην απομάκρυνση του Προέδρου από την εξουσία.

Ένα προηγούμενο δημιουργήθηκε το 1868, όταν ο 17ος Πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών, Άντριου Τζόνσον, έγινε αντικείμενο παραπομπής. Για την απομάκρυνση του Προέδρου από το αξίωμα, η κύρια κατηγορία ήταν αρκετή - η απόφαση του Προέδρου να απολύσει τον Υπουργό Άμυνας Έντουιν Στάντον κατά παράβαση του (αργότερα κηρυγμένου αντισυνταγματικού νόμου για τη διάρκεια της θητείας) που ψηφίστηκε από το Κογκρέσο. Ωστόσο, ο μακροχρόνιος εκνευρισμός με το ύφος διακυβέρνησης του δύστροπου Ε. Τζόνσον οδήγησε τη Βουλή των Αντιπροσώπων να διατυπώσει και να εγκρίνει όχι ένα, αλλά έντεκα άρθρα μομφής, συμπεριλαμβανομένης της κατηγορίας ότι ο Πρόεδρος απευθύνθηκε στο Κογκρέσο χωρίς σεβασμό και με υψωμένη φωνή. Η απόφαση της κάτω βουλής δεν ολοκληρώθηκε από τη Γερουσία, η οποία δεν είχε μία ψήφο για την κύρια κατηγορία προκειμένου να ολοκληρωθεί η διαδικασία παραπομπής με την απομάκρυνση του Προέδρου από τα καθήκοντά του.

Η επόμενη προσπάθεια παραπομπής ενός Προέδρου έγινε τον Ιούλιο του 1974 εναντίον του Προέδρου Ρίτσαρντ Μ. Νίξον. Ο Πρόεδρος κατηγορήθηκε ότι έκανε μυστικές πληρωμές χρημάτων με την έγκριση και τη συγκατάθεσή του προκειμένου να εξασφαλίσει σιωπή από μάρτυρες στο Γουότεργκεϊτ και σε άλλες υποθέσεις στις οποίες ο Νίξον συμμετείχε προσωπικά. στο πλαίσιο της Προεδρικής Διοίκησης, δημιούργησε μια μυστική μονάδα ντετέκτιβ που διεξήγαγε μυστικές και παράνομες δραστηριότητες που παραβίαζαν τα συνταγματικά δικαιώματα των πολιτών. προσπάθησε να χρησιμοποιήσει τη CIA για να εμποδίσει τη δικαιοσύνη· κατά παράβαση των συνταγματικών δικαιωμάτων των πολιτών, προσωπικά και μέσω των υφισταμένων του, επιχείρησε να λάβει εμπιστευτικές πληροφορίες από την Εσωτερική Φορολογική Υπηρεσία· προσπάθησε να εμπλέξει το Ομοσπονδιακό Γραφείο Ερευνών και την Προεδρική Υπηρεσία Ασφαλείας σε παράνομες δραστηριότητες· χρησιμοποίησε 17 εκατομμύρια δολάρια σε δημόσιους πόρους για την κατασκευή μιας ιδιωτικής βίλας. Τελικά, ο Πρόεδρος κατηγορήθηκε ότι παραβίασε τον όρκο που έδωσε κατά την ανάληψη των καθηκόντων του.

Χωρίς να παραδέχεται την ενοχή του για καμία από τις κατηγορίες και να μη θέλει να φέρει το θέμα σε ψηφοφορία για την παραπομπή στο πλαίσιο της καταστροφικής πτώσης της εμπιστοσύνης εκ μέρους των πολιτών της χώρας (από 91% στις αρχές του 1973 - αριθμός πρωτοφανής στο τουλάχιστον τα προηγούμενα 50 χρόνια - στο 26% στις αρχές του επόμενου έτους), στις 8 Αυγούστου 1974, ο Νίξον παραιτήθηκε από την προεδρία. Ακριβώς ένα μήνα αργότερα, ο αντιπρόεδρος Τζέραλντ Φορντ ανακοίνωσε μια «πλήρη και απόλυτη» αμνηστία για τον πρώην πρόεδρο για όλα τα εγκλήματα και τα παραπτώματα που διέπραξε στην εξουσία.

Η τρίτη απόπειρα απομάκρυνσης του Προέδρου των Ηνωμένων Πολιτειών μετά τη Monicagate και τις κατηγορίες για απάτη στα ακίνητα κατά τη διάρκεια της κυβερνήσεως του Κλίντον στο Αρκάνσας ήταν ανεπιτυχής. Ο Πρόεδρος παραπέμφθηκε από τη Βουλή των Αντιπροσώπων, αλλά δεν απομακρύνθηκε από τα καθήκοντά του από τη Γερουσία.

Στις 8 Οκτωβρίου 1998, η Βουλή των Αντιπροσώπων αποφασίζει να κινήσει τη διαδικασία μομφής και να μελετήσει το θέμα από την Επιτροπή Δικαιοσύνης. Στις 27 Νοεμβρίου, ο Κλίντον απαντά σε 81 ερωτήσεις που του έστειλε η επιτροπή. Στις 11-12 Δεκεμβρίου, η Επιτροπή Δικαιοσύνης διατυπώνει τέσσερα άρθρα παραπομπής και μια εβδομάδα αργότερα, δύο από αυτά - για ψευδομαρτυρίες ενόρκως και απόπειρα παρεμπόδισης της δικαιοσύνης - εγκρίθηκαν με ψηφοφορία της κάτω βουλής. Η πρώτη κατηγορία επιβλήθηκε με 228 ψήφους κατά και 208, με έναν μη ψηφοφόρο. ο δεύτερος - 221 έναντι 212 με δύο που δεν ψήφισαν. Δεδομένου ότι, όπως σημειώθηκε, το Σύνταγμα διαχωρίζει την παραπομπή από τη Βουλή των Αντιπροσώπων από την παραπομπή από τη Γερουσία, η ψηφοφορία στις 19 Δεκεμβρίου 1998 καθαίρεσε τον δεύτερο Πρόεδρο στην ιστορία των ΗΠΑ. Αμέσως μετά τις διακοπές των Χριστουγέννων, η δίκη συνεχίστηκε στη Γερουσία και ολοκληρώθηκε στις 12 Φεβρουαρίου 1999 με την αθώωση του Προέδρου. Αντί για τα απαιτούμενα δύο τρίτα των μελών της Βουλής, το πρώτο άρθρο της παραπομπής, η ψευδορκία, υποστηρίχθηκε από 45 έως 55 γερουσιαστές, το δεύτερο, παρεμπόδιση της δικαιοσύνης, 50 προς 50.

Η ιστορία των ΗΠΑ γνωρίζει 15 περιπτώσεις παραπομπής κρατικών αξιωματούχων από τη Βουλή των Αντιπροσώπων με τη μορφή υιοθέτησης άρθρων μομφής. Εκτός από τους Προέδρους E. Johnson (1867-1868) και W. Clinton (1998-1999) και τον γερουσιαστή W. Blount, τα θέματα της παραπομπής ήταν ο υπουργός Άμυνας William Belknap (1876) και 12 δικαστές. Ωστόσο, μόνο επτά από τους αξιωματούχους (οι οποίοι αποδείχθηκαν όλοι δικαστές) καταδικάστηκαν από τη Γερουσία και απομακρύνθηκαν από τα καθήκοντά τους.

Υπάρχουν τουλάχιστον 30 γνωστές περιπτώσεις έναρξης διαδικασίας παραπομπής από τη Βουλή των Αντιπροσώπων και διατύπωσης άρθρων παραπομπής από την Επιτροπή Δικαιοσύνης της Βουλής. Εκτός από τον Πρόεδρο Ρίτσαρντ Νίξον (1973-1974), άρθρα μομφής διατυπώθηκαν επίσης κατά των προέδρων Χέρμπερτ Χούβερ (1933) και Χάρι Τρούμαν (1952), του Γενικού Εισαγγελέα H.M. Dougherty (1922-1924), υπουργός Εργασίας Francis Perkins (1939), υπουργός Οικονομικών Andrew Mellon (1932), πρεσβευτής των ΗΠΑ στον ΟΗΕ Andrew Young (1978) κ.λπ. Σε καμία από αυτές τις περιπτώσεις η Βουλή των Αντιπροσώπων δεν συγκέντρωσε τον απαραίτητο αριθμό ψήφων για να εγκρίνει τα άρθρα της παραπομπής, και η υπόθεση του Νίξον δεν έφτασε σε ψηφοφορία από τη Βουλή λόγω της οικειοθελής παραίτησής του.

Ίσως οι πιο περίεργες περιστάσεις είναι η απόπειρα παραπομπής του πρεσβευτή των ΗΠΑ στον ΟΗΕ Andrew Young, του πρώτου Αφροαμερικανού στην ιστορία των ΗΠΑ που διορίστηκε σε θέση υπουργικού συμβουλίου, λίγο μετά την εκλογή του προέδρου των ΗΠΑ Τζίμι Κάρτερ (1977-1981). Ο Young έκανε πολλά στη θέση του για να βελτιώσει τις σχέσεις των ΗΠΑ με χώρες του Τρίτου Κόσμου, αλλά εξόργισε την άρχουσα ελίτ με τη διάσημη δήλωσή του, που έγινε το 1978 στο αποκορύφωμα μιας θορυβώδους προπαγάνδας για τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην ΕΣΣΔ, ότι στις αμερικανικές φυλακές δεν κρατούνται λιγότεροι πολιτικοί εγκληματίες από ό,τι στα σοβιετικά. Η υπομονή των φιλοϊσραηλινών δυνάμεων στην κυβέρνηση Κάρτερ ξεχείλιζε από τις μη εξουσιοδοτημένες επαφές του Ε. Γιανγκ με την ηγεσία της Οργάνωσης για την Απελευθέρωση της Παλαιστίνης και το 1979 αναγκάστηκε να παραιτηθεί. Για να μην ανταγωνιστεί τον μαύρο πληθυσμό της χώρας, ο Πρόεδρος Κάρτερ πήρε την πολιτικά ορθή απόφαση και διόρισε έναν άλλο Αφροαμερικανό διπλωμάτη, τον Ντόναλντ Φ. Μακ Χένρι, να αντικαταστήσει τον Γιανγκ.

Σε περίπου 15 άλλες περιπτώσεις, η Βουλή των Αντιπροσώπων κίνησε διαδικασίες μομφής κατά ανώτερων κυβερνητικών αξιωματούχων, αλλά η δικαστική επιτροπή της Βουλής, η οποία εξουσιοδοτήθηκε με τα ψηφίσματά της να εξετάσει την υπόθεση και να διατυπώσει άρθρα παραπομπής, δεν βρήκε επαρκείς λόγους για αυτό. Μεταξύ τέτοιων υποθέσεων που δεν επιβεβαιώθηκαν από την επιτροπή, όσον αφορά την εγκυρότητα των κατηγοριών, ήταν τέσσερις υποθέσεις εναντίον δύο προέδρων των ΗΠΑ: του Ronald Reagan (1983 και 1985) και του George W. Bush (και οι δύο υποθέσεις το 1991) και επίσης εναντίον των Πρεσβευτών των ΗΠΑ στο Ιράν (1976) και του ΟΗΕ (1977), του Γενικού Εισαγγελέα (1978), του Προέδρου του Διοικητικού Συμβουλίου του Ομοσπονδιακού Αποθεματικού Συστήματος (1983 και 1985) κ.λπ.

Έτσι, πρώτον, η κίνηση διαδικασίας παραπομπής, η διεξαγωγή ερευνών στο πλαίσιό της και η λήψη της κατάλληλης απόφασης δεν αποτελεί σε καμία περίπτωση αδρανές προνόμιο του αμερικανικού νομοθετικού κλάδου. Δεύτερον, είναι εμφανής η εντατικοποίηση της χρήσης αυτής της διαδικασίας σε βάρος ανώτατων στελεχών του κράτους. Τα τελευταία 50 χρόνια, έχουν κινηθεί διαδικασίες παραπομπής εναντίον πέντε στους δέκα προέδρους των ΗΠΑ: Τρούμαν, Νίξον, Ρίγκαν, Μπους και Κλίντον, δηλαδή εναντίον κάθε δεύτερου προέδρου της χώρας!

Η σημασία της παραπομπής καθορίζεται όχι τόσο από τον αριθμό των αξιωματούχων που απομακρύνθηκαν από τα καθήκοντά τους, αλλά από ένα είδος εκπαιδευτικού και προληπτικού αποτελέσματος αυτού του μηχανισμού.

© AP Photo/Eraldo Peres

© AP Photo/Eraldo Peres

26 Μαΐου 2015Κοινοβούλιο της Μαδαγασκάρης. Οι βουλευτές κατηγόρησαν τον πρόεδρο για αντιεπαγγελματισμό και παραβίαση του συντάγματος της χώρας. 121 από τα 151 μέλη της Εθνοσυνέλευσης (Κοινοβούλιο) της Μαδαγασκάρης ψήφισαν υπέρ της παραίτησης του Radzaunarimampianin. Στις 13 Ιουνίου, το Συνταγματικό Δικαστήριο της Μαδαγασκάρης απέρριψε το αίτημα του κοινοβουλίου για παραίτηση του προέδρου.

Στις αρχές Ιουλίου 2012, το ρουμανικό κοινοβούλιο. 258 από τους 432 βουλευτές ψήφισαν υπέρ της απομάκρυνσης του από τα καθήκοντά του, 114 ψήφισαν κατά. χρόνια της θητείας του ως αρχηγού κράτους και κατηγόρησε τον πολιτικό για παραβίαση του συντάγματος.

Η χώρα διεξήγαγε δημοψήφισμα για το θέμα της παραπομπής του προέδρου, κατά το οποίο πάνω από το 87% των ψηφοφόρων ήταν υπέρ της απομάκρυνσης του αρχηγού του κράτους από τα καθήκοντά του. Ωστόσο, τα αποτελέσματα του δημοψηφίσματος κρίθηκαν άκυρα, αφού το ποσοστό συμμετοχής ήταν περίπου 46%, ενώ για να αναγνωριστεί το δημοψήφισμα έγκυρο θα πρέπει να συμμετάσχει τουλάχιστον ο μισός εκλογικός πληθυσμός. Το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρουμανίας αποφάσισε να αναγνωρίσει ως άκυρο το δημοψήφισμα για την παραπομπή του προέδρου της χώρας Τροϊάν Μπασέσκου.

Τον Απρίλιο του 2007επίσης το Κοινοβούλιο της Ρουμανίας. Βουλευτές της αριστερής αντιπολίτευσης κατηγόρησαν τον Μπασέσκου για παραβίαση του συντάγματος και επίδειξη «ολοκληρωτικών τάσεων»: κατάχρηση εξουσίας, συμπεριλαμβανομένων των υποκλοπών μελών της κυβέρνησης, διαφθορά και καταστροφή της εικόνας της Ρουμανίας στη διεθνή σκηνή. Κατέληξε σε δημοψήφισμα, στο οποίο, σύμφωνα με το Κεντρικό Εκλογικό Γραφείο της Ρουμανίας, συμμετείχε λίγο πάνω από το 30% των περισσότερων από 18 εκατομμυρίων πολιτών που είχαν δικαίωμα ψήφου. Από αυτούς, το 74% ψήφισε κατά της παραπομπής. Αυτό δεν εμπόδισε τον Μπασέσκου να κερδίσει τις προεδρικές εκλογές τον Δεκέμβριο του 2009.

22 Ιουνίου 2012Γερουσία της Παραγουάης στον Πρόεδρο της χώρας Φερνάντο Λούγκο με την κατηγορία της κακής εκτέλεσης των καθηκόντων του. Αφορμή για την εξέταση της υπόθεσης ήταν μια σύγκρουση μεταξύ αστυνομίας και αγροτών στην περιοχή της πόλης Κουρουγουάτου, στο διαμέρισμα Canendiyu στα νοτιοανατολικά της χώρας. Αποτέλεσμα του επεισοδίου ήταν να σκοτωθούν 17 άνθρωποι. , κατά - 4.

Τον Απρίλιο του 2007Μετά τις προεδρικές και βουλευτικές εκλογές στη Νιγηρία, που διεξήχθησαν στις 21 Απριλίου, τα κόμματα διαφώνησαν με τα αποτελέσματα της ψηφοφορίας, ο σημερινός Πρόεδρος της Νιγηρίας, Olusegun Obasanjo, αποκαλώντας τον κύριο ένοχο για τη διατάραξη των λαϊκών εκλογών στη χώρα. Την ίδια ώρα, οι αρχές της Νιγηρίας κήρυξαν έγκυρες τις εκλογές. Η προεκλογική εκστρατεία και οι εκλογές ήταν σκανδαλώδεις από την αρχή και δέχθηκαν πολλές επικρίσεις από παρατηρητές και υποστηρικτές της νιγηριανής αντιπολίτευσης. Την προηγούμενη μέρα, έγινε γνωστό το όνομα του μελλοντικού προέδρου της δημοκρατίας - ο υποψήφιος από το κυβερνών κόμμα PDP, Umaru Yar'adua, ο οποίος ήταν πάνω από δύο φορές μπροστά από τους πλησιέστερους αντιπάλους του στον αριθμό των ψήφων.

Τον Αύγουστο του 2002Η Κάτω Βουλή της Νιγηρίας ζήτησε επίσης την παραίτηση του προέδρου Olusegun Obasanjo, δίνοντάς του προθεσμία δύο εβδομάδων για να το πράξει. Διαφορετικά, οι βουλευτές υποσχέθηκαν να ξεκινήσουν τη διαδικασία παραπομπής. Ωστόσο, ο Ομπασάντζο απέρριψε τις εκκλήσεις για παραίτηση.

6 Απριλίου 2004κοινοβούλιο της Λιθουανίας. Οι βουλευτές τον έκριναν ένοχο για τρεις κατηγορίες για χορήγηση υπηκοότητας κατ' εξαίρεση στον χορηγό της προεκλογικής του εκστρατείας, τον Ρώσο επιχειρηματία Γιούρι Μπορίσοφ, παράλειψη διασφάλισης των συνθηκών προστασίας του κρατικού απορρήτου και υπέρβαση επίσημης εξουσίας. Στη μυστική ψηφοφορία έλαβαν μέρος 115 βουλευτές του Sejm από τους 137 Η Επιτροπή Καταμέτρησης έλαβε 114 ψηφοδέλτια, εκ των οποίων τα 103 αναγνωρίστηκαν ως έγκυρα.

12 Μαρτίου 2004Ήταν η Εθνοσυνέλευση της Νότιας Κορέας, την οποία η αντιπολίτευση κατηγόρησε για διαφθορά και παράνομη υποστήριξη σε ένα φιλοκυβερνητικό κόμμα ενόψει των κοινοβουλευτικών εκλογών Στις 14 Μαΐου 2004, το Συνταγματικό Δικαστήριο της Νότιας Κορέας απέρριψε την παραπομπή της χώρας. πρόεδρος, Roh Moo-hyun. Οι δικαστές αποφάσισαν ότι η απόφαση του κοινοβουλίου να απομακρύνει τον πρόεδρο της χώρας από την εξουσία ήταν παράνομη και οι εξουσίες του Roh Moo-hyun αποκαταστάθηκαν.

Τον Αύγουστο του 2003Το Ανώτατο Δικαστήριο της Ζάμπια ολοκλήρωσε τη διαδικασία σχετικά με τους ισχυρισμούς της αντιπολίτευσης να ακυρώσει τα αποτελέσματα των εκλογών του 2001 και να παραπέμψει τον σημερινό πρόεδρο της χώρας, Levy Mwanawasa, και τους απέρριψε ως αβάσιμους. Ο Mwanawasa κατηγόρησε τον προηγούμενο Πρόεδρο Frederick Chiluba και τον κύκλο του για διαφθορά και κατάχρηση δημοσίων πόρων ενώ ήταν στην εξουσία.

Το 2001Το κοινοβούλιο της Ινδονησίας ψήφισε ομόφωνα την παραπομπή του προέδρου Wahid Abdurrahman. Δεν κατάφερε να αντιμετωπίσει τις οικονομικές δυσκολίες στη χώρα και αποξένωσε διάφορες πολιτικές και θρησκευτικές ομάδες, συμπεριλαμβανομένου του στρατού. Οι προσπάθειες του Wahid Abdurrahman να παραμείνει στην εξουσία δεν έλαβαν την υποστήριξη του πληθυσμού της χώρας.

13 Νοεμβρίου 2000Η Κάτω Βουλή του κοινοβουλίου των Φιλιππίνων ψήφισε την παραπομπή του προέδρου της χώρας Τζόζεφ Εστράντα. Κατηγορήθηκε ότι έλαβε δωροδοκίες πολλών εκατομμυρίων δολαρίων από εγκληματικά συνδικάτα που εμπλέκονται σε εκβιασμό και τυχερά παιχνίδια. Τον Ιανουάριο του 2001, η διαδικασία παραπομπής του Joseph Estrada έφτασε σε αδιέξοδο - η εισαγγελία που ερευνούσε τις οικονομικές συναλλαγές του προέδρου δεν είχε πρόσβαση στους λογαριασμούς του. Αυτό προκάλεσε μαζικές διαμαρτυρίες της αντιπολίτευσης στη Μανίλα.

20 Ιανουαρίου 2001Ο Joseph Estrada παραιτήθηκε.

Τον Φεβρουάριο του 1997Το κοινοβούλιο του Ισημερινού κήρυξε τον πρόεδρο της χώρας Abdalou Bucaram «διανοητικά ανίκανο» να κυβερνήσει το κράτος και τον απομάκρυνε από την εξουσία. Ο Abdala Bucaram κατέφυγε στον Παναμά, ο οποίος του έδωσε πολιτικό άσυλο.

29 Σεπτεμβρίου 1992Η Κάτω Βουλή του Κογκρέσου της Βραζιλίας ξεκίνησε διαδικασίες παραπομπής κατά του προέδρου Φερνάντο Κόλορ ντε Μέλο. Με ψήφους 441 κατά 38 κατά, απομακρύνθηκε από τα καθήκοντά του. Στις 29 Δεκεμβρίου 1992, λίγο πριν από την ψηφοφορία στη Γερουσία, ο Fernando Color di Melo παραιτήθηκε. Ωστόσο, η ψηφοφορία έγινε, ο Color στερήθηκε τη θέση του και το δικαίωμα να ασχοληθεί με την πολιτική για οκτώ χρόνια.

ΗΠΑ

Το 1998Ο 42ος Πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών, Μπιλ Κλίντον, υποβλήθηκε σε διαδικασία παραπομπής. Πολιτική μετά από πληροφορίες εμφανίστηκαν στα μέσα ενημέρωσης σχετικά με τη σχέση του προέδρου με μια νεαρή υπάλληλο του Λευκού Οίκου, τη Monica Lewinsky. Η Κλίντον κατηγορήθηκε για ψευδείς δηλώσεις σε δικαστήριο και για παρεμπόδιση της δικαιοσύνης.

Τον Δεκέμβριο του 1998η Βουλή των Αντιπροσώπων ενέκρινε ψήφισμα παραπομπής· τον Φεβρουάριο του 1999, μετά από μια μακρά δίκη στη Γερουσία, όλες οι κατηγορίες εναντίον της Κλίντον αποσύρθηκαν.

Στα τέλη Μαρτίου 1993Το Κογκρέσο των Λαϊκών Βουλευτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας προσπάθησε να απομακρύνει τον Ρώσο Πρόεδρο Μπόρις Γέλτσιν από την εξουσία και να ξεκινήσει διαδικασίες μομφής σε σχέση με την τηλεοπτική του ομιλία στις 20 Μαρτίου, αλλά οι βουλευτές δεν συγκέντρωσαν τα απαιτούμενα δύο τρίτα των ψήφων. Η αποτυχία της παραπομπής ανάγκασε τη Συνέλευση να συμφωνήσει σε δημοψήφισμα, το οποίο ορίστηκε για τις 25 Απριλίου. Ως αποτέλεσμα του δημοψηφίσματος, ο πρόεδρος (καθώς και το συνέδριο) διατήρησε τις εξουσίες του.

Τον Σεπτέμβριο του 1993, αφού ο Γέλτσιν, με το διάταγμα αριθ. του προέδρου από το γραφείο. Ανώτατος

Το Συμβούλιο ενέκρινε ψήφισμα για τον τερματισμό των προεδρικών εξουσιών. Το Χ Έκτακτο Συνέδριο των Λαϊκών Βουλευτών αποφάσισε να τερματίσει τις εξουσίες του Προέδρου Γέλτσιν. Ωστόσο, κατά τη διάρκεια των γεγονότων Σεπτεμβρίου - Οκτωβρίου 1993, ο Γέλτσιν κατάφερε να διατηρήσει την πραγματική εξουσία στη χώρα.

Το 1998για τρίτη φορά, ξεκίνησε διαδικασία παραπομπής κατά του Μπόρις Γέλτσιν. Βασίστηκε σε πέντε κατηγορίες, συμπεριλαμβανομένης της κατάρρευσης της Σοβιετικής Ένωσης. πυροβολισμός του κοινοβουλίου τον Οκτώβριο του 1993. το ξέσπασμα του πολέμου στην Τσετσενία· την κατάρρευση των Ενόπλων Δυνάμεων και τη γενοκτονία του ρωσικού λαού. Για πρώτη φορά συγκροτήθηκε Επιτροπή Παραπομπής. Στις 15 Μαΐου 1999, η Κρατική Δούμα εξέτασε το ζήτημα του πρόωρου τερματισμού των εξουσιών του Ρώσου Προέδρου Γέλτσιν. Ωστόσο, κατά τη διάρκεια της ψηφοφορίας, τα δύο τρίτα των ψήφων των βουλευτών δεν συγκεντρώθηκαν για καμία από τις κατηγορίες.

Το υλικό ετοιμάστηκε με βάση πληροφορίες από το RIA Novosti και ανοιχτές πηγές